Um dies zu erreichen, benötigt Ho-Chi-Minh-Stadt entschlossenes Handeln und kann dabei auf vielfältige internationale Erfahrungen ostasiatischer und europäischer Länder wie Südkorea, Singapur und Deutschland zurückgreifen. Gleichzeitig müssen lokale Beschränkungen überwunden werden, wobei die Steigerung der Gesamtproduktivität (TFP) im Mittelpunkt steht. Ähnlich wie Südkorea trug die TFP während seiner Phase des Wirtschaftswunders von 1960 bis 1990 dank technologischer Innovationen, Unternehmensexpansionen und der Verlagerung von Arbeitskräften aus der Landwirtschaft in die Industrie durchschnittlich über 8 % pro Jahr zum BIP-Wachstum bei. Auch Singapur erzielte im Zeitraum von 1960 bis 1990 ein stabiles TFP-Wachstum und trug mit durchschnittlich 7–8 % pro Jahr zum BIP-Wachstum bei, wobei der Fokus auf Innovation und der Integration von Spitzentechnologie lag.
In Deutschland spielte die Gesamtproduktivität (TFP) nach dem Zweiten Weltkrieg eine bedeutende Rolle für das Wirtschaftswachstum und trug dank eines effizienten Produktionssystems und Investitionen in Forschung und Entwicklung (FuE) zwischen 1954 und 2017 jährlich bis zu 1,59 % bei. Ho-Chi-Minh-Stadt befindet sich derzeit in einer ähnlichen Lage mit einem geschätzten BIP pro Kopf von rund 11.000 US-Dollar bis 2025. Um die TFP zu steigern, muss die Stadt die digitale Transformation und die grüne Wirtschaft beschleunigen und sich dabei auf hochwertige Dienstleistungen, Finanzen und Technologie konzentrieren.
Im Jahr 2025 wird der Dienstleistungssektor 62 % zum BIP beitragen und ein Wachstum von 8,5 % verzeichnen, aber weiterhin vom traditionellen Handel abhängig sein. Um dieses Ziel zu erreichen, ist die Unterstützung des Vietnam International Finance Centre in Ho-Chi-Minh-Stadt (VIFC-HCMC), des städtischen Schienennetzes und der Freihandelszone erforderlich. Bei effektiver Umsetzung könnten diese neuen Säulen das Wachstum um weitere 2–3 Prozentpunkte steigern und so dazu beitragen, das Ziel von 10–11 % zu erreichen.
Zweitens muss die Entwicklung des Privatsektors die treibende Kraft sein, da dieser fragmentiert und wenig wettbewerbsfähig ist, was die Gesamtproduktivität der Stadt mindert. Die Erfahrungen Südkoreas, wo Chaebols (große Mischkonzerne) durch Expansion und Investitionen in Forschung und Entwicklung die Gesamtproduktivität (TFP) und das Wachstum gesteigert und so jahrzehntelang ein zweistelliges Wirtschaftswachstum erzielt haben, sind hierbei relevant. In Singapur haben Maßnahmen zur Unterstützung privater Unternehmen durch Investitionsfonds und Verwaltungsreformen die Effizienz verbessert und zu einer stabilen TFP beigetragen. Der Privatsektor beschäftigt rund 80 % der Erwerbstätigen in Ho-Chi-Minh-Stadt, darunter Hunderttausende von Klein- und Kleinstunternehmen, trägt aber aufgrund umständlicher Verwaltungsverfahren nur 40–45 % zum BIP bei.
Für 2025 werden in der Stadt über 50.000 neu registrierte Unternehmen erwartet, ein Anstieg von 15 % gegenüber dem Vorjahr. Die Insolvenzrate wird jedoch weiterhin hoch bleiben. Um diese Sektoren zu verbessern, müssen Prioritäten gesetzt werden: Großunternehmen (Förderung von Forschung und Entwicklung sowie Vernetzung mit kleinen und mittleren Unternehmen – KMU), KMU (Projektberatung und Zugang zu Kapital) und der informelle Sektor (Transformation durch vereinfachte Verfahren). Ein verbessertes Geschäftsumfeld stärkt die Unternehmen, ermöglicht ihnen Wachstum, Expansion und die Teilnahme an globalen Lieferketten. Dies steigert die Arbeitsproduktivität um 9–10 % pro Jahr und trägt zu einem zweistelligen Wachstum bei.
Drittens ist die Entwicklung hochqualifizierter Fachkräfte ein entscheidender Faktor für die Unterstützung des Strukturwandels. Die Erfahrungen aus Deutschland zeigen, dass das duale Ausbildungssystem die Gesamtproduktivität der Arbeitskräfte gesteigert hat, indem es ihnen praktische Fähigkeiten vermittelt und so zu einem stabilen Wachstum von 1,59 % pro Jahr beiträgt – vergleichbar mit soliden Bausteinen, die ein robustes Gebäude errichten.
In Südkorea hat die Investition in Bildung die Arbeitskräftemobilität gefördert und so das Wachstum der Gesamtproduktivität unterstützt. Ho-Chi-Minh-Stadt mit seiner jungen Bevölkerung und rund 5 Millionen Erwerbstätigen steht vor einer Herausforderung im Bereich der Qualifizierung: Nur 30 % der Arbeitskräfte verfügen über Berufsqualifikationen. Um seine Ziele zu erreichen, muss die Stadt hochwertige Basiskompetenzen für die Branchen Hightech, Finanzen und Logistik vermitteln, darunter digitale Kompetenzen, Englisch und interkulturelle Umgangsformen.
Berufliche Ausbildungsprogramme im High-Tech-Park und in der Wissenschafts- und Technologiestadt des Nordens werden dazu beitragen, die Arbeitskräfte vom informellen in den formellen Sektor zu verlagern, den Anteil der Fachkräfte bis 2030 auf 50 % zu erhöhen und ein nachhaltiges Wachstum zu unterstützen.
Schließlich wird die Reform der Märkte für Produktionsfaktoren, insbesondere Kapital und Boden, sicherstellen, dass Ressourcen in hochproduktive Sektoren fließen. Singapur hat mit einem transparenten Kapitalmarkt Erfolge erzielt, indem es KMU unterstützt und die Gesamtproduktivität steigert. KMU in Ho-Chi-Minh-Stadt hingegen haben oft Schwierigkeiten, Kapital zu hohen Zinssätzen zu erhalten. Reformen, die auf internationalen Erfahrungen basieren, wie die Einrichtung einer spezialisierten KMU-Bank und die Zertifizierung von Beratern, werden Investitionen ankurbeln. Hier müssen wir erkennen: Reformen sind nicht nur eine Frage der Politik, sondern erfordern einen Mentalitätswandel, damit Ressourcen tatsächlich der Zukunft dienen.
Quelle: https://www.sggp.org.vn/thay-doi-tu-duy-de-tang-truong-2-con-so-post839967.html







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