Auf See mit dem Vaterland (Letzter Teil)

Gemeinsam für eine nachhaltige Meeresnutzung

Finale:

Neben dem Schutz der aquatischen Ressourcen verschärfen die lokalen Behörden das Schiffsmanagement in den Häfen, sensibilisieren die Fischer, verstärken die Kontrollen und beugen illegaler, ungemeldeter und unregulierter Fischerei vor… Dies ist nicht nur eine unmittelbare Voraussetzung, um die Warnung „Gelbe Karte“ zu beseitigen, sondern auch eine Bedingung für den Aufbau und die Entwicklung einer nachhaltigen und verantwortungsvollen maritimen Industrie.

Die Kontrolle an den Häfen verschärfen

Am frühen Morgen lagen im Fischereihafen von Dong Tac (Stadtteil Phu Yen ) die Schiffe am Kai und bereiteten sich auf die Ausfahrt zum Fischen vor. Inmitten des vor der Abfahrt herrschenden Trubels überprüften Beamte und Soldaten der Grenzkontrollstation Da Rang weiterhin gewissenhaft die Überwachungsgeräte (VMS), glichen Fischereilizenzen, Besatzungsregistrierungen und Personalzahlen ab und erinnerten die Fischer an die Führung eines Fahrtenbuchs. Alle Kontrollmaßnahmen wurden sorgfältig und zügig durchgeführt, um die Sicherheit und die Einhaltung der Vorschriften zu gewährleisten.

Beamte der Grenzschutzstation Tuy Hoa verteilen an Fischer Vorschriften gegen illegales Fischen.

Oberleutnant Phan Ngoc Duong, Leiter der Grenzkontrollstation Da Rang, erklärte: „Um illegale, nicht gemeldete und unregulierte Fischerei (IUU-Fischerei) zu verhindern, klären die Beamten der Station Schiffseigner und Kapitäne nicht nur über die geltenden Gesetze auf, sondern lassen sie auch eine Verpflichtungserklärung unterzeichnen, keine ausländischen Gewässer zu verletzen. Die Station kontrolliert zudem Besatzungsmitglieder und Fischereifahrzeuge streng vor dem Ein- und Auslaufen in Häfen und stellt sicher, dass die Schiffe über alle erforderlichen Dokumente und die vorgeschriebene technische Sicherheitsausrüstung verfügen.“

Neben den Bemühungen der Behörden sind sich auch die Fischer selbst ihrer Verantwortung bei jedem Fangausflug bewusst. Herr Mai Van Tam, ein Fischer aus dem Bezirk Tuy Hoa, erklärte: „Die Einhaltung der Vorschriften gegen illegale, ungemeldete und unregulierte Fischerei schützt nicht nur den Ruf der vietnamesischen Fischerei, sondern auch die Existenzgrundlage und die Interessen von Millionen von Beschäftigten in diesem Sektor. Deshalb sind wir uns bei jeder Ausfahrt bewusst, dass wir verantwortungsbewusste Fischer sein und das Gesetz respektieren müssen.“

„Die Aufhebung der „Gelben Karte“ der Europäischen Kommission für vietnamesische Meeresfrüchte ist derzeit eine der wichtigsten und dringendsten Aufgaben der Provinz. Wird diese Maßnahme nicht effektiv umgesetzt, wird sich dies unmittelbar auf das Gesamtwachstum der Provinz, die Lebensgrundlagen der Bevölkerung und die soziale Stabilität auswirken.“

Der stellvertretende Vorsitzende des Provinzvolkskomitees, Nguyen Thien Van

Die Thunfischerei in Dak Lak entstand Anfang der 1990er Jahre und zählt damit zu den frühesten Zentren dieser Branche in Vietnam. Allein im Bezirk Tuy Hoa sind derzeit 340 Schiffe mit 1.782 Arbeitern in Fanggebieten an den Grenzen zu den Philippinen, Malaysia und Indonesien im Einsatz – Gebiete, die als Hochrisikogebiete für illegale, ungemeldete und unregulierte Fischerei (IUU-Fischerei) gelten. Die Grenzschutzstation Tuy Hoa spielt eine Schlüsselrolle im Kampf gegen IUU-Fischerei und hat seit Jahresbeginn über 7.200 Fischer kontaktiert, mehr als 1.400 Schiffseigner und Kapitäne zur Unterzeichnung einer Verpflichtungserklärung zur Einhaltung des Gesetzes aufgefordert und über 1.100 Fahrzeuge, die in Grenznähe verkehren, an die Verbindung ihrer Ortungsgeräte erinnert.

