Ist eine Gelbe Karte im Wert von 5 Millionen Dollar attraktiv?

Eine Golden Card im Wert von bis zu 5 Millionen US-Dollar, die das EB-5-Investitionseinwanderungsvisumprogramm ersetzt, soll die globale Elite in die USA locken und so zur Ankurbelung der Wirtschaft des Landes beitragen.

Am 25. Februar kündigte US-Präsident Donald Trump Pläne für ein neues Einwanderungsprogramm namens „Golden Card“ an, bei dem Investoren für eine Aufenthaltsgenehmigung und einen „Weg zur Staatsbürgerschaft“ fast das Fünffache des derzeitigen Preises zahlen müssten.

Das Programm, dessen Einzelheiten voraussichtlich in zwei Wochen veröffentlicht werden, soll das derzeitige EB-5-„Green Card“-Programm ersetzen, das Handelsminister Howard Lutnick als „voller Unsinn, Lügen und Betrug“ bezeichnete.

US-Präsident Donald Trump rechnet mit dem Verkauf von einer Million Goldkarten und mehr. Foto: Getty

Der Chef des Weißen Hauses sagte, er „würde eine Gold Card verkaufen“ und „sie für etwa 5 Millionen Dollar anbieten (die teuerste Gold Card der Welt ), und sie würde einem die Privilegien einer Green Card gewähren und außerdem den Weg zur Staatsbürgerschaft eröffnen.“

Das Programm, das laut Skift darauf abzielt, „reiche, erfolgreiche Menschen“ anzuziehen, signalisiert einen bedeutenden Wandel in der US-Einwanderungspolitik. Dieser zielt darauf ab, wirtschaftliche Vorteile zu sichern, auch wenn die Regierung weiterhin eine harte Haltung gegenüber Einwanderern ohne Papiere einnimmt.

Trumps Plan kommt zu einem Zeitpunkt, an dem die Europäische Union Druck auf die Mitgliedsstaaten ausübt, Aufenthaltsprogramme für Investoren zurückzuziehen oder zu verschärfen. Diese könnten Immobilienpreisblasen anheizen und nur einen marginalen Nutzen für das BIP haben. Zudem erhöhen sie das Risiko von Steuerhinterziehung und Korruption.

Was ist das Besondere an der Gelben Karte (Goldenes Visum)?

Handelsminister Howard Lutnick betonte, die „Gold Card“ werde das absurde EB-5-Programm ersetzen, das Investoren derzeit ermöglicht, durch Unternehmensinvestitionen in den USA eine Green Card zu erhalten. Gleichzeitig ermögliche die Gold Card ausländischen Investoren, in Projekte in den USA zu investieren, Arbeitsplätze zu schaffen und anschließend ein Visum für die Einwanderung in die USA zu beantragen. „Natürlich müssen sie eine sorgfältige Prüfung durchlaufen, um sicherzustellen, dass sie hervorragende Weltbürger sind“, so Lutnick. Laut dem Beamten würde der direkte finanzielle Beitrag einen vereinfachten Weg zur Staatsbürgerschaft ermöglichen, administrative Verzögerungen reduzieren und das US-Handelsdefizit verringern.

Laut Donald Trump handelt es sich bei der Gold Card um eine „Green Card Plus“ und er möchte etwa 1 Million Gold Cards im Wert von etwa 5.000 Milliarden US-Dollar und möglicherweise mehr verkaufen. „1 Million Karten werden 5.000 Milliarden US-Dollar wert sein und wenn wir 10 Millionen dieser Karten verkaufen, beträgt der Gesamtwert 50.000 Milliarden US-Dollar“, sagte Trump am 25. Februar auf einer Pressekonferenz.

Die USA haben derzeit eine Verschuldung von 35.000 Milliarden US-Dollar.

Was ist das EB-5-Programm?

Der US- Kongress rief das EB-5-Programm 1990 ins Leben, um die US-Wirtschaft durch die Schaffung von Arbeitsplätzen und Investitionen ausländischer Investoren anzukurbeln. Das vom US-Einwanderungs- und Einbürgerungsbehörden (USCIS) verwaltete Programm ermöglicht qualifizierten ausländischen Investoren die Einbürgerung.

