Die Rolle der kommunalen Selbstverwaltung

QTO – Nach der Verwaltungsreform hat sich der Stadtbezirk Dong Hoi zum politischen, wirtschaftlichen, kulturellen und sozialen Zentrum der Provinz Quang Tri entwickelt und spielt eine entscheidende Rolle in der Stadtentwicklung, im Handel, im Dienstleistungssektor, im Tourismus sowie in der Landesverteidigung und -sicherheit. Eine optimierte Reorganisation des Stadtteilsystems ist daher angebracht, um den Anforderungen moderner Stadtverwaltung gerecht zu werden, die Selbstverwaltung im Stadtteil zu stärken und den lokalen Entwicklungsbedürfnissen in der neuen Phase zu entsprechen.

Praktische Anforderungen

Mit einer Fläche von 41,35 km² und über 84.000 Einwohnern ist der Stadtbezirk Dong Hoi der bevölkerungsreichste und flächenmäßig größte Bezirk der gesamten Provinz. Er umfasst derzeit 70 Wohngebiete aus verschiedenen historischen Epochen mit ungleichmäßiger Bevölkerungsdichte. Viele dieser Gebiete weisen weniger Haushalte als vorgeschrieben auf und entsprechen somit nicht mehr den Anforderungen an Urbanisierung und Verwaltung.

Laut Hoang Ngoc Dan, Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Dong Hoi, erfordert das zweistufige lokale Regierungsmodell zwar eine verbesserte Effizienz der staatlichen Verwaltung auf lokaler Ebene, eine beschleunigte digitale Transformation, eine Verschlankung der Verwaltung, den Abbau von Zwischenebenen und eine Verbesserung der Qualität der Teilzeitkräfte in Wohngebieten; die Beibehaltung einer großen Anzahl kleiner Wohngebiete führt jedoch zu einer Ressourcenstreuung, Schwierigkeiten bei der Verwaltung, dem Betrieb und der Aufgabenerfüllung, erhöht gleichzeitig die Zahl der Teilzeitkräfte, erhöht den Budgetdruck und steht nicht im Einklang mit den aktuellen Anforderungen an eine Verschlankung der Verwaltung.

Daher ist eine Reorganisation des TDP-Systems hin zu einem effizienteren Ansatz angebracht, um sicherzustellen, dass es den Anforderungen des modernen Stadtmanagements entspricht, die Effektivität der Selbstverwaltung in Wohngebieten steigert und den Entwicklungsbedürfnissen der Region in der neuen Phase gerecht wird.

Der Stadtbezirk Dong Hoi wurde von 70 Wohngebieten in 25 Wohngebiete neu organisiert – Foto: H.Tr

Gemäß der Richtlinie Nr. 21/CT-TTg des Premierministers , dem Regierungsdekret Nr. 185/2026/ND-CP und weiteren Provinzrichtlinien zur Neuordnung und Reorganisation von Dörfern, Weilern und Wohngebieten hat der Bezirk Dong Hoi eine Überprüfung der aktuellen Situation durchgeführt. Diese ergab, dass von insgesamt 70 Wohngebieten lediglich 10 (14,28 %) die Vorgabe von mindestens 450 Haushalten erfüllen; 60 Wohngebiete (85,72 %) erfüllen diese Vorgabe nicht; zudem bestehen erhebliche Größenunterschiede zwischen den Wohngebieten.

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Andererseits gibt es viele Wohngebiete mit geringer Haushaltsdichte, die dennoch eine vollständige Anzahl an Teilzeit-Gemeindearbeitern beschäftigen und die vorgeschriebenen Gemeindeaktivitäten organisieren müssen. Dies erhöht die Anzahl der Verwaltungsstellen, zersplittert die Ressourcen, verursacht Betriebskosten und entspricht nicht den Anforderungen an eine effizientere Organisationsstruktur des politischen Systems auf lokaler Ebene.

Erfüllung der Entwicklungsanforderungen

Auf Grundlage von Untersuchungen zur aktuellen Bevölkerungssituation, den natürlichen Gegebenheiten, den historischen Besonderheiten, den kulturellen Traditionen, den Bräuchen und den gemeinschaftlichen Beziehungen ist eine Neuordnung und Reorganisation der Wohngebiete notwendig und durchführbar, um die Anzahl der Verwaltungseinheiten zu reduzieren und Wohngebiete angemessener Größe zu bilden, wobei die Einhaltung der in Regierungsdekret Nr. 185/2026/ND-CP festgelegten Standards gewährleistet wird.

Dementsprechend wird Dong Hoi von den bestehenden 70 Wohngebieten in 25 Wohngebiete neu organisiert; dabei wird sichergestellt, dass die neuen Wohngebiete geografisch benachbart sind und die vorgeschriebene Größe aufweisen; dies erleichtert die staatliche Verwaltung, die Aktivitäten der Gemeinschaft und erfüllt die heutigen städtebaulichen Anforderungen des Bezirks Dong Hoi.

Laut Anwohnern verhindert die Zusammenlegung von Wohngebieten, dass öffentliche Ressourcen zersplittert und verstreut werden. „Anstatt viele kleine Beträge in alte, baufällige Gemeindezentren zu investieren, kann die Gemeinde die Mittel auf den Bau oder die Modernisierung größerer, modernerer und multifunktionaler Gemeindezentren und Sportanlagen konzentrieren. Die Stadtbewohner erhalten so großzügige, moderne Gemeinschaftsräume für kulturelle Aktivitäten und Sport, die ihren Bedürfnissen nach Unterhaltung und Gesundheitsförderung besser gerecht werden“, sagte Herr Dang Van Tao (aus dem Wohngebiet Duc Mon).

Herr Bui Thanh Pho, Leiter der Wohnsiedlung Diem Hai, erklärte, dass die Straffung der lokalen Verwaltung die Anzahl der nicht qualifizierten Beamten reduzieren und stattdessen auf die Auswahl wirklich fähiger, engagierter und verantwortungsbewusster Personen für die anfallenden Aufgaben setzen werde. Die Bewohner würden dadurch eine professionellere, schnellere und effizientere Unterstützung bei der Erledigung von Verwaltungsangelegenheiten und Formalitäten in ihren Wohngebieten erhalten.

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„Obwohl die anfängliche Phase der Zusammenlegung bei den Anwohnern aufgrund von Namensänderungen in Wohngebieten oder Aktualisierungen von Dokumenten zu Verwirrung führen mag, wird dieser Schritt den Einwohnern des Bezirks Dong Hoi langfristig zu einer effizienteren Stadtverwaltung, einer synchronisierten Infrastruktur und besseren öffentlichen Dienstleistungen verhelfen. Die neuen Wohngebiete werden eine einheitlichere Bevölkerungsgröße und Fläche aufweisen, was es der Bezirksverwaltung erleichtert, Maßnahmen und Pläne für die Infrastrukturentwicklung und das Sozialwesen umzusetzen. Gleichzeitig entspricht dies der Größe und dem Charakter des Bezirks Dong Hoi als Provinzhauptstadt“, bekräftigte Hoang Ngoc Dan, Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Dong Hoi.

Huong Tra

Quelle: https://baoquangtri.vn/chinh-tri/202606/vai-role-tu-quan-cua-cong-dong-dan-cu-33d4004/