Wiedervorlage des PPP-Projekts Ho-Chi-Minh-Stadt – Moc Bai Schnellstraße im Wert von 19,617 Milliarden VND.
Dies ist der zweite Antrag innerhalb des letzten Monats, in dem die Genehmigung der Investitionspolitik für das Bauprojekt der Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt – Moc Bai (Phase 1) im Rahmen einer öffentlich-privaten Partnerschaft beantragt wird.
 |
| Illustratives Bild. |
Das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt hat soeben das Dokument Nr. 3447/TTr – UBND eingereicht, in dem es den Premierminister auffordert, die Investitionspolitik für das Bauprojekt der Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt – Moc Bai (Phase 1) im Rahmen einer öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP), insbesondere eines BOT-Vertrags, zu genehmigen.
Einreichungs- und genehmigungsfähig.
Herr Phan Van Mai, Vorsitzender des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, erklärte, dass der Vorstudienbericht für das Projekt und die zugehörigen Dokumente gemäß den Bewertungsergebnissen des Interministeriellen Bewertungsrates im Bewertungsbericht Nr. 2286/BC-HĐTĐLN vom 27. März 2024 erläutert, präzisiert und finalisiert wurden; damit sei sichergestellt, dass er die vorgeschriebenen Bedingungen für die Vorlage an den Premierminister zur Prüfung und Entscheidung über die Investitionspolitik des Projekts erfülle.
Diese Eingabe ersetzt die Eingabe Nr. 3080/TTr-UBND vom 4. Juni 2024 mit ähnlichem Inhalt des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt.
Gemäß dem Vorschlag des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt kreuzt der Startpunkt des Projekts die Ringstraße 3 von Ho-Chi-Minh-Stadt im Bezirk Cu Chi, Ho-Chi-Minh-Stadt; und der Endpunkt ist mit der Nationalstraße 22 (bei Kilometerstein 53+850) im Bezirk Ben Cau, Provinz Tay Ninh , verbunden.
Die Gesamtlänge der im Rahmen des Projekts angelegten Strecke beträgt etwa 51 km, davon entfallen rund 24,7 km auf den Abschnitt durch Ho-Chi-Minh-Stadt und rund 26,3 km auf den Abschnitt durch die Provinz Tay Ninh.
Gemäß der Straßennetzplanung für den Zeitraum 2021-2030 mit einer Vision bis 2050 ist die Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt – Moc Bai mit 6 Fahrspuren geplant, in der ersten Phase des Projekts wird die Straße jedoch 4 Fahrspuren mit einer Fahrbahnbreite von 25,5 m haben; der Landerwerb wird für die gesamte Strecke in einem Schritt entsprechend dem Maßstab einer 6-spurigen Schnellstraße durchgeführt.
Die Route beginnt an der Ringstraße 3 von Ho-Chi-Minh-Stadt und verläuft nahezu parallel zur Transasiatischen Autobahn (Nationalstraße 22) sowie etwa 2 bis 4 km rechts von der Nationalstraße 22 in Fahrtrichtung (Richtung Norden).
Der Abschnitt, der durch Ho-Chi-Minh-Stadt zur Provinzstraße 8 führt, biegt rechts ab, um die Militärzone Dong Du zu umgehen (die Strecke verläuft mehr als 650 m vom Munitionsdepot K75 entfernt), biegt dann bei etwa Km16+000 links ab, verläuft parallel zur geplanten Eisenbahnlinie und durchquert die Provinz Tay Ninh.
Innerhalb der Provinz Tay Ninh führt die Route geradeaus in Richtung Go Dau (Km38+700); hier biegt sie in einem Winkel von etwa 370 Grad nach links ab und kreuzt die Nationalstraße 22B bei etwa Km41+000. Anschließend biegt die Route weiter in einem Winkel von etwa 600 Grad nach links ab, überquert den Fluss Vam Co und kreuzt die Nationalstraße 22 bei Km53+850.
Entlang der Strecke (beidseitig) sind im Stadtgebiet von Trang Bang in der Provinz Tay Ninh Rastplätze geplant. Das Autobahnbauprojekt sieht lediglich die Standortwahl und die Verteilung der Kosten für den Landerwerb vor. Die Bau- und Betriebskosten der Rastplätze werden durch öffentlich-private Partnerschaften finanziert.
Der vorläufige Flächenbedarf für das Projekt beträgt ca. 409,3 Hektar; die vorläufige Gesamtzahl der betroffenen Haushalte liegt bei ca. 566. Die Rodungsarbeiten für den Bau der Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt – Moc Bai (Phase 1) werden entsprechend dem Umfang einer 6-spurigen Schnellstraße in einem Arbeitsgang durchgeführt.
