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Die Neuberechnung der Gebühren für die Landnutzung ist ein mühsamer Prozess.

Die Resolution 254 der Nationalversammlung und das Regierungsdekret 50/2026 zur Senkung der Grundsteuer sehen vor, dass Bürger eine Neuberechnung der Grundsteuer beantragen können. Ist der bereits gezahlte Betrag höher als der neu berechnete, wird der Differenzbetrag erstattet. Dieses Verfahren ist jedoch nicht unkompliziert.

Báo Thanh niênBáo Thanh niên27/06/2026

Ich warte erneut auf Anweisungen.

Die Resolution 254 der Nationalversammlung und das Dekret 50 sehen verschiedene Mechanismen und Maßnahmen zur Behebung von Schwierigkeiten und Hindernissen bei der Umsetzung des Bodengesetzes vor. Sie ermöglichen eine Reduzierung der Grundsteuer bei der Umwandlung von Land in Wohnbauland. Konkret zahlen Personen, die landwirtschaftliche Flächen innerhalb der zulässigen Grenzen in Wohnbauland umwandeln, nur 30 % der Grundsteuer, bei Flächen über dieser Grenze 50 %. Personen, die zwischen dem 1. August 2024 und dem 1. Januar 2026 Land umgewandelt und die Grundsteuer entrichtet haben, können bei den Steuerbehörden eine Neuberechnung der Grundsteuer gemäß diesen Bestimmungen beantragen. Ist die neu berechnete Grundsteuer höher als der bereits gezahlte Betrag, muss der Landnutzer die Differenz zuzüglich Säumniszuschlägen entrichten. Ist die neu berechnete Grundsteuer niedriger, erstattet der Staat die Differenz. Die Bürger müssen ihre schriftlichen Anträge bis spätestens 1. Januar 2027 an das integrierte One-Stop-Service-Center senden. Dieses Center nimmt die Anträge entgegen und vereinbart einen Termin für die Bekanntgabe der Ergebnisse.

Trotz der geltenden Bestimmungen ist es für Personen, die bereits Gebühren für die Landnutzung entrichtet haben, nicht einfach, eine Neuberechnung bei den Steuerbehörden zu beantragen. Herr Tran M.D. ( Hanoi ) berichtete, dass er die Nutzungsrechte für das Grundstück Nr. 71, Kartenblatt Nr. 48, Bezirk P, Hanoi, besitzt. Das 100 große Grundstück ist für den Anbau von Dauerkulturen vorgesehen. Am 24. November 2025 beantragte er die Änderung der Landnutzung in Wohnbauland für das genannte Grundstück. Daraufhin erhielt er vom Finanzamt der Stadt Hanoi eine Mitteilung über die Zahlung der Gebühren im Zusammenhang mit der Nutzungsänderung. Er entrichtete alle Registrierungsgebühren für Haus und Grundstück, die Grundsteuer für nichtlandwirtschaftliche Flächen sowie die Säumniszuschläge und zahlte außerdem 50 % der in der Mitteilung genannten Gebühr für die Landnutzung. Die restlichen 50 % hat er noch nicht bezahlt, da er auf eine Ermäßigung der Landnutzungsgebühren gemäß der Verordnung 254 wartet, für die er anspruchsberechtigt ist. Seit dem 5. Februar 2026 hat er beim Volkskomitee seines Bezirks einen Antrag auf Neuberechnung der Grundsteuer gestellt. Das Volkskomitee verwies ihn jedoch an das Servicezentrum der Stadtverwaltung Hanoi, um dort seinen Antrag einzureichen und weitere Informationen zu erhalten. Dort erfuhr er jedoch, dass das Volkskomitee von Hanoi die entsprechenden Verwaltungsvorschriften und -prozesse noch nicht erlassen hat und das Servicezentrum daher seinen Antrag nicht annehmen kann.

Die mühsame Aufgabe der Neuberechnung der Landnutzungsgebühren - Foto 1.

