Die Verwaltungsstrukturen straffen und einen öffentlichen Konsens erzielen.

QTO – Von Küstendörfern bis hin zu Bergdörfern stößt die Politik der Neuordnung von Dörfern und Wohngebieten in Quang Tri auf großes Interesse. Es handelt sich dabei nicht nur um eine organisatorische Umstrukturierung, sondern sie berührt auch unmittelbar das Leben, die Kultur und die über Generationen gewachsenen Gemeinschaftsbande. Die Straffung der Verwaltung ist zwar unerlässlich, die Herausforderung besteht jedoch darin, einen Konsens in der Bevölkerung zu erzielen.

Anforderungen, die sich aus praktischen Bedürfnissen ergeben.

Die Provinz umfasst derzeit 1.922 Dörfer und Wohngebiete in 77 Gemeinden und Stadtteilen (mit Ausnahme der Sonderzone Con Co, die keine direkt untergeordneten Dörfer hat) mit durchschnittlich 241 Haushalten pro Einheit. Davon erfüllen 84,7 % der Dörfer und Wohngebiete nicht die vorgeschriebene Haushaltszahl. Dies führt zu mehreren Verwaltungsebenen, einer Zersplitterung der Investitionsmittel und einer unzureichenden Effektivität der Maßnahmen vor Ort, die den Entwicklungsanforderungen nicht gerecht wird.

Gemäß dem Gesamtplan des Provinzvolkskomitees zur Neuordnung und Umstrukturierung von Dörfern und Wohngebieten wird die Provinz nach der Umstrukturierung 916 Einheiten umfassen, was einer Reduzierung um 1.006 Dörfer und Wohngebiete (52,34 %) entspricht. Der Anteil der Dörfer und Wohngebiete, die die Standards für die Haushaltsgröße erfüllen, stieg von 15,3 % auf 84,5 %.

Herr Vu The Long, Leiter der Abteilung für Regierungsgebäude im Innenministerium, erklärte, die Neuordnung von Dörfern und Wohngebieten sei eine unerlässliche Voraussetzung für die Umsetzung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells. Gleichzeitig schaffe sie die Möglichkeit, Investitionsmittel zu bündeln und die Effizienz des politischen Systems auf lokaler Ebene zu verbessern. „Das oberste Ziel ist nicht nur der Abbau von Verwaltungsebenen, sondern vor allem eine bessere Versorgung der Bevölkerung“, betonte Herr Long.

Die lokalen Behörden erfassten und werteten die Meinungen der Anwohner aus, bevor sie den Umsiedlungsplan endgültig festlegten – Foto: NL

Laut Herrn Long werden die Dörfer und Wohngebiete nach der Reorganisation eine besser geeignete Größe für die Gründung unabhängiger Parteizweige, die Konsolidierung gesellschaftspolitischer Organisationen und die Verbesserung der Regierungsführung auf lokaler Ebene aufweisen.

Hinter der Reduzierung der Verwaltungseinheiten bzw. dem Bevölkerungswachstum stehen jedoch traditionsreiche Dorfgemeinschaften. Daher hoffen die Menschen in vielen Ortschaften neben der Zustimmung zur allgemeinen Politik auch, dass der Reorganisationsprozess behutsam durchgeführt wird und die Verwaltungsanforderungen mit dem Erhalt traditioneller kultureller Werte in Einklang gebracht werden.

Die Anliegen der Basis berücksichtigen.

Derzeit finden in vielen Dorfgemeinschaftshäusern rege Versammlungen statt, um die Meinungen der Wähler zum geplanten Umsiedlungsplan einzuholen. Viele Einwohner stimmen dem Vorhaben grundsätzlich zu, äußern aber auch offen ihre Bedenken hinsichtlich des Erhalts der kulturellen Identität, der Gewährleistung eines gemeinschaftlichen Lebens und der Wahrung des Selbstbestimmungsrechts der Bevölkerung während des Umsetzungsprozesses.

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Herr Ha Xuan Thanh, ein Einwohner der Gemeinde Quang Ninh , ist der Ansicht, dass eine Neuordnung der Dörfer und Wohngebiete notwendig ist, um die Einhaltung der Vorschriften zu gewährleisten. Der Planungsprozess müsse jedoch offen und demokratisch gestaltet werden, wobei die Meinungen der Bevölkerung umfassend berücksichtigt werden müssten, um einen langfristigen Konsens zu erzielen.

