Die Kultur des öffentlichen Dienstes – ein Maß für das Vertrauen der Bevölkerung.

Die Regierung ist nicht mehr nur ein Ort, an dem Anfragen von Bürgern entgegengenommen werden, sondern hat sich zu einem Dienstleister und Partner entwickelt, der die Zufriedenheit der Bürger als Maßstab für seine Leistungsfähigkeit nutzt.

Nach der Einführung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells hat die Provinz Lao Cai bedeutende Veränderungen in der Organisation und Arbeitsweise ihrer Verwaltung erfahren. Vor allem hat sich die Denkweise, die Einstellung und die Methoden der Bürgerbetreuung deutlich verändert.

Das zweistufige Regierungsmodell hat zu einer schlankeren, effektiveren und effizienteren Verwaltung geführt. Die Herausforderung besteht jedoch darin, das System zu optimieren und gleichzeitig die Servicequalität zu gewährleisten, insbesondere auf der Ebene der Bürgerinnen und Bürger, wo diese täglich direkt mit der Öffentlichkeit in Kontakt stehen.

Um dieses Problem zu lösen, erkannte die Provinz Lao Cai die Bedeutung einer Kultur des öffentlichen Dienstes als Schlüssel zu nachhaltigen Veränderungen in der Verwaltung. Von Leitprinzipien bis hin zu konkreten Maßnahmen erließ Lao Cai zügig Richtlinien zur Implementierung dieser Kultur, wobei ethische Standards und Kommunikationsfähigkeiten als Grundlage für die Bewertung von Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst dienten.

In der Gemeinde Dong Cuong hat sich das neu eingerichtete kommunale Verwaltungszentrum zu einem leuchtenden Beispiel für Verwaltungsreform entwickelt. Dank des Einsatzes von Informationstechnologie und der digitalen Transformation werden Verwaltungsverfahren schnell und transparent abgewickelt. Noch wichtiger ist, dass sich die Serviceorientierung der Beamten und Angestellten hier deutlich verbessert hat.

Von der detaillierten Schritt-für-Schritt-Anleitung für Bürger bis hin zur Umsetzung des Prinzips der „vier Bitten“ (Hallo, Danke, Entschuldigung, Erlaubnis) und des Prinzips der „vier Immer“ (immer freundlich, immer zuvorkommend, immer zuhörend, immer hilfsbereit) – all dies zielt darauf ab, ein bürgerfreundliches und kundenorientiertes Verwaltungssystem zu schaffen. Herr Luong Van Tam, wohnhaft im Dorf Quyet Thang, Gemeinde Mau A, erfuhr bei der Erledigung seiner Grundstücksangelegenheiten die tatkräftige Unterstützung der Mitarbeiter des öffentlichen Verwaltungszentrums der Gemeinde Dong Cuong.

Herr Luong Van Tam berichtete: „Ich war zum ersten Mal hier, um die Behandlungen durchführen zu lassen, und die Mitarbeiter waren sehr engagiert und haben mich Schritt für Schritt angeleitet. Die freundliche Art und die höfliche Kommunikation der Mitarbeiter haben mir ein sehr angenehmes Gefühl gegeben, und ich hatte keine Angst mehr wie zuvor.“

Das Verwaltungszentrum der Gemeinde Dong Cuong hat bisher 1.695 Anträge erhalten, von denen 1.654 fristgerecht bearbeitet wurden, was einer Bearbeitungsquote von über 97 % entspricht. Die Zufriedenheit der Bevölkerung steigt, obwohl anfängliche infrastrukturelle Engpässe schnell behoben werden konnten.

Frau Ha Thi Huong Mai, stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Gemeinde Dong Cuong, betonte: „Wir haben den Aufbau eines Teams von Beamten, die sowohl fachlich kompetent als auch ethisch vorbildlich sind, als Schlüsselfaktor für die Verbesserung der Servicequalität identifiziert. Eine Kultur des öffentlichen Dienstes ist keine Formalität, sondern ein Kernbestandteil für die Gestaltung einer bürgernahen und kundenorientierten Regierung.“

Nicht nur in Dong Cuong, sondern in der gesamten Provinz Lao Cai wurde in den letzten Jahren der Aufbau einer Kultur des öffentlichen Dienstes umfassend, entschlossen und tiefgreifend umgesetzt. Das Provinzvolkskomitee hat die staatlichen Verwaltungsbehörden angewiesen, die Kriterien der Kultur des öffentlichen Dienstes in die Inhalte der jährlichen Leistungsbeurteilung aufzunehmen. Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst müssen sich stets zivilisiert und professionell verhalten und dabei ein hohes Verantwortungsbewusstsein und Engagement für den Dienst an der Bevölkerung zeigen.