Die vorläufigen Gesamtinvestitionen für das Projekt belaufen sich auf 19.617 Milliarden VND, einschließlich: Bau- und Ausrüstungskosten in Höhe von 9.273 Milliarden VND; Projektmanagementkosten, Investitionsberatungskosten und sonstige Kosten (einschließlich Projektvorbereitungskosten von ca. 45 Milliarden VND) in Höhe von 695 Milliarden VND; Entschädigung für Landräumung, Unterstützung, Umsiedlung und Verlegung der technischen Infrastruktur (einschließlich unvorhergesehener Kosten) in Höhe von 6.774 Milliarden VND; unvorhergesehene Kosten für Bauvolumen, Ausrüstung und Preisschwankungen in Höhe von 1.594 Milliarden VND; und Zinsen für Kredite während der Bauphase in Höhe von 1.281 Milliarden VND.
Bei diesem Projekt beträgt der Kapitalbeitrag des Staates 9.674 Milliarden VND, was 49,31 % der Gesamtinvestition entspricht; der Kapitalbeitrag des Investors/PPP-Projektunternehmens beträgt 9.943 Milliarden VND (einschließlich 12,45 Milliarden VND für Projektvorbereitungskosten gemäß Artikel 73 Absatz 1 des PPP-Gesetzes, die im Voraus aus dem Stadthaushalt bereitgestellt und vom ausgewählten Investor erstattet werden), was 50,69 % der Gesamtinvestition des Projekts entspricht.
Den Mechanismus zur Risikoteilung erläutern.
Berechnungen zufolge hat das Komponentenprojekt 1 (BOT) einen Nettobarwert (NPV) von ca. 157,98 Milliarden VND (>0); einen durchschnittlichen internen Zinsfuß (IRR) von ca. 11,08 %; ein durchschnittliches Nutzen-Kosten-Verhältnis (B/C) von ca. 1,013 (>1); eine geschätzte Amortisationszeit von 14 Jahren und 10 Monaten; und eine geschätzte Vertragslaufzeit von 16 Jahren und 9 Monaten. 
Das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt hat die zuständigen Behörden ersucht, die Anwendung eines Umsatzbeteiligungsmechanismus für das Bauprojekt der Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt – Moc Bai gemäß Artikel 82 des PPP-Gesetzes während der Betriebs- und Nutzungsphase des Projekts zu gestatten.
Genauer gesagt: Wenn die tatsächlichen Einnahmen 125 % der im Finanzplan des PPP-Projektvertrags prognostizierten Einnahmen übersteigen, teilt der Investor bzw. das PPP-Projektunternehmen 50 % der Differenz zwischen den tatsächlichen Einnahmen und 125 % der im Finanzplan prognostizierten Einnahmen mit dem Staat.
Die Umsatzbeteiligung wird angewendet, nachdem die Preise und Gebühren für öffentliche Produkte und Dienstleistungen angepasst und die Vertragslaufzeit von PPP-Projekten gemäß den Artikeln 50, 51 und 65 des PPP-Gesetzes angepasst wurde und nachdem der Umsatzanstieg vom staatlichen Rechnungshof geprüft wurde.
Wenn die tatsächlichen Einnahmen unter 75 % der im Finanzplan eines PPP-Projektvertrags prognostizierten Einnahmen fallen, teilt der Staat mit dem Investor/PPP-Projektunternehmen 50 % der Differenz zwischen den im Finanzplan prognostizierten 75 % Einnahmen und den tatsächlichen Einnahmen.
Die Umsatzbeteiligung kommt zur Anwendung, wenn folgende Bedingungen erfüllt sind: Änderungen in der relevanten Planung, den Richtlinien und Gesetzen, die zu einer Umsatzminderung führen; die vollständige Umsetzung von Maßnahmen zur Anpassung der Preise und Gebühren für öffentliche Produkte und Dienstleistungen sowie zur Anpassung der Laufzeit von PPP-Projektverträgen gemäß den Artikeln 50, 51 und 65 des PPP-Gesetzes, jedoch wurde das Mindestumsatzniveau von 75 % nicht sichergestellt; und die Umsatzminderung wurde vom staatlichen Rechnungshof geprüft.
Die Mittel zur Deckung des Einnahmeausfalls beim Bauprojekt der Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt – Moc Bai werden aus der Budgetreserve der Zentralregierung mobilisiert .
Auch im Bericht Nr. 3447 schlug das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt weiterhin vor, das Investitionsprojekt zum Bau der Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt – Moc Bai in 4 Teilprojekte aufzuteilen.
