Ökologisierung für eine nachhaltige Entwicklung

„Schlüssel“ zur nachhaltigen Entwicklung des vietnamesischen Agrarsektors

Die Präsentation der Abteilung für Genossenschaftswirtschaft und ländliche Entwicklung des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt auf dem Forum „Nationale Genossenschaften 2025 zur grünen Produktionsumstellung für nachhaltige Entwicklung“ zeigte, dass sich viele Genossenschaftsmodelle proaktiv und erfolgreich gewandelt haben. So hat etwa die Hoa Loc General Agricultural Service Cooperative (Ben Tre) ein Bio-Produktionsmodell für Rambutans entwickelt, bei dem ein chemiefreier Anbauprozess durch organische Düngemittel und Mikroorganismen ersetzt wird. Dadurch erhält das Produkt die Bio-Zertifizierung der USA (USDA) und Europas (EU Organic) und wird in die Niederlande und nach Kanada exportiert, wobei der Wert um 20–30 % höher ist als bei konventionellen Produkten.

Oder wie die Tan Binh Cooperative (Dong Thap), die Reis in eine grüne Richtung produziert, Strohnebenprodukte zu organischen Substraten recycelt, oder die Bich Thao Coffee Cooperative (Son La), die geschlossene Verarbeitung und Treibhaustrocknung anwendet, 5-Sterne-OCOP-Standards erfüllt und 97 % ihrer Produktion in anspruchsvolle Märkte wie Deutschland, die USA, Japan exportiert … Etwa 70 % der landwirtschaftlichen Genossenschaften im Pilotrohstoffgebiet haben mindestens eine Form digitaler Technologie angewendet.

Herr Tran Thanh Dung, Vorsitzender des Genossenschaftsverbandes der Provinz Kien Giang, erklärte, dass viele Sektoren und Kommunen Programme und Pläne zur Innovation, Entwicklung und Effizienzsteigerung der Kollektivwirtschaft entwickelt und in allen Bereichen positive Ergebnisse erzielt hätten. Das System der Richtlinien und Gesetze zur Unterstützung der Kollektivwirtschaft sei auf den Aufbau und die schrittweise Perfektionierung ausgerichtet. Im Kontext internationaler Integration, Klimawandel, Epidemien und insbesondere des Aufstiegs der vierten industriellen Revolution sei die digitale Transformation in der Landwirtschaft ein unvermeidlicher Trend und der Schlüssel zur nachhaltigen Entwicklung des vietnamesischen Agrarsektors.

Der Bericht der Staatsbank im Forum zeigte, dass sie in jüngster Zeit, in enger Anlehnung an die Richtlinien und Beschlüsse der Partei und die staatlichen Gesetze zur Kollektivwirtschaft und zu Genossenschaften, den Sektor der Kollektivwirtschaft im Allgemeinen und Genossenschaften im Besonderen als einen der vorrangigen Bereiche für Kreditinvestitionen des Bankensektors identifiziert und die Umsetzung zahlreicher Lösungen zur Ausweitung des Kreditwesens, zur Unterstützung der Genossenschaftsentwicklung im Allgemeinen und zur Umstellung der Produktion in Richtung Nachhaltigkeit im Besonderen geleitet hat.

Genossenschaften müssen wirksame Produktions- und Geschäftspläne entwickeln und umsetzen, wobei der Schwerpunkt auf der Verbesserung der Kapitaleffizienz liegen muss.

Die Staatsbank hat Vorschriften und Leitlinien zu grünem Banking und grünen Krediten im Einklang mit den Zielen für grünes Wachstum und nachhaltige Entwicklung erlassen. Zahlreiche Mechanismen und bevorzugte Geld- und Kreditrichtlinien kommen Genossenschaften zugute, die sowohl im landwirtschaftlichen als auch im nichtlandwirtschaftlichen Sektor tätig sind, beispielsweise: Vorschriften für ungesicherte Kredite zwischen 100 Millionen und 3 Milliarden VND, abhängig von der Art der Einzelpersonen, Haushalte, Genossenschaften und Genossenschaftsverbände; ungesicherte Kredite bis zu 70–80 % des Wertes von hochtechnologischer landwirtschaftlicher Produktion und Geschäftsplänen, landwirtschaftlicher Produktion gemäß Verknüpfungsmodellen und Wertschöpfungsketten, um Kunden bei der Entwicklung einer nachhaltigen landwirtschaftlichen Produktion zu ermutigen und zu unterstützen. Gleichzeitig gibt es spezifische Richtlinien zum Umgang mit Schulden in Fällen, in denen Kunden aus objektiven Gründen, höherer Gewalt, Naturkatastrophen und Epidemien großen Risiken ausgesetzt sind (Schuldenstruktur, Beibehaltung derselben Schuldengruppe, Schuldeneinfrieren); Richtlinie zur Senkung der Kreditzinsen um mindestens 0,2 %/Jahr im Vergleich zu den Zinssätzen von Krediten derselben Art und mit entsprechenden Bedingungen, wenn Kunden eine Agrarversicherung abschließen.

