Eine wirksame Kontrolle erfordert eine umfassendere Lösung, die von einer Verschärfung der nationalen Kontrollen und der Erhöhung der Strafen bis hin zu einer verbesserten Koordinierung bei der Bekämpfung des Schmuggels im Online-Bereich und auf wichtigen Routen reicht.
Die ausgeklügelten Routen, die für den Schmuggel von Zigaretten genutzt werden.
In jüngster Zeit hat sich der Zigarettenschmuggel im Land als komplex erwiesen, mit zunehmend professionelleren, ausgefeilteren und schwerer zu kontrollierenden Methoden. Trotz verstärkter Kontrollen und Strafverfolgung durch die Behörden bleibt dies ein langwieriger Kampf, da die Schmuggler ihre Vorgehensweisen ständig anpassen, um nicht entdeckt zu werden.
Laut Behördenangaben agieren die am Zigarettenschmuggel Beteiligten diskret und handeln ausschließlich mit Bekannten, die ihnen von Dritten empfohlen wurden. Den Kontakt zu Fremden meiden sie, um nicht entdeckt zu werden. Die Ware wird häufig in kleinere Mengen von weniger als 1.500 Packungen aufgeteilt, um die Schwelle für eine Strafverfolgung zu unterschreiten. Der Transport erfolgt nicht nach einem festen Zeitplan, sondern nutzt verschiedene Transportmittel wie Busse und Lkw und umfasst mitunter mehrere Umschlagplätze, was die Nachverfolgung erschwert.
Besorgniserregend ist der Trend, dass Schmuggelzigaretten in Expresslieferungen, insbesondere per Nachnahme, mitgeliefert werden. Durch die schnelle Zustellung und die Datenschutzrichtlinien für Kundendaten sind Kontrolle und Rückverfolgung deutlich erschwert worden.
Zu den beliebten Artikeln gehören Zigaretten der Marken 555, Esse, Marlboro und Thunderbay sowie Zigarren und Zigaretten mit chinesischen Etiketten. Die enormen Gewinne sind der Hauptgrund für den anhaltenden Erfolg des Zigarettenschmuggels. Herr Le Duc Tuan, stellvertretender Leiter der Planungs- und Operationsabteilung der Unterabteilung für Schmuggelbekämpfung (Zollbehörde), erklärte, dass Schmuggelzigaretten steuerfrei und in der Regel günstiger als legale Zigaretten seien, während die Nachfrage nach ausländischen Zigaretten weiterhin hoch sei. Daher seien Schmuggler bereit, die Risiken dieses Handels in Kauf zu nehmen. Laut Herrn Le Duc Tuan ist das Leben in vielen Grenzgebieten nach wie vor schwierig und das Rechtsbewusstsein der Menschen begrenzt, wodurch sie leicht von Schmugglerbanden dazu verleitet werden, gegen Bezahlung Waren zu transportieren.
Eine von Dr. Nguyen Quoc Viet (Fakultät für Wirtschaftswissenschaften – Vietnam National University, Hanoi) in An Giang, Can Tho, Da Nang und Khanh Hoa durchgeführte Studie förderte ein besorgniserregendes Paradoxon zutage: Die Mehrheit der am illegalen Zigarettenhandel Beteiligten ist sich der Gesetzeslage vollkommen bewusst, verkauft aber aufgrund der hohen Gewinne weiterhin. Laut der Studie liegt der Anteil der Verkäufer, die in vielen Orten der Ansicht sind: „Solange es Kunden gibt, verkaufe ich weiter“, zwischen 38 % und über 70 %. Die Mentalität, „weniger wahrscheinlich bestraft zu werden“ oder „niedrige Strafen“ zu erwarten, lässt den Verstoß wie eine reine Kosten-Nutzen-Rechnung erscheinen.