Im Stadtbezirk Yen Bai wurden zahlreiche praktische Unterstützungsmodelle eingeführt, um die Effizienz der Bürgerbetreuung bei administrativen Angelegenheiten zu verbessern. Besonders hervorzuheben ist das Modell zur Beratung von Bürgern und Unternehmen bei der Nutzung öffentlicher Dienstleistungen. Der Stadtbezirk hat ein Team für die direkte Unterstützung sowie ein Online-Supportteam über soziale Medien eingerichtet und erstellt proaktiv spezielle Anleitungsvideos , um den Bürgern die Nutzung zu erleichtern.

Insbesondere wird der Grundsatz „Jeder Beamte ist für eine Gruppe zuständig“ angewendet, wodurch die Unterstützung aufmerksamer, zeitnaher und effektiver wird. Bürgerinnen und Bürger, die Schwierigkeiten bei der Einreichung von Dokumenten haben, erhalten umgehend Hilfe, wodurch Bearbeitungsrückstände und lange Wartezeiten vermieden werden. Gleichzeitig wird in Wohngebieten ein mobiles Dienstleistungsmodell eingeführt, das es den Menschen ermöglicht, öffentliche Dienstleistungen direkt vor Ort in Anspruch zu nehmen, insbesondere älteren, schutzbedürftigen oder außerhalb städtischer Zentren lebenden Personen.

Frau Vuong Thuy Chi, eine Mitarbeiterin des Kultur- und Sozialamts im Bezirk Yen Bai, erklärte: „Wir wissen genau, dass die Bürger im Mittelpunkt unserer Dienstleistungen stehen. Deshalb muss unsere Unterstützung konkret, leicht verständlich und einfach umzusetzen sein. Bei der Umsetzung dieses Modells helfen wir den Menschen nicht nur einmalig bei der Erledigung einer Aufgabe, sondern leiten sie auch so an, dass sie diese zukünftig selbstständig durchführen können. Dadurch gewöhnen sich die Bürger schrittweise an die Online-Dienste der öffentlichen Hand und sparen Zeit und Aufwand für Wege.“

Nach der Straffung ihres Verwaltungsapparates gemäß einem zweistufigen Kommunalverwaltungsmodell treibt die Provinz Lao Cai die Verwaltungsreform weiter voran, indem sie eine digitale Verwaltung und E-Government-Systeme aufbaut, die eng mit einer bürgernahen Dienstleistungskultur verknüpft sind. Der Betrieb von Bürgerservicezentren von der Provinz- bis zur Gemeindeebene gilt als strategischer Schritt, um die Regierung bürgernäher zu gestalten.

Trotz anfänglicher Schwierigkeiten wie fehlender Ausrüstung und technologischer Infrastruktur konnte Lao Cai diese Herausforderungen dank Innovationsgeist schnell meistern und umfassend in Dokumentenmanagement-Software und ein elektronisches One-Stop-Service-System investieren. Dadurch wird die Suche und Einreichung von Dokumenten für die Bürger deutlich vereinfacht. Lao Cai belegt aktuell den 8. Platz von 34 Provinzen und Städten im Hinblick auf die Servicequalität für Bürger und Unternehmen im Rahmen der Verwaltungsreform. Dies ist ein deutlicher Beweis für die Transformationsbemühungen von innen heraus – nicht nur die Verbesserung von Technologie und Prozessen, sondern auch der Wandel der Mitarbeiter im öffentlichen Dienst.

„Wir sind uns bewusst, dass für eine wirksame Verwaltungsreform der menschliche Faktor Priorität haben muss. Eine moderne Verwaltung ist dann wirklich effektiv, wenn die Beamten im Umgang mit den Bürgern eine engagierte, freundliche und offene Haltung bewahren. Daher ist der Aufbau und die Pflege einer Kultur des öffentlichen Dienstes eine entscheidende Grundlage, die alle Aktivitäten der Behörde durchdringt.“

Herr Nguyen Ngoc Ha – stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Yen Bai

Mit großem Engagement und systematischem Vorgehen sowie durch die gemeinsamen Anstrengungen und die enge Abstimmung von der Provinzebene bis zur Basis baut Lao Cai schrittweise das Bild einer bürgernahen und integren Regierung auf. Die Provinz überprüft und optimiert fortlaufend die Bestimmungen zur Leistungsbeurteilung von Beamten und verknüpft diese eng mit den Kriterien für Ethik und Verhalten im öffentlichen Dienst. Dadurch wird jeder Beamte zur Selbstreflexion und Selbstkorrektur angeregt, mit dem Ziel, das Bild eines bürgernahen, bürgernahen und bürgerdienlichen Beamten zu fördern.

Die gezielte Förderung einer Dienstleistungskultur in Lao Cai hat zur Steigerung der Effizienz und Qualität der Verwaltung beigetragen und gleichzeitig das Vertrauen der Bevölkerung in die Lokalregierung gestärkt. Dies hat schrittweise zur Entwicklung einer professionellen, transparenten und serviceorientierten Verwaltung geführt, die auf Modernisierung und eine bessere Erfüllung der Erwartungen und praktischen Bedürfnisse der Bevölkerung abzielt.

Quelle: https://baolaocai.vn/van-hoa-cong-vu-thuoc-do-niem-tin-cua-nhan-dan-post885089.html