„Jeden Morgen kaufe ich Gemüse von den Bauern, Tofu von einer Familie aus dem Dorf, und oft kaufe ich auch Fisch, den sie gerade erst im Bach gefangen und zum Verkauf gebracht haben. Es sind alles Kleinproduzenten, die direkt an mich verkaufen. Rechnungen müssen nicht ausgestellt werden“, erzählte er.
Laut Aussage des Inhabers befürwortet er transparente Geschäftspraktiken und ist bereit, alle Steuerpflichten gegenüber dem Staat zu erfüllen. Tatsächlich werden jedoch viele Zutaten des Restaurants von Bauern und Kleinproduzenten bezogen.
„Wenn der Verkäufer keine Rechnung hat, woher soll ich dann eine bekommen, um sie zu deklarieren?“, fragte er. Der Besitzer erklärte jedoch, dass er aus Angst vor rechtlichen Konsequenzen vier seiner fünf Angestellten entlassen habe. Die Brauerei arbeitet derzeit nur noch mit minimalem Aufwand.
Die Frage des Bierladenbesitzers stellt sich als die Frage von Millionen von Geschäftsinhabern heraus. Viele kämpfen mit einem Problem: Sie benötigen Rechnungen für ihre Steuererklärung, doch die entsprechenden Eingangsrechnungen existieren schlichtweg nicht.
Eine aktuelle Umfrage der VCCI (Vietnam Chamber of Commerce and Industry) zeigt, dass etwa 71 % der Geschäftshaushalte Schwierigkeiten haben, Informationen für die Rechnungsstellung zu sammeln; fast 68 % haben Probleme mit der Buchhaltung ihrer Ausgaben; über 63 % haben Schwierigkeiten, die Steuervorschriften zu verstehen; und etwa 62 % sind bei der Abgabe ihrer Steuererklärung verwirrt.
Ihre Bedenken beschränken sich nicht nur auf die Steuerpflichten, sondern umfassen auch den Zeitaufwand für das Erlernen neuer Vorschriften, die Kosten für die Einstellung eines Steuerberaters, Investitionen in Software und Ausrüstung sowie das Risiko von Strafen wegen fehlerhafter Angaben.
Hinter diesen nüchternen Statistiken verbirgt sich eine Realität: Was viele Unternehmen abschreckt, ist nicht die Steuerpflicht an sich, sondern die Pflicht, diese einzuhalten.
Für viele Unternehmer sind Steuern lediglich eine Zahlung, die sie leisten müssen, doch viel besorgniserregender ist, was sie ausgeben müssen, um diese Steuern zu bezahlen.
Herr Nguyen Van Phung, ein erfahrener Steuerexperte, merkte an, dass die meisten Haushaltsbetriebe in Vietnam „auf Arbeitskraft angewiesen sind, um Gewinn zu erzielen“. Der Haushaltsvorstand kümmert sich gleichzeitig um Verkauf, Warenbestand, Kassentätigkeiten und die Ladenführung. Für die Buchhaltung bleibt ihm erst am Ende des Tages Zeit.
„Daher müssen bei der Gestaltung von Steuerrichtlinien immer auch die Kosten für die Einhaltung der Vorschriften berücksichtigt werden“, sagte er.
Die Rechnungen werden bereits auf dem Großhandelsmarkt fehlerhaft ausgestellt.
Viele Menschen glauben, dass die Anschaffung von Registrierkassen, Buchhaltungssoftware oder elektronischen Rechnungen das Problem lösen wird.
Doch wenn man die juristischen Texte einmal beiseite lässt und die Transaktionen betrachtet, die jeden Morgen auf dem Großmarkt stattfinden, sieht die Sache ganz anders aus.
Tatsächlich stammen viele Eingangstransaktionen für Kleinstunternehmen aus Regionen, in denen es von vornherein fast unmöglich ist, Rechnungen zu erhalten.
Nach Angaben des Statistischen Zentralamts werden im Jahr 2025 in Vietnam noch etwa 3,8 Millionen Menschen in der Selbstproduktion und im Selbstverbrauch tätig sein, von denen 88,4 % in ländlichen Gebieten leben, fast 64 % Frauen sind und über 61 % 55 Jahre oder älter sind.
Darüber hinaus gibt es im Land mehr als acht Millionen Haushalte, deren Haupterwerbszweig die Landwirtschaft, Forstwirtschaft und Fischerei ist. Diese Menschen bauen Gemüse an, züchten Hühner, stellen Tofu her, betreiben Fischerei im kleinen Stil oder verkaufen landwirtschaftliche Produkte direkt an Restaurants, Lebensmittelgeschäfte und andere Unternehmen.
Solange die ersten Glieder der Lieferkette noch hauptsächlich im Haushaltsmaßstab lagen, war es schwierig zu erwarten, dass jede Transaktion sofort über vollständige Rechnungen und Dokumentationen verfügte, wie es im Unternehmenssektor üblich war.
Wenn Steuerpolitiken daher ausschließlich auf der Grundlage betriebswirtschaftlicher Logik gestaltet werden, ohne die Besonderheiten des jeweiligen Wirtschaftssektors und der kleinbäuerlichen Landwirtschaft zu berücksichtigen, dürften die Kosten für die Einhaltung der Vorschriften erheblich steigen.
