Έξι σημαντικές εξελίξεις του Νόμου του 2026 για τις Πεποιθήσεις και τις Θρησκείες

Ο νόμος αριθ. 07/2026/QH16 για τις πεποιθήσεις και τις θρησκείες αντιμετωπίζει διεξοδικά τις πρακτικές ελλείψεις, ικανοποιώντας παράλληλα τις απαιτήσεις για τον εξορθολογισμό του κυβερνητικού μηχανισμού και την προώθηση του εθνικού ψηφιακού μετασχηματισμού.

Στις 23 Απριλίου 2026, κατά την πρώτη της συνεδρίαση, η 16η Εθνοσυνέλευση ψήφισε τον νόμο αριθ. 07/2026/QH16 περί Πεποιθήσεων και Θρησκειών. Αυτός ο νόμος δημοσιεύθηκε επίσημα από τον Πρόεδρο με το διάταγμα αριθ. 07/2026/L-CTN στις 26 Απριλίου 2026 και θα τεθεί επίσημα σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2027. Η ψήφιση αυτού του νέου νόμου στοχεύει στην αντικατάσταση ολόκληρου του Νόμου περί Πεποιθήσεων και Θρησκειών του 2016, θεσμοθετώντας πλήρως τις πολιτικές του Κόμματος, αντιμετωπίζοντας διεξοδικά τις πρακτικές ελλείψεις και ταυτόχρονα ικανοποιώντας τις απαιτήσεις για τον εξορθολογισμό του κυβερνητικού μηχανισμού (δισδιάστατη τοπική αυτοδιοίκηση) και την προώθηση του εθνικού ψηφιακού μετασχηματισμού. Από νομική και πρακτική άποψη της κρατικής διαχείρισης, ο Νόμος του 2026 περί Πεποιθήσεων και Θρησκειών έχει έξι πρωτοποριακά νέα σημεία.

Καθιέρωση νομικής ταυτοποίησης και αυστηρής διαχείρισης θρησκευτικών και πεποιθήσεων δραστηριοτήτων στον κυβερνοχώρο.

Πρόκειται για ένα πρωτοποριακό και κοσμοϊστορικό βήμα. Για πρώτη φορά, οι δραστηριότητες στο ψηφιακό περιβάλλον ρυθμίζονται άμεσα από το νόμο. Ο νόμος έχει προσθέσει έναν ορισμό στην παράγραφο 17 του άρθρου 2: « Θρησκευτικές και θρησκευτικές δραστηριότητες στον κυβερνοχώρο είναι η χρήση του κυβερνοχώρου από οργανισμούς και άτομα, όπως ορίζεται στον παρόντα νόμο, για την άσκηση θρησκευτικών και θρησκευτικών δραστηριοτήτων».

Η σκοπιμότητα του κανονισμού υλοποιείται στο Άρθρο 8, όταν ο Νόμος θεσπίζει έναν σαφή μηχανισμό διαχείρισης: απαιτώντας από τα άτομα και τους οργανισμούς να ειδοποιούν και να εγγράφονται σε αρμόδιες κρατικές υπηρεσίες όταν δραστηριοποιούνται στον κυβερνοχώρο. Συγκεκριμένα, ο Νόμος ορίζει την υποχρεωτική ευθύνη για τους οργανισμούς και τις επιχειρήσεις που παρέχουν υπηρεσίες στον κυβερνοχώρο και τις τηλεπικοινωνίες να εφαρμόζουν τεχνικές λύσεις και να συντονίζουν την αφαίρεση και τον αποκλεισμό παραβιάζοντος περιεχομένου. Επιπλέον, η Παράγραφος 6 του Άρθρου 7 προσθέτει μια διάταξη που απαγορεύει αυστηρά την πράξη: «Χρήση του κυβερνοχώρου, της τεχνητής νοημοσύνης ή της τεχνολογίας για την παραβίαση των νόμων περί πεποιθήσεων και θρησκείας».

Ο Γενικός Γραμματέας και Πρόεδρος Το Λαμ και η υψηλού επιπέδου βιετναμέζικη αντιπροσωπεία επισκέπτονται τον Βουδιστικό Ναό του Βιετνάμ κατά τη διάρκεια της επίσκεψης και του ταξιδιού εργασίας τους στην Ινδία. (Αρχειακή φωτογραφία)

Η πλήρης αποκέντρωση και η ανάθεση εξουσιών συνδέονται με τη διεπίπεδη δομή της τοπικής αυτοδιοίκησης.