Die größte Sorge vieler Dorfbewohner ist, wie sie nach der Neuordnung die traditionellen kulturellen Werte ihrer Dörfer bewahren können. Herr Nguyen Cuu Nghiem aus der Gemeinde Trieu Binh erklärte: „Wir stimmen den Maßnahmen der Partei und des Staates voll und ganz zu. Was die Menschen jedoch beschäftigt, ist die Frage, wie sie die Bräuche und kulturellen Besonderheiten ihrer alten Dörfer erhalten können. Jedes Dorf sollte seine einzigartigen Aktivitäten im Kontext des neuen Dorfes fortführen, um seine ureigene Identität zu bewahren.“

Die Neuordnung von Dörfern und Wohngebieten zielt darauf ab, die Verwaltungseffizienz zu verbessern, Investitionsressourcen zu bündeln und den Menschen besser zu dienen – Foto: NL

In bergigen und abgelegenen Gebieten wünschen sich die Menschen, dass Gemeindezentren an geeigneten Standorten errichtet werden, wobei das Gelände und die Entfernungen berücksichtigt werden müssen. Herr Ho Van Rong, ein Einwohner der Gemeinde Khe Sanh, erklärte, dass ein zu weit entferntes Gemeindezentrum insbesondere für ältere Menschen Schwierigkeiten mit sich bringe. Daher müsse die Standortplanung sorgfältig unter Berücksichtigung der jeweiligen Gegebenheiten vor Ort erfolgen.

Diese Meinungen zeigen, dass es den Menschen nicht nur um Namens- oder Gebietsänderungen geht, sondern vor allem darum, wie das Gemeindeleben nach der Neuordnung gestaltet werden soll. Diesem Aspekt widmen die Kommunen bei der Planung besondere Aufmerksamkeit.

Konsens für die Entwicklung

Laut lokalen Führungskräften ist es für die Erzielung eines Konsenses am wichtigsten, dass alle Umsiedlungspläne unter Berücksichtigung der Meinungen der Bevölkerung entwickelt werden.

Herr Le Thanh Cuong, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Quang Ninh, sagte, dass die Gemeinde den Umgestaltungsplan in den Wohngebieten öffentlich bekannt gegeben und die Einholung von Meinungen der Wähler gemäß den Vorschriften organisiert habe; gleichzeitig habe man das vorhandene Personal überprüft und bei der Auswahl von angesehenen und verantwortungsbewussten Personen Priorität, die in der Lage seien, die Anforderungen der digitalen Transformation im Basismanagement zu erfüllen.

„Alle legitimen Meinungen der Bevölkerung werden sorgfältig geprüft und berücksichtigt, bevor sie den zuständigen Behörden zur Genehmigung vorgelegt werden. Dies ist eine wichtige politische Maßnahme, daher muss sie gründlich und sorgfältig durchgeführt werden, um einen breiten Konsens in der Bevölkerung zu erzielen“, sagte Herr Cuong.

In der Gemeinde Trieu Phong wird der Reorganisationsplan unter Berücksichtigung der historischen, kulturellen und traditionellen Werte jeder einzelnen Gemeinde umgesetzt. Herr Dang Sy Dung, Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Trieu Phong, erklärte, dass die Gemeinde bei der Benennung neuer Dörfer Wert darauf lege, Dorfnamen mit reicher Geschichte, kulturellem Wert und tiefer Verankerung im Bewusstsein der Bevölkerung beizubehalten, um so zur Bewahrung der Gemeindeidentität nach der Reorganisation beizutragen.

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Laut Innenministerium orientiert sich die Neuordnung von Dörfern und Wohngebieten nicht nur an Bevölkerungszahlen, sondern berücksichtigt auch geografische Gegebenheiten, Geschichte, Traditionen und die Wünsche der Bevölkerung, um eine Anpassung an die praktischen Gegebenheiten zu gewährleisten. Die Bevölkerung erwartet zudem, dass nach der Neuordnung die lokalen Behörden dynamischer und bürgernäher agieren und Investitionen gezielt in Infrastruktur, Kultureinrichtungen und bedarfsgerechte Dienstleistungen fließen.

Die Reduzierung der Anzahl der Dörfer und Weiler von 1.922 auf 916 Einheiten stellt einen bedeutenden Schritt im Rahmen der Umstrukturierung der lokalen Verwaltung in der Provinz Quang Tri dar. Der Erfolg dieser Initiative bemisst sich jedoch nicht allein an der Verringerung der Verwaltungseinheiten, sondern auch am fortbestehenden Zusammenhalt der Gemeinschaften, dem Erhalt kultureller Werte und den spürbaren positiven Veränderungen im Alltag der Menschen. Somit wird die Umstrukturierung nicht nur den Verwaltungsapparat effizienter gestalten, sondern auch neue Möglichkeiten für eine nachhaltige Entwicklung eröffnen.

Nguyen Loan

Quelle: https://baoquangtri.vn/chinh-polit/202606/tinh-gon-bo-may-dong-thuan-long-dan-ad23391/