Eine Neuberechnung der Landnutzungsgebühren für Bürger ist derzeit aufgrund fehlender konkreter Richtlinien für das Bearbeitungsverfahren nicht möglich.

Foto: Dinh Son

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Herr Tuan Anh (Stadtteil Hiep Hoa, Provinz Quang Ninh ) gab an, im Oktober 2025 200 Ackerland in Wohnbauland umgewandelt und die Nutzungsgebühr in Höhe von 1,6 Milliarden VND vollständig entrichtet zu haben. Nach Prüfung der Verordnung 254 und des Dekrets 50 wurde ihm jedoch im Rahmen seines Familienfalls die Möglichkeit eingeräumt, ein bestimmtes Grundstück auszuwählen, um die Wohnbaufläche innerhalb der Nutzungsgrenzen neu berechnen zu lassen. Er entschied sich für dieses Grundstück. Trotzdem teilte ihm der Beamte des zuständigen Verwaltungsamtes mit, dass es derzeit kein Bearbeitungsverfahren gebe und er den Antrag einfach einreichen solle. Er wisse nicht, wann die Neuberechnung erfolgen werde.

Lassen Sie nicht zu, dass eine „bevorzugende“ Politik in eine „diskriminierende“ umschlägt.

In Ho-Chi-Minh-Stadt bestätigten Bezirksvorsteher, dass die Resolution 254 zwar erlassen wurde und in Kraft ist, es jedoch keine konkreten Richtlinien für die Bearbeitung von Anträgen dieser Art gibt. Daher können sie Anträge zwar entgegennehmen, aber nicht bearbeiten. Auch die Feststellung, ob ein Haushalt bereits die Landnutzungsgrenze für die Neuberechnung der Landnutzungsgebühren erreicht hat, gestaltet sich schwierig, da die Datenbanken zwischen den Provinzen noch nicht vernetzt sind. „Für Landbesitzer in Ho-Chi-Minh-Stadt ist es einfach, aber für diejenigen mit Land außerhalb von Ho-Chi-Minh-Stadt ist die Überprüfung der Situation zur Steuerminderung ein langwieriger Prozess“, sagte ein Bezirksvorsteher in Ho-Chi-Minh-Stadt.

Laut Rechtsanwalt Nguyen Van Dinh von der Anwaltskammer Hanoi kann das Verfahren zur Neuberechnung der Grundsteuer als Teil des Verwaltungsverfahrens zur Änderung der Grundstücksnutzung betrachtet werden. Im Wesentlichen handelt es sich um eine Anpassung der finanziellen Verpflichtungen aus dem abgeschlossenen Änderungsverfahren und sollte nicht in ein separates Verwaltungsverfahren ausgelagert werden, um den Bürgern zusätzliche bürokratische Hürden aufzuerlegen. Grundsätzlich ist die staatliche Behörde im Verwaltungsverfahren berechtigt, zusätzliche Unterlagen anzufordern, und der Antragsteller hat das Recht, diese selbst zu ergänzen. Daher kann die Einreichung eines schriftlichen Antrags auf Neuberechnung der Grundsteuer in diesem Fall lediglich als ein Schritt im Verwaltungsverfahren zur Änderung der Grundstücksnutzung angesehen werden. Folglich können die Volkskomitees der Stadtteile und Gemeinden diese Anträge gemäß dem Verwaltungsverfahren zur Änderung der Grundstücksnutzung entgegennehmen und bearbeiten, ohne auf die Veröffentlichung interner Verfahrensanweisungen höherer Behörden warten zu müssen.