Frau Phan Minh Thuy, Leiterin der Abteilung für Politik- und Rechtsberatung im Rechtsausschuss der vietnamesischen Handelskammer (VCCI), ist der Ansicht, dass die Verwaltungsstrafen in Vietnam im Vergleich zu vielen anderen Ländern der Region derzeit nicht ausreichen, um Verstöße abzuschrecken. „Die höchste Verwaltungsstrafe in Vietnam beträgt aktuell 100 Millionen VND, was weniger als 4.000 USD entspricht. Im Verhältnis zum BIP liegt dieses Verhältnis bei weniger als dem 0,8-Fachen, während es in Singapur das 2,47-Fache, in Malaysia das 7,45-Fache und in Thailand das 1,88-Fache beträgt. Sind die Strafen in Vietnam so niedrig, könnten Zuwiderhandelnde sie leicht als ‚Betriebskosten‘ betrachten“, analysierte Frau Thuy.
Was kann getan werden, um das Problem vollständig zu lösen?
Laut Experten erfordert die Bekämpfung der eigentlichen Ursachen des Zigarettenschmuggels einen umfassenderen Ansatz, anstatt sich ausschließlich auf die Grenzkontrolle zu konzentrieren.
Laut Herrn Dang Van Dung, stellvertretendem Leiter des Ständigen Büros des Nationalen Lenkungsausschusses zur Bekämpfung von Schmuggel, Wirtschaftskriminalität und Produktfälschung, konnte die Situation des Zigarettenschmuggels nach über zehn Jahren Umsetzung der Richtlinie Nr. 30/CT-TTg unter Kontrolle gebracht und deutlich reduziert werden. Von 2014 bis 2025 stellten die Einsatzkräfte über 110 Millionen Zigarettenpackungen und mehr als 388 Tonnen Tabakblätter sicher.
Laut Herrn Dung birgt der Schmuggel jedoch weiterhin viele komplexe Faktoren, insbesondere angesichts der steigenden Nachfrage nach E-Zigaretten und Tabakerhitzern, vor allem bei jungen Menschen. Aufgrund der hohen Gewinnspannen werden Schmuggler auch künftig Wege finden, diese Produkte illegal über Land, See, Luft und sogar über E-Commerce-Plattformen zu transportieren.
Angesichts dieser Situation sind viele der Ansicht, dass es notwendig ist, den Rechtsrahmen schnellstmöglich auf eine Weise abzuschließen, die konsistent ist, Verantwortlichkeiten klar definiert und ausreichend abschreckend wirkt.
Herr Nguyen Chi Nhan, Generalsekretär des vietnamesischen Tabakverbands, schlug vor, die Sonderermittlungen in Schlüsselbereichen fortzusetzen, um die transnationalen Tabakhandelsringe vollständig zu zerschlagen und die Anführer, insbesondere Wiederholungstäter, streng zu bestrafen. Darüber hinaus sei es notwendig, die Kontrolle über den illegalen Online-Tabakhandel durch die Koordination der zuständigen Behörden zu verstärken, um strafbare Konten und Gruppen zu überprüfen und zu löschen.
Herr Le Duc Tuan schlug außerdem vor, die Verwaltungsstrafen für den illegalen Zigarettenhandel deutlich zu erhöhen und diese umgehend umzusetzen, bevor die Erhöhung der Zigarettensteuer im Jahr 2027 in Kraft tritt. Seiner Ansicht nach ist dies eine Lösung, die sich direkt auf das Verhalten der Verkäufer auswirkt und dadurch das Angebot an geschmuggelten Zigaretten auf dem Markt begrenzt.
Experten sind zudem der Ansicht, dass eine wirksame Bekämpfung des Zigarettenschmuggels eine Verlagerung des Fokus von den Grenzen auf den Inlandsmarkt, insbesondere den Einzelhandel, erfordert. Häufigere Kontrollen, eine strengere Regulierung des Online-Handels, höhere Strafen und die Einführung neuer Richtlinien Anfang 2026 gelten angesichts der anstehenden Steueränderungen als dringende Maßnahmen zur Marktkontrolle.
Der Schmuggel von Zigaretten ist nicht nur ein einfacher Fall von illegalem Handel; er steht in direktem Zusammenhang mit Einnahmeverlusten für den Staatshaushalt, verzerrtem Wettbewerb und der Effektivität staatlicher Maßnahmen. Solange die Gewinne aus dem Schmuggel die Risiken überwiegen, bleibt der Kampf gegen den Zigarettenschmuggel eine Herausforderung.
Quelle: https://hanoimoi.vn/thuoc-la-lau-vi-sao-chua-the-triet-tan-goc-750918.html
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