Η σημαντικότερη αλλαγή στη δομή της κρατικής διοικητικής εξουσίας είναι η πλήρης κατάργηση της εξουσίας των Λαϊκών Επιτροπών σε περιφερειακό επίπεδο, με στόχο τη λειτουργία ενός διβάθμιου μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης. Σε κεντρικό επίπεδο, το Υπουργείο Εθνικών Μειονοτήτων και Θρησκευμάτων έχει αναλάβει την ευθύνη της ενοποιημένης κρατικής διοίκησης.

Οι εξουσίες που προηγουμένως κατείχε το περιφερειακό επίπεδο αποκεντρώνονται περαιτέρω στην επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή ή μεταφέρονται απευθείας στην Λαϊκή Επιτροπή σε επίπεδο κοινότητας.

Συνήθως, η Λαϊκή Επιτροπή σε επίπεδο κοινότητας έχει την εξουσία να λαμβάνει ειδοποιήσεις και να εγκρίνει την οργάνωση συνεδρίων, τελετών και θρησκευτικών διαλέξεων εντός της γεωγραφικής περιοχής μιας ενιαίας κοινότητας. Αυτό διασφαλίζει αυτονομία, ιδιαίτερη προσοχή στο επίπεδο της βάσης και ενισχύει την ικανότητα άμεσης λογοδοσίας των τοπικών αρχών.

Σημαντική ανατροπή στη μεταρρύθμιση των διοικητικών διαδικασιών: Μετατόπιση της νοοτροπίας από την «προέγκριση» στην «μετά την έγκριση»

Απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών σε θρησκευτικές και πεποιθητικές δραστηριότητες.

Τηρώντας την νομοθετική αρχή ότι «Οι νόμοι θα πρέπει να ορίζουν μόνο θέματα θεμελιώδους φύσης», ο νόμος του 2026 έχει παραλείψει λεπτομερείς κανονισμούς σχετικά με τα απαιτούμενα έγγραφα και τους χρόνους επεξεργασίας, αναθέτοντας στην κυβέρνηση την εξουσία να θεσπίζει λεπτομερείς κανονισμούς για τη διασφάλιση της ευελιξίας και την πρόληψη της απαξίωσης.

Πολλές διοικητικές διαδικασίες έχουν μειωθεί και απλοποιηθεί δραστικά: η μετάβαση από το «αίτημα» στην «εγγραφή» και από την «εγγραφή» στην «ειδοποίηση». Για παράδειγμα, οι θρησκευτικές δραστηριότητες σε θρησκευτικά ιδρύματα εφαρμόζουν πλέον έναν μηχανισμό «ειδοποίησης» (από τον προέλεγχο στον μεταέλεγχο). Ταυτόχρονα, ο νόμος καταργεί την απαίτηση για τους Βιετναμέζους πολίτες να υποβάλλουν πιστοποιητικά ποινικού μητρώου, αντανακλώντας το πνεύμα της οικοδόμησης μιας ψηφιακής διακυβέρνησης που θέτει τον λαό στο επίκεντρο.

Ο πρώην αναπληρωτής πρωθυπουργός Νγκουγιέν Χόα Μπιν και άλλοι αντιπρόσωποι αποτίουν φόρο τιμής στα λείψανα του Βούδα Σακιαμούνι - έναν εθνικό θησαυρό της Ινδίας. (Φωτογραφία: Αρχειακή εικόνα)

Συμπλήρωση με αποτρεπτικά και ευέλικτα μέτρα κρατικής διαχείρισης.

Προκειμένου να οικοδομηθεί μια κουλτούρα σεβασμού του κράτους δικαίου και να προωθηθούν προληπτικά μέτρα, ο Νόμος προσθέτει αυστηρές εξειδικευμένες κυρώσεις στη διοίκηση.

Μέτρα ανάκλησης : Η κρατική υπηρεσία ανακαλεί το έγγραφο που εγκρίνει την καταχώριση συγκεντρωμένων θρησκευτικών δραστηριοτήτων εάν η ομάδα δεν οργανώσει δραστηριότητες εντός 6 μηνών (Άρθρο 19, παράγραφος 5). Το πιστοποιητικό καταχώρισης θρησκευτικών δραστηριοτήτων ανακαλείται επίσης εάν η οργάνωση δεν λειτουργεί για 1 έτος (Άρθρο 20, παράγραφος 3).

