In See stechen mit dem Vaterland (Letzter Teil)

Gemeinsam für eine nachhaltige Entwicklung der Meeresressourcennutzungsindustrie.

Letzte Folge:

Neben dem Schutz der Wasserressourcen verschärfen die lokalen Behörden das Schiffsmanagement in den Häfen, sensibilisieren die Fischer und verstärken die Kontrollen, um illegale, nicht gemeldete und unregulierte Fischerei (IUU-Fischerei) zu verhindern. Dies ist nicht nur eine unmittelbare Voraussetzung für die Aufhebung der „Gelben Karte“-Warnung, sondern auch eine Bedingung für den Aufbau und die Entwicklung einer nachhaltigen und verantwortungsvollen maritimen Wirtschaft.

Die Kontrollen am Hafen verschärfen.

Frühmorgens liegen im Fischereihafen von Dong Tac (Stadtteil Phu Yen ) die Boote am Pier und bereiten sich auf die Ausfahrt zum Fischen vor. Inmitten des geschäftigen Treibens vor der Abfahrt überprüfen Beamte und Soldaten der Grenzschutzstation Da Rang sorgfältig die Ortungsgeräte der Schiffe, kontrollieren die Fischereilizenzen, erfassen die Besatzungsmitglieder und Arbeiter und erinnern die Fischer an die Führung ihrer Logbücher. Alle Kontrollverfahren werden gewissenhaft und effizient durchgeführt, um die Sicherheit und die Einhaltung der Vorschriften zu gewährleisten.

Beamte der Grenzschutzstation Tuy Hoa informieren Fischer über die Bestimmungen gegen illegales Fischen.

Leutnant Phan Ngoc Duong, Leiter der Grenzschutzstation Da Rang, erklärte: „Um illegale, nicht gemeldete und unregulierte Fischerei (IUU-Fischerei) zu verhindern, klären die Beamten der Station Schiffseigner und Kapitäne nicht nur über die geltenden Gesetze auf und ermutigen sie dazu, diese einzuhalten, sondern lassen sie auch Verpflichtungserklärungen unterzeichnen, keine ausländischen Gewässer zu verletzen. Die Station kontrolliert zudem Besatzungsmitglieder und Fischereifahrzeuge streng vor deren Ein- und Ausfahrt in Häfen und stellt sicher, dass die Schiffe über alle erforderlichen Dokumente und Sicherheitsausrüstungen verfügen.“

Neben den Bemühungen der Behörden sind sich auch die Fischer selbst ihrer Verantwortung bei jedem Fangausflug bewusst. Herr Mai Van Tam, ein Fischer aus dem Bezirk Tuy Hoa, erklärte: „Die Einhaltung der Vorschriften gegen illegale, ungemeldete und unregulierte Fischerei schützt nicht nur den Ruf der vietnamesischen Fischerei, sondern auch die Existenzgrundlage und die Rechte von Millionen von Beschäftigten in diesem Sektor. Deshalb sind wir uns bei jeder Ausfahrt bewusst, dass wir verantwortungsbewusste Fischer sein und das Gesetz achten müssen.“

„Die Aufhebung der ‚Gelben Karte‘ der Europäischen Kommission für die vietnamesische Fischerei ist eine der wichtigsten und dringendsten Aufgaben der Provinz. Wird diese Maßnahme nicht wirksam umgesetzt, wird sich dies unmittelbar auf das Gesamtwachstum der Provinz, die Lebensgrundlagen der Bevölkerung und die soziale Stabilität auswirken.“

Der stellvertretende Vorsitzende des Provinzvolkskomitees, Nguyen Thien Van

Die Thunfischerei in der Provinz Dak Lak entstand Anfang der 1990er Jahre und zählt damit zu den frühesten Zentren dieser Branche in Vietnam. Allein im Bezirk Tuy Hoa sind derzeit 340 Schiffe mit 1.782 Fischern in Fanggebieten an den Grenzen zu den Philippinen, Malaysia und Indonesien im Einsatz – Gebiete, die als Hochrisikogebiete für illegale, nicht gemeldete und unregulierte Fischerei (IUU-Fischerei) gelten. Die Grenzschutzstation Tuy Hoa spielt eine Schlüsselrolle im Kampf gegen IUU-Fischerei: Seit Jahresbeginn hat sie über 7.200 Fischer kontaktiert, über 1.400 Schiffseigner und Kapitäne zur Unterzeichnung von Verpflichtungen zur Einhaltung des Gesetzes angeleitet und über 1.100 Schiffe, die in Grenznähe operieren, an die Wartung ihrer Ortungsgeräte erinnert.