Kapitän Nguyen Minh Hoang, stellvertretender Politkommissar der Grenzschutzstation Tuy Hoa, informierte: „Neben der Aufklärung und Mobilisierung der Fischer zur Einhaltung des Gesetzes, der Überwachung von Fischereifahrzeugen mittels Navigationsgeräten sowie der Kontrolle von Lizenzen und Sicherheitsausrüstung führen wir auch Patrouillen durch, um Verstöße gemäß den Vorschriften aufzudecken und zu ahnden. Darüber hinaus wurden mehr als 600 Kapitäne und Fahrzeughalter direkt über die Vorschriften gegen illegale, ungemeldete und unregulierte Fischerei (IUU-Fischerei), das Verbot der Teilnahme an verbotenen Fischereiaktivitäten und den Schutz nachhaltiger Fischbestände aufgeklärt.“

Gemeinsam gegen die IUU-"Gelbe Karte"

Am 23. Oktober 2017 erteilte die Europäische Union (EU) Vietnam offiziell eine „Gelbe Karte“ als Warnung für Meeresfrüchte, da sie weiterhin zahlreiche Verstöße gegen die Grundsätze der Bekämpfung illegaler, ungemeldeter und unregulierter Fischerei (IUU-Fischerei) feststellte. Dies stellt die vietnamesische Fischereiindustrie vor große Herausforderungen, insbesondere da die EU einer der wichtigsten Exportmärkte ist. Um die „Gelbe Karte“ aufzuheben, ist das entschlossene, koordinierte und anhaltende Engagement des gesamten politischen Systems, aller relevanten Sektoren und jedes einzelnen Fischers erforderlich.

Aktuell verfügt die Provinz über vier Fischereihäfen und elf traditionelle Anlegestellen. Dies ist ein großer Vorteil für die Entwicklung der maritimen Wirtschaft, stellt aber gleichzeitig eine Herausforderung für das Management dar. Oberstleutnant Do Trong Dai, stellvertretender Stabschef des Grenzschutzkommandos Dak Lak, bestätigte, dass der Kampf gegen illegale, ungemeldete und unregulierte Fischerei (IUU-Fischerei) weiterhin mit vielen Schwierigkeiten verbunden ist. Viele Fischer verlassen den Hafen vom Strand aus und fahren meist nur kurz aufs Meer, was zu einer unzureichenden Kontrolle führt. Gleichzeitig ist die Grenzschutztruppe unterbesetzt, die Anzahl der Patrouillenfahrzeuge begrenzt und das Budget für die Kontrollmaßnahmen unzureichend. Die Koordinierungsmaßnahmen mit anderen Sektoren und Kommunen erfolgen unregelmäßig und konzentrieren sich hauptsächlich auf die Spitzenzeiten, wodurch die Effektivität weiterhin uneinheitlich ist.

Die Ortschaften und Einheiten unterzeichneten unter der Aufsicht von Provinzleitern und Vertretern der zuständigen Abteilungen und Zweigstellen eine Verpflichtungserklärung zur Bekämpfung der illegalen, ungemeldeten und unregulierten Fischerei.