Μέτρα αναστολής: Προσθήκη της εξουσίας αναστολής ή αιτήματος αναστολής της θέσης ενός υπαλλήλου σε περιπτώσεις παραβίασης του Άρθρου 7 ή χρήσης πλαστών εγγράφων (Άρθρο 33).

Ευέλικτος μηχανισμός εγγραφής προσωπικού: Ο νόμος ορίζει με σαφήνεια τη διαδικασία: Εάν πρόκειται για διορισμό/εκλογή, τα έγγραφα εγγραφής πρέπει να υποβληθούν πρώτα· εάν πρόκειται για εκλογή στο συνέδριο, η κοινοποίηση των αποτελεσμάτων πρέπει να υποβληθεί αργότερα (Άρθρο 31), επιλύοντας τις δυσκολίες για τις θρησκευτικές οργανώσεις.

Ο βασικός ρόλος της «τοπικής κοινότητας» τονίζεται έντονα.

Ο Νόμος του 2026 για τις Πεποιθήσεις και τις Θρησκείες πρόσθεσε τις «οικιστικές κοινότητες» ως αντικείμενο εφαρμογής και τις όρισε στις θεμελιώδεις έννοιές τους (Άρθρα 1 και 2). Ο ορισμός της πίστης ως πίστης που φέρνει πνευματική ειρήνη σε «άτομα και οικιστικές κοινότητες» καταδεικνύει συμβατότητα με τον νόμο για την πολιτιστική κληρονομιά. Αξίζει να σημειωθεί ότι το Άρθρο 14 ορίζει ότι η εκλογή εκπροσώπων στο διοικητικό συμβούλιο των θρησκευτικών ιδρυμάτων αποτελεί δικαίωμα της οικιστικής κοινότητας, η οποία οργανώνεται από την Λαϊκή Επιτροπή σε συντονισμό με την Επιτροπή του Πατριωτικού Μετώπου, προωθώντας την γνήσια δημοκρατία από τη βάση.

Διασφάλιση της συνοχής του νομικού συστήματος μέσω τεχνικών παραπομπής.

Αντιμετωπίζοντας τις επικαλύψεις στον Νόμο του 2016 (ο οποίος προηγουμένως περιελάμβανε τα άρθρα 64 και 65 που ρύθμιζαν ειδικά τον χειρισμό των παραβάσεων), ο Νόμος του 2026 κατάργησε πλήρως αυτές τις διατάξεις. Από νομοθετική άποψη, πρόκειται για μια προοδευτική τεχνική αναφοράς που στοχεύει στην τήρηση της αρχής της ομοιομορφίας εντός του νομικού συστήματος. Όταν συμβαίνουν παραβάσεις (ειδικά στον κυβερνοχώρο), οι αρχές θα επιβάλλουν άμεσα κυρώσεις βάσει του Νόμου για τον Χειρισμό Διοικητικών Παραβάσεων, εξειδικευμένα διατάγματα για τις τηλεπικοινωνίες και την κυβερνοασφάλεια ή θα επιδιώκουν την ποινική ευθύνη βάσει του Ποινικού Κώδικα. Αυτός ο μηχανισμός δημιουργεί ένα πολυεπίπεδο νομικό πλαίσιο, διασφαλίζοντας ότι καμία παραβίαση δεν μένει ατιμώρητη, παρέχοντας παράλληλα ένα ισχυρό αποτρεπτικό μέσο κατά των εχθρικών δυνάμεων που εκμεταλλεύονται τη θρησκεία για προσωπικό όφελος και ανατρεπτικές δραστηριότητες.

Ο Νόμος περί Πεποιθήσεων και Θρησκειών του 2026 αποτελεί ορόσημο στο έργο της οικοδόμησης και της τελειοποίησης των θεσμών. Ο νόμος όχι μόνο διευρύνει το νομικό πλαίσιο για την προστασία του γνήσιου δικαιώματος στην ελευθερία της πίστης και της θρησκείας του λαού, αλλά παρέχει επίσης αιχμηρά εργαλεία για την αποτελεσματική κρατική διαχείριση στην ψηφιακή εποχή, συμβάλλοντας στη διατήρηση της πολιτικής και κοινωνικής σταθερότητας και της εθνικής ενότητας.

Πηγή: https://vietnamnet.vn/luat-tin-nguong-ton-giao-2026-nhung-diem-dot-pha-2455811.html