Dazu gehörten viele schwierige Aufgaben, wie die Verlegung von fast 700 Gräbern in den Tagen vor Tet (dem vietnamesischen Neujahrsfest) und die freiwillige Landabtretung benachteiligter Haushalte kurz vor der Zwangsräumung… Hinter diesen Ergebnissen steht die effektive Managementrolle der beiden Regierungsebenen, die dem Motto folgten, bürgernah zu sein, Schwierigkeiten umgehend zu lösen und dadurch die Stärke der Basis zu stärken und zu vervielfachen.

Wenn Vertrauen den Befehl ersetzt
Im Mai 2026 war das Hauptquartier des Investitions- und Infrastrukturprojektmanagements der Gemeinde Phu Dong fast immer vor 23 Uhr beleuchtet. Dies war die Hochphase der Rodungsarbeiten für eine Reihe wichtiger Projekte, darunter die Straße, die den Flughafen Gia Binh mit Hanoi verbindet, die Bahnstrecke Lao Cai – Hanoi – Hai Phong , das Projekt zur Verbesserung des Wasserstraßennetzes des Duong-Flusses und viele weitere wichtige Infrastrukturprojekte. Die Mitarbeiter und Fachleute des Managements arbeiteten unermüdlich vor Ort, von der Bestandsaufnahme und der Erstellung von Dokumentationen bis hin zu Gesprächen mit den Anwohnern, um sie zur Übergabe ihrer Grundstücke zu bewegen.
Herr To Anh Chien, Direktor des Investitions- und Infrastrukturprojektmanagements der Gemeinde Phu Dong, erklärte gegenüber Reportern, dass trotz des hohen Arbeitsaufkommens und des engen Zeitplans äußerst positive Ergebnisse erzielt wurden. Noch vor dem letzten chinesischen Neujahrsfest wurde die 22-tägige Kampagne zur Landgewinnung für das Projekt zur Verbindung des Flughafens Gia Binh mit Hanoi erfolgreich abgeschlossen. Bislang wurden 88 % der Grundstücke geräumt; die Entschädigungspläne von fast 3.000 Haushalten wurden genehmigt; fast 144 Hektar Land wurden zurückgewonnen; fast 700 Gräber wurden in nur 22 Tagen verlegt; und die ausgezahlten Entschädigungen belaufen sich auf insgesamt 658 Milliarden VND. Die vollständige Landgewinnung wird voraussichtlich im Juni 2026 abgeschlossen sein.
Hinter diesen Zahlen steht das abgestimmte Vorgehen des gesamten politischen Systems sowie ein flexibler und humaner Ansatz, der auf Dialog und Konsens basiert. Laut Herrn Nguyen Hong Minh, Sekretär des Parteiverbandes im Dorf Trung Quan, wurde zur Konsensfindung ein durchgängig transparenter und offener Prozess umgesetzt – von der Durchführung von Gemeindeversammlungen und der Einholung von Meinungen bis hin zur Verlosung der Grabstätten auf dem neuen Friedhof. Dorf- und Nachbarschaftsbeamte besuchten regelmäßig jeden Haushalt, um Informationen zu verbreiten und den Ablauf zu erläutern. Insbesondere sorgte die Gemeinde dafür, dass Haushalte derselben Abstammungslinie nahe beieinander liegende Grabstätten erhielten, um die zukünftige Pflege und die Totenriten zu erleichtern. „Wenn alles sowohl den Vorschriften entspricht als auch den Wünschen der Bevölkerung gerecht wird, stimmen die Menschen zu und beteiligen sich freiwillig“, so Herr Minh.
Eine weitere Geschichte ereignete sich kürzlich im Zuge der Landenteignung für das Straßenbauprojekt „Da Dike“ in der Gemeinde Phu Dong. Für das Projekt mussten über 29.500 m² Land erworben werden, was 151 Haushalte betraf. Auch der Haushalt von Herrn Nguyen Van Loc (Dorf Phu Dong 1) war von der Zwangsenteignung betroffen, da er die Entschädigungskriterien nicht erfüllte.