Diese Realität zeigt, dass die Bemühungen der Grenzschutzbeamten allein nicht ausreichen. Für eine effektive Kontrolle ist die Zusammenarbeit mit spezialisierten Behörden, den Küstengemeinden und -bezirken sowie das Bewusstsein jedes einzelnen Fischers unerlässlich. Tran Van Bien, Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Tuy An Dong, erklärte: „In unserer Gemeinde gibt es fast 100 Fischereifahrzeuge, von denen etwa zwei Drittel Hochseefischerei betreiben. Seit vielen Jahren gab es keine Fälle von Fischereiverstößen in ausländischen Gewässern. Um das Bewusstsein der Fischer zu schärfen, hat die Gemeinde zahlreiche Maßnahmen ergriffen und sich dabei auf Aufklärung, Beratung und Unterstützung bei der Einhaltung der vorgeschriebenen Verfahren konzentriert. Kürzlich hat die Lokalregierung Fischer, insbesondere Bootsbesitzer, die Gefahr laufen, gegen die IUU-Fischerei zu verstoßen, dazu aufgerufen, eine Verpflichtungserklärung zur Bekämpfung der IUU-Fischerei zu unterzeichnen.“

Offensichtlich wird es schwierig sein, grundlegende Veränderungen herbeizuführen, wenn wir uns nur auf die individuellen Anstrengungen der einzelnen Akteure beschränken. Daher gilt die einheitliche Führungsrolle der Provinzregierung als Schlüssel zur Verknüpfung von Verantwortlichkeiten und zur Gewährleistung einer synchronen Beteiligung aller Sektoren und Gemeinden. In einer kürzlich abgehaltenen Arbeitssitzung mit Vertretern der Ministerien, Zweigstellen und zwölf Küstengemeinden und -bezirken forderte der stellvertretende Vorsitzende des Provinzvolkskomitees, Nguyen Thien Van, eine entschiedene und synchrone Beteiligung aller Ebenen. Er appellierte an die Leiter der Ministerien, Zweigstellen sowie die Bürgermeister und Bezirksvorsteher, Verantwortung zu übernehmen, ihre Führungsrolle zu stärken und die Bekämpfung illegaler, ungemeldeter und unregulierter Fischerei (IUU) gemäß dem Motto „In jede Gasse gehen, an jede Tür klopfen, jedes Fischerboot erreichen“ direkt zu steuern.

Der stellvertretende Vorsitzende des Provinzvolkskomitees betonte: „Die Inspektions- und Kontrollmaßnahmen konzentrieren sich auf offensichtliche Verstöße wie: nicht registrierte Schiffe, Schiffe ohne Fahrtenüberwachungsanlage (VMS), Schiffe, die ihre Betriebsdaten nicht aktualisieren oder in fremden Gewässern fahren; dies muss von Land aus, von der Basis aus, streng überwacht werden, Nachlässigkeit ist nicht zulässig. Lokale Verantwortliche, Gemeinden und Stadtteile tragen die direkte Verantwortung, wenn Verstöße in ihrem Zuständigkeitsbereich auftreten…“.

Die Zusammenarbeit zwischen Management, lokalen Behörden und den Fischern selbst ist wichtiger denn je. Wenn jedem Reeder und Kapitän bewusst ist, dass Verstöße nicht nur kurzfristige Vorteile bringen, sondern die Gesamtentwicklung behindern, wird die Kampagne zur Aufhebung der „gelben Karte“ bald Erfolge zeigen. Dann wird nicht nur der Ruf vietnamesischer Meeresfrüchte wiederhergestellt, sondern auch die lokale Meereswirtschaft nachhaltig entwickelt und den Fischern ein stabiles und langfristiges Einkommen gesichert.

In den ersten sechs Monaten des Jahres erreichte die Quote der lizenzierten und mit technischen Sicherheitszertifikaten ausgestatteten Fischereifahrzeuge fast 60 %. Das Ministerium für Fischerei, Meere und Inseln förderte zudem die Neuausstellung von Dokumenten, um die Legalität der Fischereitätigkeiten für die Fischer zu gewährleisten. Die Aufklärungsarbeit wurde kontinuierlich auf vielfältige Weise durchgeführt, beispielsweise durch die Verteilung von Flugblättern, Informationen über das Küstenfunknetz und direkte Aushänge in Häfen und an Kais, um die Fischer für die Folgen von Verstößen gegen die IUU-Gesetze zu sensibilisieren.

Quelle: https://baodaklak.vn/kinh-te/202509/vuon-khoi-cung-to-quoc-ky-cuoi-8f125a6/