Darüber hinaus hat die Staatsbank die Kreditinstitute angewiesen, Lösungen zu entwickeln, um Schwierigkeiten bei der Kapitalbeschaffung für Genossenschaften zu beseitigen. Dazu gehören die Vereinfachung von Kreditverfahren, flexibler Einsatz von Kreditgarantien, die Diversifizierung von Kreditprogrammen und -produkten, die auf die Besonderheiten von Genossenschaften zugeschnitten sind, die Förderung von Bank-Unternehmens-Verbindungsprogrammen in Provinzen und Städten sowie die Organisation spezieller Kreditkonferenzen, unter Einbeziehung des kollektiven Wirtschaftssektors und der Genossenschaften, um Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Kapitalbeschaffung durch Banken schnell zu erkennen und zu beseitigen.

Ende Januar 2025 waren 35 Kreditinstitute an der Kreditvergabe an Genossenschaften und Genossenschaftsverbände beteiligt; die ausstehenden Kredite erreichten 6.428 Milliarden VND. Zusätzlich zu den oben erwähnten ausstehenden Krediten an Genossenschaften und Genossenschaftsverbände vergeben Kreditinstitute auch Kredite an Einzelpersonen und Haushalte, die Mitglieder von Genossenschaften sind, um den Produktionsbedarf der Genossenschaften und Genossenschaftsverbände zu decken. Dementsprechend können die Kredite des Bankensektors, der die Produktions- und Geschäftstätigkeiten von Genossenschaften bedient, in Form von Krediten von einzelnen Genossenschaftsmitgliedern viel höher sein. Laut Statistiken der Staatsbank von Vietnam beliefen sich die ausstehenden Kredite an Einzelpersonen und Haushalte, die in der Landwirtschaft und im ländlichen Raum in Produktions- und Geschäftstätigkeiten tätig waren, bis Ende Januar 2025 auf 2,51 Millionen Milliarden VND, was 68,03 % der gesamten ausstehenden Kredite in der Landwirtschaft und im ländlichen Raum entspricht.

Notwendigkeit synchroner Teilnahme

Allerdings ist die Kreditvergabe an Genossenschaften stets gering und stellt nur einen kleinen Teil der gesamten ausstehenden Schulden der Volkswirtschaft dar. Diese Situation betrifft nicht nur die Kreditvergabeaktivitäten des Bankensystems, sondern auch die Kreditvergabeaktivitäten des Systems der Genossenschaftsunterstützung von der zentralen bis zur lokalen Ebene.

Der Grund hierfür liegt darin, dass viele landwirtschaftliche Genossenschaften nur einen kleinen Produktions- und Geschäftsumfang haben, einen engen Tätigkeitsbereich und keine effektiven Produktions- und Geschäftspläne besitzen. Den Genossenschaften fehlt die Fähigkeit, groß angelegte, synchrone Produktionsaktivitäten zu organisieren und zu koordinieren (und damit die kleinräumige Produktion einzelner Haushalte zu ersetzen), um Methoden der ökologischen Landwirtschaft anwenden zu können.

Darüber hinaus haben die meisten Genossenschaften derzeit Schwierigkeiten, an Finanzmittel zu kommen, da sie nur über begrenzte Sicherheiten, eine schwache Finanzverwaltungskapazität, eine instabile Geschäftsentwicklung und keine gute Kreditwürdigkeit verfügen.

Dies sind die Gründe, die es Kreditinstituten erschweren, Kredite zu bewerten und ihnen die Glaubwürdigkeit ihrer Kreditvergabeentscheidungen, insbesondere bei ungesicherten Krediten, zu nehmen. Darüber hinaus stellt die Frage des Rechtsstatus kollektiver Wirtschaftsformen für Kreditinstitute eine Herausforderung dar, wenn es darum geht, Verantwortlichkeiten und Schuldverpflichtungen für die Kreditvergabe an diese Wirtschaftsform zu bestimmen.

Um Kapital zur Unterstützung der kollektiven Wirtschaft zu beschaffen, hat die Staatsbank wichtige Lösungen zur Erhöhung der Bankkredite umgesetzt, um Genossenschaften bei der Umsetzung der grünen Transformation und der nachhaltigen Entwicklung zu unterstützen.