Herr To Anh Chien erklärte: „Nach vielen Tagen beharrlicher Bemühungen und dem Verständnis ihrer Umstände erkannten wir, dass der Grund nicht darin lag, dass die Familie sich absichtlich widersetzte, sondern vielmehr in extrem schwierigen wirtschaftlichen Verhältnissen, die es ihnen unmöglich machten, ihr Haus nach der Übergabe des Grundstücks wieder aufzubauen.“
Aufgrund dieser Situation schlug das Komitee der Vaterländischen Front Vietnams in der Gemeinde Phu Dong proaktiv vor, die Familie von Herrn Loc beim Hausbau aus dem Förderprogramm für Bedürftige finanziell zu unterstützen. Gleichzeitig mobilisierten das Volkskomitee der Gemeinde und die Projektleitung für Investitionen und Infrastruktur zusätzliche Mittel von Beamten und Unternehmen der Region. Am 12. Mai übergaben die lokalen Behörden der Familie von Herrn Nguyen Van Loc 230 Millionen VND als Unterstützung. Nur zwei Tage vor der geplanten Zwangsräumung gab die Familie das Grundstück freiwillig ab.
Das zweistufige Kommunalverwaltungsmodell hat sich als effektiv erwiesen.
Im Gespräch mit Reportern sagte To Anh Chien, Direktor des Investitions- und Infrastrukturprojektmanagements der Gemeinde Phu Dong, dass die Effektivität der Landräumungsarbeiten in der vergangenen Zeit die Vorteile des zweistufigen lokalen Regierungsmodells deutlich aufzeige.
„Früher musste ein Problem oft viele Zwischenstationen durchlaufen – von der Gemeinde über den Bezirk und die Stadt bis hin zur lokalen Ebene, wo es dann bearbeitet wurde. Dieser Prozess war nicht nur zeitaufwendig, sondern behinderte auch den Arbeitsfortschritt. Dank der klaren Dezentralisierung ist die Gemeinde nun die direkte Anlaufstelle für die Lösung von Problemen und kümmert sich proaktiv um alles von der Dokumentenprüfung bis zur Umsetzung. Dadurch werden Informationen und Vorschläge der Bevölkerung schneller und effizienter aufgenommen und bearbeitet“, erklärte Herr Chien.
Laut Nguyen Hong Minh, Sekretär des Parteiverbandes im Dorf Trung Quan, war bei der Verlegung des Friedhofs im Zuge des Projekts die Gemeinde für die Planung und den Bau des neuen Friedhofs zuständig, während das Dorf die Zuteilung der Grabstätten und die Auslosung der Haushalte organisierte. Diese klare Aufgabenteilung ermöglichte es den lokalen Behörden, flexibel und den praktischen Gegebenheiten entsprechend zu handeln und gleichzeitig Transparenz und Offenheit zu gewährleisten, was zu einer hohen Zustimmung in der Bevölkerung führte.
Laut Herrn Minh besteht ein weiterer Vorteil darin, dass der Koordinierungsmechanismus zwischen Dorf und Gemeindeverwaltung schneller und effektiver umgesetzt wird. Auftretende Schwierigkeiten oder Hindernisse werden von den lokalen Behörden umgehend gemeldet, um gemeinsam Lösungen zu finden. Dadurch werden viele berechtigte Anliegen der Bevölkerung von Anfang an berücksichtigt und gelöst, was das Vertrauen stärkt und den Fortschritt der Landräumung sichert.
Die Erfahrungen in Phu Dong zeigen, dass Vertrauen entsteht und ein Konsens für die Umsetzung von Entwicklungsmaßnahmen geschaffen wird, wenn die lokalen Behörden bürgernah agieren, den Bürgern zuhören und praktische Probleme umgehend angehen. Aus dieser Perspektive verkürzt das zweistufige Kommunalverwaltungsmodell nicht nur die Arbeitsabläufe, sondern verbessert auch die Effizienz der Verwaltung auf lokaler Ebene.
Quelle: https://hanoimoi.vn/xa-phu-dong-tao-dong-thuan-de-go-nut-that-giai-phong-mat-bang-1159397.html









