Với chương trình triển khai bài bản, mục tiêu rõ ràng và giải pháp đồng bộ, thành phố hướng tới nâng cao hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp nhà nước, khai thác hiệu quả nguồn lực công và phát huy vai trò dẫn dắt trong phát triển kinh tế - xã hội.
Triển khai đồng bộ Nghị quyết số 79-NQ/TW
Nghị quyết số 79-NQ/TW của Bộ Chính trị đã xác định rõ quan điểm đổi mới toàn diện, nâng cao hiệu quả hoạt động của kinh tế nhà nước. Theo đó, khu vực này cần được tổ chức, vận hành theo cơ chế thị trường, bảo đảm hiệu quả và tính cạnh tranh, đồng thời giữ vững vai trò chủ đạo trong dẫn dắt, định hướng phát triển kinh tế - xã hội. Để triển khai Nghị quyết, thành phố Hà Nội đã xây dựng chương trình hành động với nhiều giải pháp đồng bộ, trong đó trọng tâm là tái cơ cấu toàn diện doanh nghiệp nhà nước. Theo lộ trình, đến năm 2027, thành phố sẽ hoàn thành việc cơ cấu lại toàn bộ doanh nghiệp nhà nước, tập trung nguồn lực vào các lĩnh vực then chốt, có sức lan tỏa như hạ tầng đô thị, giao thông công cộng, chuyển đổi số và công nghệ cao. Đáng chú ý, Hà Nội đặt mục tiêu hình thành từ 1 đến 3 doanh nghiệp nhà nước quy mô lớn, đủ năng lực cạnh tranh để lọt vào nhóm 500 doanh nghiệp hàng đầu khu vực Đông Nam Á.
PGS.TS Trần Đình Thiên, nguyên Viện trưởng Viện Kinh tế Việt Nam, thành viên Tổ tư vấn kinh tế của Thủ tướng Chính phủ nhận định, chưa bao giờ Hà Nội thể hiện quyết tâm và sự quyết liệt trong triển khai nghị quyết như hiện nay. Việc ban hành chương trình hành động với những nhiệm vụ cụ thể cho thấy tinh thần chủ động, bài bản, phù hợp yêu cầu chuyển từ “nói” sang “làm”.
Trong khi đó, chuyên gia kinh tế, Tiến sĩ Nguyễn Văn Hiến, Phó Hiệu trưởng Trường Đại học Gia Định cho rằng, Hà Nội hoàn toàn có thể trở thành địa phương tiên phong trong đổi mới kinh tế nhà nước, là hình mẫu trong quản trị tài sản công, doanh nghiệp nhà nước và hạ tầng chiến lược. Nhận định này xuất phát từ thực tế Hà Nội hội tụ nhiều lợi thế nổi trội: Là một trong hai trung tâm kinh tế lớn nhất cả nước, quy mô GRDP liên tục tăng trưởng và đóng góp quan trọng vào ngân sách quốc gia; nguồn lực công dồi dào với quỹ đất đô thị có giá trị cao, hệ thống tài sản công và hạ tầng quy mô lớn, cùng mạng lưới đơn vị sự nghiệp công lập rộng khắp.
Bên cạnh đó, Hà Nội còn có lợi thế quan trọng từ khung thể chế đặc thù của Luật Thủ đô, cho phép mở rộng quyền tự chủ về tài chính, đầu tư công; thí điểm các mô hình quản lý đô thị mới; đẩy mạnh phân cấp cho chính quyền địa phương. Nhờ vậy, thành phố có dư địa chính sách rộng hơn nhiều địa phương khác, đặc biệt trong quản lý tài sản công, phát triển hạ tầng, dịch vụ công và doanh nghiệp nhà nước. Đây là điều kiện thuận lợi để Hà Nội tiên phong triển khai Nghị quyết số 79-NQ/TW với ít rào cản về cơ chế.
Cùng với đó, Hà Nội còn sở hữu lợi thế lớn về chất lượng nguồn nhân lực khi là trung tâm chính trị - hành chính quốc gia, nơi tập trung đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp cao có trình độ, kinh nghiệm và tư duy chính sách tốt, giúp quá trình cụ thể hóa nghị quyết diễn ra nhanh chóng, nhất quán. Đồng thời, hệ sinh thái tri thức với mạng lưới các trường đại học, viện nghiên cứu và đội ngũ chuyên gia hàng đầu đang tạo nguồn “chất xám” dồi dào, phục vụ hoạch định và triển khai chính sách kinh tế nhà nước theo hướng hiện đại.
Đẩy mạnh cải cách quản trị, khai thác hiệu quả nguồn lực công
Để đạt mục tiêu trên, thành phố sẽ đẩy mạnh sắp xếp, hợp nhất các doanh nghiệp cùng ngành, tăng cường liên kết với các tập đoàn kinh tế lớn; đồng thời thực hiện cổ phần hóa, thoái vốn đối với những doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực không cần thiết do nhà nước nắm giữ 100% vốn. Thành phố xác định rõ, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, phải tiên phong kiến tạo phát triển, dẫn dắt, mở đường và xác lập mô hình tăng trưởng mới, lấy khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số làm động lực chính. Liên quan đến mục tiêu xây dựng từ 1 đến 3 doanh nghiệp nhà nước quy mô lớn, đủ năng lực cạnh tranh để lọt vào nhóm 500 doanh nghiệp hàng đầu khu vực Đông Nam Á, nhiều chuyên gia cho rằng, điều cốt lõi không nằm ở thứ hạng mà ở việc nâng cao thực chất năng lực quản trị và hiệu quả hoạt động. Do đó, cần tập trung nâng cấp quản trị, tăng khả năng huy động vốn, trong đó giải pháp then chốt là áp dụng các chuẩn mực tài chính, kế toán và quản trị quốc tế.