Insbesondere müssen die Kreditinstitute angewiesen werden, unverzüglich neue Kreditrichtlinien zur Förderung der landwirtschaftlichen und ländlichen Entwicklung umzusetzen, nachdem die Regierung das Dekret zur Änderung und Ergänzung des Dekrets Nr. 55/2015/ND-CP über Kreditrichtlinien zur Förderung der landwirtschaftlichen und ländlichen Entwicklung erlassen hat. Dazu gehören neue Richtlinien zur Erhöhung der Höhe unbesicherter Kredite für Genossenschaften sowie Kreditrichtlinien zur Entwicklung der Kreislaufwirtschaft und des ökologischen Landbaus, entsprechend den Produktionsanforderungen in der neuen Situation.

Gleichzeitig müssen die Kreditinstitute weiterhin angewiesen werden, Kredite für die Umsetzung des Projekts „1 Million Hektar hochwertiger, nachhaltiger Reisanbau“ zu vergeben und Produktions- und Geschäftsmodelle entsprechend der emissionsarmen Reiswertschöpfungskette umzusetzen.

Bereitstellung der Aufgaben des Bankensektors zur Umsetzung der Nationalen Strategie für grünes Wachstum.

Die Kreditinstitute müssen weiterhin angewiesen werden, ihr Kapital auszugleichen, die Kreditvergabe muss auf Genossenschaften konzentriert werden, die in vorrangigen Bereichen gemäß der Regierungspolitik tätig sind; die Kapitalquellen müssen erhöht werden, um Kredite an neue, effektiv funktionierende Genossenschaftsmodelle zu vergeben, an Genossenschaften, die sich an der Entwicklung von Produkten mit Stärken beteiligen, an Genossenschaften, die gemäß Wertschöpfungsketten unter Einsatz von Hochtechnologie und hohem Handelswert produzieren, und an Genossenschaften, die gemäß den gesetzlichen Bestimmungen Innovationen hervorbringen und eine digitale Transformation durchführen.

Um dem Bankensektor die Umsetzung seiner Aufgabe zu erleichtern, die Entwicklung der Kollektivwirtschaft und nachhaltiger Genossenschaften stärker zu unterstützen, fordert die Staatsbank von Vietnam Ministerien, Zweigstellen und Kommunen auf, ihre Rolle bei der staatlichen Verwaltung von Genossenschaften wirksam wahrzunehmen und dabei das Bewusstsein der Genossenschaften für die Notwendigkeit einer Transformation hin zu nachhaltiger Entwicklung zu stärken.

Dem Premierminister ist unverzüglich ein Beschluss über die Umweltkriterien für Investitionsprojekte, denen grüne Kredite gewährt werden, zur Veröffentlichung vorzulegen. Außerdem soll die Ausgabe grüner Anleihen als Grundlage für die Auswahl, Beurteilung, Bewertung und Überwachung der Vergabe grüner Kredite durch Kreditinstitute dienen. Gleichzeitig sollen Kapitalquellen, insbesondere aus dem Nationalen Zielprogramm für neue ländliche Entwicklung und dem Nationalen Zielprogramm für sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen, priorisiert, geordnet und integriert werden, um bevorzugte Maßnahmen umzusetzen und Genossenschaften zu unterstützen. Die operative Effizienz des Genossenschaftsförderungsfonds vor Ort soll weiter verbessert werden, und Genossenschaften sollen Kapital erhalten und Kredite garantiert werden.

Die Staatsbank schlug außerdem vor, den Prozess der Ausstellung von Zertifikaten für Landnutzungsrechte und Eigentumsrechte an Grundstücken zu beschleunigen, insbesondere die Ausstellung von Eigentumszertifikaten für Grundstücke (Gewächshäuser, Netzhäuser usw.) bei grünen Agrarinvestitionen und Hightech-Landwirtschaft, die Transaktionsverfahren zu verkürzen und günstigere Bedingungen für den Zugang von Genossenschaften und Genossenschaftsverbänden zu Kapital zu schaffen.

Seitens der Genossenschaft ist sicherzustellen, dass alle Bedingungen und Anforderungen einer Genossenschaftsorganisation gemäß den Bestimmungen des Genossenschaftsgesetzes 2024 und den Leitlinien erfüllt werden. Insbesondere ist sicherzustellen, dass der Betrieb dem Charakter der Genossenschaft entspricht. Es sind effektive Produktions- und Geschäftspläne zu entwickeln und umzusetzen, wobei der Schwerpunkt auf der Verbesserung der Kapitaleffizienz und der Steigerung der Arbeitsproduktivität als Grundlage für die Kreditvergabe durch Kreditinstitute liegt.

Quelle: https://thoibaonganhang.vn/xanh-hoa-de-phat-trien-ben-vung-163310.html