Das US-amerikanische EB-5-Visumprogramm für Einwanderer und Investoren steht wegen Betrug und Ineffizienz in der Kritik. Illustrationsfoto: Shuttlestock

Im Rahmen dieses Programms können Investoren (sowie deren Ehepartner und unverheiratete Kinder unter 21 Jahren) eine unbefristete Aufenthaltserlaubnis beantragen, wenn sie 1,05 Millionen US-Dollar in ein neues Wirtschaftsunternehmen oder mindestens 800.000 US-Dollar in ein ausgewiesenes Beschäftigungsgebiet, beispielsweise in eine ländliche Region oder ein Gebiet mit hoher Arbeitslosigkeit, investieren. Darüber hinaus muss die Investition mindestens zehn Vollzeitarbeitsplätze für US-Arbeitnehmer schaffen oder erhalten, um sicherzustellen, dass das Programm direkt zum Beschäftigungswachstum beiträgt.

Trotz seiner wirtschaftlichen Vorteile wurde das EB-5-Programm wegen Betrugs und Ineffizienz kritisiert. Einige Abgeordnete verglichen das Programm mit einem Schneeballsystem und forderten eine verstärkte Kontrolle und Reformen.

Derzeit sind China und Indien die beiden Länder, die die meisten EB-5-Visa verbrauchen. Die USA stellen jedes Jahr 10.000 EB-5-Visa aus. Da die Wartezeit für eine Green Card mehrere Monate oder Jahre betragen kann, können Karteninhaber die US-Staatsbürgerschaft beantragen.

Welche Auswirkungen hat der Ersatz der grünen Karte durch eine gelbe Karte?

Ein AP-Bericht aus dem Jahr 2017 ergab, dass 75 % der EB-5-Investorenvisa an chinesische Staatsbürger ausgestellt wurden. Die USA sammelten mindestens 7,7 Milliarden US-Dollar und stellten mehr als 40.000 Visa an chinesische Investoren und ihre Familien aus.

Laut John Hu, Gründer der in Hongkong ansässigen John Hu Immigration Consulting, wird das EB-5-Visum hauptsächlich von Einwohnern Hongkongs und Festlandchinas genutzt, die in den USA ein Unternehmen besitzen oder ihre Kinder hier studieren lassen möchten. Eine Anhebung der Investitionsschwelle auf 5 Millionen Dollar würde für viele chinesische Bürger, die derzeit am EB-5-Programm teilnehmen, eine Hürde darstellen. Die Gesamtzahl der Antragsteller würde deutlich sinken, wenn die Golden Card das EB-5-Visum ersetzen würde, da globale Steuerpflichten für Wohlhabende schon immer ein Problem darstellten.

Laut Kim Ji Sun, Präsident der Dae Yang Immigration Law Group in Seoul, Südkorea, „könnte dies eine Verhandlungstaktik sein, um die Investitionen in den USA zu erhöhen, aber angesichts der Summe glaube ich nicht, dass die Nachfrage aus Korea signifikant steigen wird.“

Poorvi Chothani, Gründer der globalen Einwanderungskanzlei LawQuest, sagte, die Zahl der Menschen, die Investitionsanträge für eine Einwanderung in die USA stellen, werde mit Sicherheit zurückgehen, wenn Trumps Executive Order angenommen werde, denn in Wirklichkeit seien 5 Millionen Dollar für viele Menschen unerschwinglich.

Ein Faktor, der Herrn Trumps Interesse an einer Gold Card dämpfen könnte, ist das globale Steuersystem der USA: Jeder Green-Card-Inhaber und US-Bürger unterliegt der US-Steuer, auch wenn er nicht in den Vereinigten Staaten wohnt.

Während die im Rahmen des neuen Programms erforderlichen Investitionen für viele Menschen, die bereit sind, ihre gesamten Ersparnisse für die Green Card für sich oder ihre Kinder auszugeben, unerschwinglich sind, gehen Einwanderungsanwälte und Experten davon aus, dass ein Teil der Superreichen das Programm dennoch wegen bestimmter Vorteile nutzen wird.