Kapitän Nguyen Minh Hoang, stellvertretender politischer Offizier der Grenzschutzstation Tuy Hoa, informierte: „Neben der Verbreitung von Informationen und der Aufforderung an die Fischer, sich an das Gesetz zu halten, der Überwachung von Fischereifahrzeugen mithilfe von Ortungsgeräten sowie der Kontrolle von Lizenzen und Sicherheitsausrüstung organisieren wir auch Patrouillen, um Verstöße gemäß den Vorschriften aufzudecken und zu ahnden. Darüber hinaus wurden mehr als 600 Kapitäne und Schiffseigner direkt zu den Vorschriften gegen illegale, ungemeldete und unregulierte Fischerei (IUU-Fischerei), zur Vermeidung verbotener Fischereiaktivitäten und zum Schutz nachhaltiger Fischbestände geschult.“

Gemeinsam die IUU-"Gelbe Karte" aufheben

Am 23. Oktober 2017 erteilte die Europäische Union (EU) Vietnam offiziell eine „Gelbe Karte“ als Warnung für Meeresfrüchte. Grund dafür waren zahlreiche Verstöße gegen die Bestimmungen zur illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei (IUU-Fischerei). Dies stellte den Fischereisektor des Landes vor große Herausforderungen, insbesondere da die EU einer seiner wichtigsten Exportmärkte ist. Die Aufhebung der „Gelben Karte“ erfordert entschlossene, koordinierte und anhaltende Anstrengungen des gesamten politischen Systems, der zuständigen Behörden und der einzelnen Fischer.

Die Provinz verfügt derzeit über vier Fischereihäfen und elf traditionelle Anlegestellen. Dies ist ein großer Vorteil für die Entwicklung der maritimen Wirtschaft, stellt aber gleichzeitig eine Herausforderung für das Management dar. Oberstleutnant Do Trong Dai, stellvertretender Stabschef des Grenzschutzkommandos Dak Lak, bestätigte, dass die Bekämpfung der illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei (IUU-Fischerei) weiterhin mit vielen Schwierigkeiten verbunden ist. Ein Teil der Fischer fährt bevorzugt in flachen Gewässern und unternimmt meist kurze Fahrten, was zu laschen Kontrollen führt. Gleichzeitig ist die Grenzschutztruppe unterbesetzt, die Anzahl der Patrouillenfahrzeuge begrenzt und das Budget für die Durchführung der Kontrollmaßnahmen unzureichend. Die Koordination mit anderen Sektoren und Kommunen erfolgt zudem unregelmäßig und konzentriert sich hauptsächlich auf die Spitzenzeiten, wodurch die Effektivität nicht einheitlich ist.

Lokale Behörden und Einheiten unterzeichneten im Beisein von Provinzvertretern und Vertretern relevanter Ministerien und Behörden Verpflichtungen zur Bekämpfung der illegalen, ungemeldeten und unregulierten Fischerei.

Diese Realität zeigt, dass die Bemühungen der Grenzschutzbehörden allein nicht ausreichen. Effektives Management erfordert die gemeinsame Anstrengung spezialisierter Behörden, der Küstengemeinden und -bezirke sowie das Bewusstsein jedes einzelnen Fischers. Tran Van Bien, Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Tuy An Dong, erklärte: „In der Gemeinde gibt es fast 100 Fischereifahrzeuge, von denen etwa zwei Drittel in Küstengewässern operieren. Seit vielen Jahren gab es in der Region keine Fälle von illegaler Fischerei in ausländischen Gewässern. Um das Bewusstsein der Fischer zu schärfen, haben die lokalen Behörden zahlreiche Maßnahmen ergriffen und sich dabei auf Aufklärung, Beratung und Unterstützung bei der Erfüllung der erforderlichen Verfahren konzentriert. Kürzlich organisierte die Lokalregierung eine Unterzeichnungszeremonie für Fischer, insbesondere für diejenigen mit Schiffen, die Gefahr laufen, gegen die Vorschriften zur illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei (IUU-Fischerei) zu verstoßen. Diese Fischer verpflichteten sich darin, die IUU-Fischerei zu bekämpfen.“