Chuyên gia Nguyễn Văn Hiến cho rằng, một trong những giải pháp quan trọng là cải cách mạnh mẽ doanh nghiệp nhà nước. Các doanh nghiệp hoạt động trong nhiều lĩnh vực như hạ tầng đô thị, năng lượng, giao thông công cộng, dịch vụ công ích cần từ bỏ tư duy bao cấp, chuyển sang quản trị theo chuẩn mực thị trường, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn, đồng thời tăng cường minh bạch và trách nhiệm giải trình. Kinh tế nhà nước không chỉ thực hiện chức năng kinh doanh mà còn phải đóng vai trò kiến tạo, tạo nền tảng cho các thành phần kinh tế khác phát triển. Vì vậy, doanh nghiệp nhà nước cần tập trung đầu tư vào những lĩnh vực mang tính chiến lược, dài hạn, nơi khu vực tư nhân chưa đủ nguồn lực hoặc chưa sẵn sàng tham gia.
Cũng theo ông Nguyễn Văn Hiến, để đưa Nghị quyết số 79-NQ/TW vào cuộc sống hiệu quả, trước hết cần nhận thức đầy đủ về phạm vi của kinh tế nhà nước. “Nghị quyết số 79-NQ/TW đã mở rộng khái niệm này, không chỉ giới hạn ở doanh nghiệp nhà nước mà còn bao gồm tài sản công, đất đai, tài nguyên, hệ thống kết cấu hạ tầng, các tổ chức tín dụng nhà nước và mạng lưới đơn vị sự nghiệp công lập... Chỉ khi nhận thức đầy đủ như vậy thì mới có thể phát huy hiệu quả toàn bộ các nguồn lực của kinh tế nhà nước”, ông Nguyễn Văn Hiến nhấn mạnh.
Thực tế cho thấy, nguồn lực công của Hà Nội rất lớn và đa dạng, song việc khai thác vẫn còn hạn chế. Tình trạng chậm tiến độ dự án, quỹ đất chưa được sử dụng hiệu quả, tài sản công còn lãng phí hoặc bị khai thác chưa đúng mục đích vẫn diễn ra. Do đó, nâng cao hiệu quả quản lý và khai thác nguồn lực công là yêu cầu cấp thiết.
Nhiều chuyên gia đưa quan điểm, cải cách hệ thống dịch vụ công và đơn vị sự nghiệp công lập cũng là nhiệm vụ quan trọng. Hà Nội có mạng lưới lớn các bệnh viện, trường học, thiết chế văn hóa và dịch vụ đô thị, song hiệu quả hoạt động và chất lượng dịch vụ chưa tương xứng với nguồn lực đầu tư. Vì vậy, Hà Nội cần đổi mới theo hướng tự chủ, minh bạch, nâng cao chất lượng phục vụ, tránh tình trạng bao cấp kéo dài và sử dụng nguồn lực kém hiệu quả.
Tại Hội nghị quán triệt, triển khai Chương trình hành động của Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội thực hiện các nghị quyết chiến lược của Bộ Chính trị, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố Vũ Đại Thắng nhấn mạnh vai trò của các xã, phường - nơi trực tiếp quản lý 4/6 nguồn lực trụ cột: Đất đai, ngân sách, tài sản công và đơn vị sự nghiệp công lập. Đồng thời Chủ tịch UBND thành phố Vũ Đại Thắng cũng yêu cầu các địa phương rà soát toàn bộ nguồn lực, hoàn thành kế hoạch triển khai trong tháng 3-2026; tăng cường quản lý đất đai; xử lý dứt điểm tài sản công sử dụng kém hiệu quả; xây dựng kế hoạch đầu tư công trung hạn; sắp xếp đơn vị sự nghiệp bảo đảm chất lượng phục vụ nhân dân.
Có thể thấy, Hà Nội đang từng bước cụ thể hóa Nghị quyết số 79-NQ/TW bằng những hành động thiết thực. Nếu các giải pháp được triển khai đồng bộ, nhất quán, đặc biệt trong đổi mới quản trị, khai thác hiệu quả nguồn lực công và nâng cao chất lượng đội ngũ, kinh tế nhà nước sẽ phát huy vai trò chủ đạo, trở thành lực lượng dẫn dắt, kiến tạo không gian phát triển mới. Qua đó, Thủ đô không chỉ khẳng định vị thế đầu tàu kinh tế của cả nước mà còn từng bước vươn lên tầm khu vực, đóng góp tích cực vào sự phát triển nhanh và bền vững của đất nước.
Nguồn: https://hanoimoi.vn/doi-moi-khu-vuc-kinh-te-nha-nuoc-tu-quyet-tam-chinh-tri-den-hanh-dong-cu-the-741878.html
Bình luận (0)