Dieses zusätzliche Privileg der Green Card, das die Steuern auf alle Einkünfte außerhalb der USA eliminieren würde, ist eine gute Nachricht für Startup-Gründer und vermögende Geschäftsinhaber, da sie dadurch Steuern im Ausland sparen würden, was eine Auszahlung von 5 Millionen Dollar über einige Jahre hinweg ausgleichen könnte, sagen Experten.

Laut Präsident Donald Trump ist die Gelbe Karte eine Möglichkeit, Einnahmen für die US-Regierung zu generieren, denn „Wer fünf Millionen Dollar zahlen kann, schafft Arbeitsplätze“ und „muss dafür auch Steuern zahlen“. Foto: skift.com

Trump hat Inhabern der Gold Card versprochen, dass ihr weltweites Einkommen außerhalb der USA nicht besteuert wird. Das sei ein Vorteil gegenüber US-Bürgern, die weltweit besteuert werden, sagt Russell A. Stamets, Partner der Wirtschaftskanzlei Circle of Counsels in Neu-Delhi. Erzielt ein Unternehmer erhebliche Einkünfte außerhalb der USA, könnten allein die Steuerersparnisse über mehrere Jahre hinweg fünf Millionen Dollar übersteigen. Die aktuellen Details dieses Privilegs sind jedoch unklar.

Einige Experten meinen, das EB-5-Gesetz sei ein Gesetz und könne nicht per Dekret geändert werden. „Es muss vom Kongress verabschiedet werden, und das kann nicht über Nacht geschehen. Darüber hinaus muss Donald Trump auch das Staatsbürgerschaftsgesetz ändern, wenn er den Vorschlag für die neue Goldene Karte umsetzen will“, sagte Rajneesh Pathak, Gründer und CEO von Global North Residency & Citizenship.

EB-5 ist eine langfristige Quelle für günstiges Kapital für Immobilienentwickler und es ist nicht einfach, es über Nacht zu kündigen, sagte Arindam Sengupta, Mitbegründer der Bildungsberatung Edufund.

Der US-Kongress wird über die Kriterien für die Staatsbürgerschaft entscheiden, doch Präsident Trump sagte, die „Gold Card“ benötige keine Zustimmung des Kongresses. Laut Donald Trump bietet die Gold Card der US-Regierung die Möglichkeit, Einnahmen zu generieren, denn „wer 5 Millionen Dollar zahlen kann, schafft Arbeitsplätze“ und „muss dafür auch Steuern zahlen“.

Globale Trends bei Gelben Karten

Während die USA mit ihrer „Gelben Karte“ experimentieren, gestalten andere Länder ihre Visaprogramme um, um Talente und Investitionen anzuziehen. Die Vereinigten Arabischen Emirate (VAE) haben eine Reihe innovativer Visa eingeführt, darunter eine zehnjährige Aufenthaltserlaubnis für Content-Ersteller und ein „Grünes Visum“ für Umweltinnovatoren. Diese Initiativen sind Teil einer umfassenderen Strategie zum Aufbau einer dynamischen, global wettbewerbsfähigen Wirtschaft durch die Aufnahme hochqualifizierter Fachkräfte und Investoren.

Auch Portugal, Kanada und Australien haben ihre Visaprogramme überarbeitet, um Investitionen in Millionenhöhe anzuziehen.

Mehr als 100 Länder weltweit bieten wohlhabenden Personen „Goldene Visa“ an, darunter Großbritannien, Spanien, Griechenland, Malta, Australien, Kanada und Italien, wie die Beratungsfirma Henley & Partners berichtet. Doch diese Programme sind nicht unumstritten. Kritiker bemängeln, dass „Goldene Visa“ ein hierarchisches Einwanderungssystem schaffen, das die Reichen bevorzugt und Korruption, Geldwäsche und anderen Sicherheitsrisiken Tür und Tor öffnet.

Als Reaktion darauf haben Länder wie Irland und die Niederlande ihre „Golden Visa“-Programme in den Jahren 2023 und 2024 beendet. Spanien hat im April für die Abschaffung des Programms gestimmt.

MAI HUONG (Synthese)

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Quelle: https://baodaknong.vn/my-the-vang-tri-gia-5-trieu-usd-co-hap-dan-244209.html