Es ist offensichtlich, dass die alleinige Anstrengung der einzelnen Akteure keinen grundlegenden Wandel bewirken wird. Daher gilt eine einheitliche Führung durch die Provinzregierung als Schlüssel, um Verantwortlichkeiten zu verknüpfen und alle Sektoren und Regionen zur synchronen Beteiligung zu bewegen. Bei einem kürzlich stattgefundenen Treffen mit Vertretern verschiedener Ministerien und zwölf Küstengemeinden und -bezirken forderte der stellvertretende Vorsitzende des Provinzvolkskomitees, Nguyen Thien Van, entschlossenes und koordiniertes Handeln auf allen Ebenen. Er appellierte an die Leiter der Ministerien und Behörden sowie an die Vorsitzenden der Gemeinden und Bezirke, ihrer Verantwortung gerecht zu werden, ihre Führungsrolle wahrzunehmen und den Kampf gegen die illegale, ungemeldete und unregulierte Fischerei (IUU-Fischerei) gemäß dem Motto „Wir gehen in jede Straße, klopfen an jede Tür und erreichen jedes Fischerboot“ direkt anzuführen.

Der stellvertretende Vorsitzende des Provinzvolkskomitees betonte: „Die Kontroll- und Bearbeitungsmaßnahmen sollten sich auf eindeutige Verstöße konzentrieren, wie beispielsweise nicht registrierte Schiffe, Schiffe ohne Schiffsverfolgungssysteme (VMS), Schiffe, die ihre Fischereidaten nicht aktualisieren, oder Schiffe, die in fremde Gewässer eindringen. Eine strenge Kontrolle muss sowohl an Land als auch auf lokaler Ebene gewährleistet sein, um jegliche Nachlässigkeit zu verhindern. Die lokalen Verantwortlichen auf Gemeinde- und Bezirksebene tragen die direkte Verantwortung, wenn Verstöße in ihrem Zuständigkeitsbereich auftreten…“.

Mehr denn je sind die gemeinsamen Anstrengungen von Management, lokalen Behörden und den Fischern selbst entscheidend. Wenn jeder Bootsbesitzer und Kapitän versteht, dass Verstöße nicht nur kurzfristige Vorteile bringen, sondern die Gesamtentwicklung behindern, wird die Aufhebung der „gelben Karte“ bald Früchte tragen. Dann wird nicht nur der Ruf der vietnamesischen Fischerei wiederhergestellt, sondern auch die lokale Meereswirtschaft nachhaltig entwickelt und den Fischern ein stabiles und langfristiges Auskommen gesichert.

In den ersten sechs Monaten des Jahres erreichte die Quote der an Fischereifahrzeuge erteilten Lizenzen und technischen Sicherheitszertifikate fast 60 %. Das Ministerium für Fischerei und Meeresangelegenheiten intensivierte zudem die Neuausstellung von Dokumenten, um die Rechtmäßigkeit der Fischereitätigkeiten der Fischer zu gewährleisten. Kontinuierlich wurden Aufklärungskampagnen durchgeführt, unter anderem durch die Verteilung von Flugblättern, die Verbreitung von Informationen über Küstenfunk und die direkte Informationsverbreitung in Häfen und an Kais, um den Fischern die Konsequenzen von Verstößen gegen die IUU-Vorschriften besser zu verdeutlichen.

Quelle: https://baodaklak.vn/kinh-te/202509/vuon-khoi-cung-to-quoc-ky-cuoi-8f125a6/