Teilprojekt 1: Investition in den Bau der Autobahn Ho-Chi-Minh-Stadt – Moc Bai (Phase 1) im Rahmen einer öffentlich-privaten Partnerschaft (BOT-Vertrag); Gesamtinvestition in Höhe von 10,421 Milliarden VND (Investorenkapital 9,943 Milliarden VND, entsprechend 95,41 %); Staatshaushaltskapital 478 Milliarden VND, entsprechend 4,59 %); zuständige Durchführungsbehörde ist das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt.
Teilprojekt 2: Investition in den Bau von Zufahrtsstraßen für Anwohner und Überführungen über die Schnellstraße; Gesamtinvestition: 2,422 Milliarden VND; Investitionsmethode: öffentliche Investition; das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt ist die zuständige Behörde.
Teilprojekt 3: Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung für den durch Ho-Chi-Minh-Stadt verlaufenden Abschnitt der Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt – Moc Bai; Gesamtinvestition: 5,27 Milliarden VND; Investition erfolgt durch öffentliche Investitionen; die zuständige Verwaltungsbehörde ist das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt.
Teilprojekt 4: Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung für den Abschnitt der Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt – Moc Bai durch die Provinz Tay Ninh; Gesamtinvestitionssumme: 1.504 Milliarden VND; die Investition erfolgt über öffentliche Mittel; die zuständige Verwaltungsbehörde ist das Volkskomitee der Provinz Tay Ninh.
Hinsichtlich der Umsetzung wird das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt eine Bekanntmachung veröffentlichen, in der es Investoreninteressierte für das Teilprojekt 1 zur Teilnahme an Interessenbekundungen auffordert; die Erstellung der Machbarkeitsstudienberichte für die Teilprojekte 1, 2 und 3 in Abstimmung mit den zuständigen Behörden leiten; die Verfahren zur Bewertung und Genehmigung der Teilprojekte durchführen; und die Durchführung des Projekts gemäß den geltenden Vorschriften organisieren.
Das Volkskomitee der Provinz Tay Ninh wird die Erstellung des Machbarkeitsstudienberichts für das Teilprojekt 4 organisieren und die Verfahren zur Bewertung und Genehmigung des Teilprojekts 4 gemäß den geltenden Vorschriften durchführen.
Es wird davon ausgegangen, dass die Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt – Moc Bai nach ihrer Fertigstellung im Wesentlichen folgende Probleme lösen wird: – Verteilung des Verkehrsaufkommens auf der Nationalstraße 22, Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit durch Verkürzung der Reisezeit und Erhöhung der Kapazität für den Transport von Gütern und Passagieren von und nach Ho-Chi-Minh-Stadt; Verringerung des Risikos von Verkehrsunfällen; Steigerung der touristischen Attraktivität der Region und Verringerung der Umweltverschmutzung.
Darüber hinaus wird die Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt – Moc Bai nach ihrer Fertigstellung die Ringstraßen von Ho-Chi-Minh-Stadt (Ringstraße 3 und Ringstraße 4) mit der Provinz Tay Ninh verbinden und die zukünftige Schnellstraße Go Dau – Xa Mat fortsetzen. Dabei werden die Vorteile von Schnellstraßen genutzt, um sozioökonomische Aktivitäten zu entwickeln, die nationale Sicherheit und Verteidigung zu gewährleisten, Land entlang der Strecke und in den umliegenden Gebieten zu entwickeln und Ressourcen für Investitionen und Entwicklung zu schaffen.
Darüber hinaus wird die Investition in die Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt – Moc Bai dazu beitragen, das Straßennetz für den Zeitraum 2021 – 2030 fertigzustellen, mit einer Vision bis 2050, wie vom Premierminister im September 2021 genehmigt.
Derzeit ist die Nationalstraße 22 (Transasiatische Autobahn) die einzige nationale Autobahnverbindung zwischen Ho-Chi-Minh-Stadt und dem internationalen Grenzübergang Moc Bai in der Provinz Tay Ninh und dient als internationales Tor zu den ASEAN-Staaten. Untersuchungen der letzten Jahre zeigen, dass die Nachfrage nach bilateralem Handel zwischen Ho-Chi-Minh-Stadt und der Provinz Tay Ninh rapide zunimmt. Dies führt zu häufigen Verkehrsstaus, beeinträchtigt den Waren- und Reiseverkehr und erhöht die Zahl der Verkehrsunfälle aufgrund der Überlastung der Nationalstraße 22 und der zahlreichen Bahnübergänge. Dies wird die sozioökonomische Entwicklung nicht nur der betroffenen Gebiete entlang der Strecke, sondern der gesamten südöstlichen Region Vietnams hemmen. ![[Foto] Premierminister Pham Minh Chinh nimmt an der Konferenz zur Umsetzung der Aufgaben des Industrie- und Handelssektors für das Jahr 2026 teil.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F19%2F1766159500458_ndo_br_shared31-jpg.webp&w=3840&q=75)
Kommentar (0)