Berechnungen von Dr. Le Duy Binh zufolge umfasst der Sektor der Haushaltsunternehmen derzeit etwa 5,2 Millionen Haushalte, beschäftigt aber nur rund 8 Millionen Arbeitnehmer, was einem Durchschnitt von lediglich 1,5 Arbeitnehmern pro Haushalt entspricht. Mit anderen Worten: Die meisten Haushaltsunternehmen werden von Einzelpersonen oder Familien betrieben, die ihre Produktion und Geschäftstätigkeiten selbst organisieren, und sind keine Unternehmen mit professionellen Management- und Buchhaltungssystemen.
Nach Berechnungen des vietnamesischen Verbandes der kleinen und mittleren Unternehmen (Vereinigung der kleinen und mittleren Unternehmen Vietnams) müssen rund 1,77 Millionen Haushalte ihre Einnahmen auf Basis der alten Umsatzschwelle angeben. Die Kosten für die Einhaltung der Vorschriften – einschließlich Investitionen in Registrierkassen, Software, Verbindungstechnik, Einstellung von Buchhaltern, Zeitaufwand für Verfahren und damit verbundene Ausgaben – könnten sich auf 40 bis 90 Millionen VND pro Haushalt und Jahr belaufen.
Natürlich handelt es sich hierbei lediglich um eine Schätzung des vietnamesischen Verbandes kleiner und mittlerer Unternehmen, die durch unabhängige Studien bestätigt werden muss. Doch selbst wenn der tatsächliche Wert deutlich niedriger ausfällt, bleibt die Frage: Sind die Kosten für die Erhebung eines Steuerdollars wirklich angemessen?
Eine Steuerpolitik generiert nicht nur Staatseinnahmen. Sie verursacht auch immaterielle Kosten, die Unternehmen tragen müssen – von der Zeit, die für das Erlernen von Vorschriften, den Kauf von Software und die Einstellung von Buchhaltern bis hin zur Buchhaltung und der Aufklärung von Fehlern aufgewendet werden muss. Auch die Regulierungsbehörden müssen in zusätzliche technologische Infrastruktur, Personal und Überwachungskosten investieren, um das System zu betreiben.
Wenn die gesamten sozialen Kosten der Steuererhebung steigen, muss die Wirksamkeit der Politik aus einer ökonomischen und nicht nur aus einer managementorientierten Perspektive betrachtet werden.
Transparenz ist das Ziel, aber der Weg dorthin muss angemessen sein.
Niemand bestreitet, dass der Wandel von der Pauschalbesteuerung hin zu datengestützter Verwaltung und elektronischen Rechnungen ein unausweichlicher Trend ist. Eine moderne Wirtschaft braucht ein transparenteres und gerechteres Steuersystem, das Steuerausfälle reduziert.
Bei der Steuerreform geht es aber nicht nur um technologische Veränderungen. Viel wichtiger ist die Entwicklung eines Mechanismus, den Millionen von Unternehmen zu angemessenen Kosten umsetzen können.
Wenn ein Restaurantbesitzer kochen, Lebensmittel einkaufen, Speisen verkaufen und dann am Ende des Tages noch Buchhaltung lernen und Steuerverfahren wie ein Unternehmen durchführen muss, können die Kosten für die Einhaltung der Vorschriften leicht zu einem größeren Hindernis werden als die tatsächlich zu zahlenden Steuern.
Der Inhaber des oben erwähnten Bierladens beantragte keine Steuerbefreiung und hatte auch keine Einwände gegen elektronische Rechnungen. Er wollte lediglich wissen: „Wenn der Verkäufer keine Rechnung hat, wo bekomme ich dann eine?“
Das ist eine sehr praktische Frage, aber sie berührt den Kern des Reformprozesses.
Ein modernes Steuersystem sollte nicht allein an der Anzahl ausgestellter elektronischer Rechnungen oder fristgerecht eingereichter Steuererklärungen gemessen werden. Viel wichtiger ist, dass es Millionen von Unternehmen das Gefühl vermittelt, dass die Einhaltung der Steuervorschriften machbar ist und nicht zu einer Belastung wird, die sie verunsichert, verwirrt oder dazu verleitet, nach Wegen zur Steuervermeidung zu suchen.
Wenn Steuergesetze sie also dazu zwingen, die gleichen Buchführungs- und Berichtspflichten wie Unternehmen einzuhalten, könnten die Kosten für die Einhaltung dieser Vorschriften die Möglichkeiten vieler kleiner Familienunternehmen leicht übersteigen.
Nächste Phase: Vereinfachung der Verfahren, Steigerung der Effizienz bei der Steuererhebung.
Quelle: https://vietnamnet.vn/toi-lay-hoa-don-o-dau-bay-gio-2531138.html
![[Bild] Nationale Konferenz zur Zusammenfassung des einjährigen Bestehens des Gesamtorganisationsmodells des politischen Systems, des dreistufigen Regierungsmodells.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/07/01/1782882811691_ndo_br_1-jpg.webp)