„Diese Fälle zeigen einmal mehr, dass die Arbeit der Kommunalverwaltungen im Rahmen des zweistufigen Verwaltungsmodells noch immer nicht reibungslos und effektiv verläuft. Für die Kommunen, die direkt mit Landnutzungsumwandlungsverfahren befasst sind, muss der Grundsatz gelten, dass Verzögerungen bei der Bearbeitung interner Verfahren durch höhere Instanzen kein Grund für die Ablehnung von Bürgeranträgen sein dürfen, insbesondere angesichts der bereits sehr klaren und eindeutigen Vorschriften der Zentralregierung. Auch die Steuerbehörden sollten – das Finanzministerium und das Finanzamt – den lokalen Steuerämtern Richtlinien erlassen, um Säumniszuschläge für Anträge, bei denen bereits eine Neuberechnung der Landnutzungsgebühren beantragt wurde (ähnlich dem Fall von Herrn Tran M.D.), vorübergehend auszusetzen bzw. nicht zu berechnen. So ließen sich doppelte Verluste für Bürger vermeiden, die keine Schuld trifft, die Zahlung nicht vorsätzlich verzögert haben und gezwungen sind, auf den Abschluss der Verfahren durch die staatlichen Stellen zu warten“, schlug Rechtsanwalt Nguyen Van Dinh vor.

Dr. Pham Viet Thuan, Direktor des Instituts für Ressourcen- und Umweltökonomie, bestätigte, dass in einigen Regionen Bürgern die Bearbeitung dieses Antrags verweigert wurde. Als Grund wurde angegeben, dass das zuständige Bürgerbüro nicht über die notwendigen Einrichtungen zur Antragsannahme verfüge, da die jeweilige Region noch kein internes Verfahren für die Abwicklung des entsprechenden Verwaltungsverfahrens erlassen habe. Diese Uneinheitlichkeit der Verfahren zwischen den Behörden beeinträchtigt die Bürgerrechte erheblich, da die Regelung nur bis Ende 2026 gilt. Sie mindert zudem die Wirksamkeit einer an sich humanen Rechtspolitik des Staates. Daher ist es unerlässlich, dass Ministerien und Behörden die Resolution 254 und das Dekret 50 beratend weiterentwickeln und Leitlinien für die 34 Regionen zur Umsetzung dieses Verfahrens gemäß Artikel 12 Absatz 2 des Dekrets 50 bereitstellen. Auf lokaler Ebene müssen die Volkskomitees der Provinzen die zuständigen Behörden anweisen, dringend ein internes Verfahren für die Abwicklung des entsprechenden Verwaltungsverfahrens zu beraten und zu entwickeln. Gleichzeitig sollte darauf geachtet werden, die Volkskomitees auf Gemeinde- und Stadtteilebene sowie die öffentlichen Verwaltungsdienststellen bei der Durchführung der Verfahren zu unterstützen.

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Die Resolution 254 und das Dekret 50 erlauben eine „rückwirkende“ Reduzierung der Gebühren für die Landnutzung.

Gemäß Beschluss 254 und Dekret 50/2026 gilt Folgendes: Hat die Steuerbehörde noch keine Zahlungsaufforderung für die Grundnutzungsgebühr erlassen, berechnet sie diese gemäß Beschluss 254. Hat die Steuerbehörde bereits eine Zahlungsaufforderung erlassen, die Gebühr aber noch nicht entrichtet, kann der Bürger eine Neuberechnung beantragen. Hat die Steuerbehörde die Gebühr bereits ganz oder teilweise entrichtet, kann der Bürger eine Neuberechnung beantragen. Ist die neu berechnete Gebühr höher als der bereits gezahlte Betrag, muss der Bürger die Differenz zahlen; ist sie niedriger, erstattet der Staat die Differenz. Dekret 50 sieht vor, dass die Erstattung mit anderen Verpflichtungen des Bürgers im Zusammenhang mit Grundnutzungsgebühren und Pachtzahlungen verrechnet wird. Bestehen keine weiteren finanziellen Verpflichtungen, erfolgt die Erstattung in bar.

Quelle: https://thanhnien.vn/vat-va-tinh-lai-tien-su-dung-dat-185260424221746074.htm

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