Μεγάλη πίεση τους τελευταίους μήνες του έτους

Σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία, μέχρι το τέλος της 16ης Οκτωβρίου, το συνολικό εκταμιευμένο δημόσιο επενδυτικό κεφάλαιο ήταν 455 τρισεκατομμύρια VND, φτάνοντας το 50,7% του σχεδίου που είχε αναθέσει ο Πρωθυπουργός και αυξημένο κατά 14,5 τρισεκατομμύρια VND σε σύγκριση με το εκταμιευμένο ποσό μέχρι το τέλος της 30ής Σεπτεμβρίου.

Υπάρχουν 9 υπουργεία, υπηρεσίες και 16 τοπικές αρχές με ποσοστά εκταμίευσης πάνω από τον εθνικό μέσο όρο. 29 υπουργεία, υπηρεσίες και 18 τοπικές αρχές με ποσοστά εκταμίευσης κάτω από τον εθνικό μέσο όρο. 20 υπουργεία, υπηρεσίες και 26 τοπικές αρχές δεν έχουν ακόμη διαθέσει όλο το κεφαλαιακό σχέδιο που έχει ανατεθεί από τον Πρωθυπουργό με κεφάλαιο άνω των 26 τρισεκατομμυρίων VND.

Με αυτό το αποτέλεσμα, δεν είναι δύσκολο να καταλάβει κανείς ότι στο πρόσφατο Εθνικό Διαδικτυακό Συνέδριο για την προώθηση των δημόσιων επενδύσεων το 2025 (τέταρτη φορά), ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ πρότεινε ότι είναι απαραίτητο να αναλυθούν οι αντικειμενικές και υποκειμενικές αιτίες, ποια είναι τα «σημεία συμφόρησης» της αργής εκταμίευσης, ποια είναι τα προβλήματα και πού βρίσκονται τα προβλήματα; Στο ίδιο νομικό πλαίσιο και συνθήκες, υπάρχουν σημεία όπου η εκταμίευση έχει ολοκληρωθεί...

Αυτή η κατάσταση αναφέρθηκε επίσης στις εκθέσεις της 10ης Συνόδου της 15ης Εθνοσυνέλευσης , σύμφωνα με τις οποίες η κλίμακα των δημόσιων επενδύσεων είναι μεγάλη, αλλά η πρόοδος και η αποτελεσματικότητα της εκταμίευσης δεν είναι ανάλογες, καθώς μέχρι το τέλος Σεπτεμβρίου 2025 είχε επιτευχθεί μόνο το 50% περίπου του σχεδίου, προκαλώντας μεγάλη πίεση τους τελευταίους μήνες του έτους. Ορισμένα βασικά έργα υποδομής εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν δυσκολίες στην κατασκευή...

Ο κύριος λόγος για τις ελλείψεις και τους περιορισμούς στην εκταμίευση του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου, σύμφωνα με τον Πρωθυπουργό Pham Minh Chinh, είναι η οργάνωση και η υλοποίηση, και η οργάνωση και η υλοποίηση οφείλονται στους ανθρώπους. Συγκεκριμένα, το έργο προετοιμασίας του έργου εξακολουθεί να είναι αμφίβολο, η έγκριση των επενδυτικών πολιτικών και οι επενδυτικές αποφάσεις δεν είναι κατάλληλες, το σχέδιο κεφαλαιακής ενίσχυσης δεν είναι κοντά στην πραγματικότητα, με αποτέλεσμα την ανάγκη να προταθούν πολλές προσαρμογές. Υπάρχει επίσης μια κατάσταση αποφυγής, φόβου λαθών, φόβου ευθύνης κατά την εκτέλεση των ανατεθειμένων καθηκόντων, και ο συντονισμός μεταξύ των φορέων εξακολουθεί να μην είναι στενός.

Στην πρόσφατη ομαδική συζήτηση σχετικά με το Σχέδιο Κοινωνικοοικονομικής Ανάπτυξης για το 2025 και την πενταετή περίοδο 2021-2025, καθώς και το αναμενόμενο Σχέδιο Κοινωνικοοικονομικής Ανάπτυξης για το 2026, ορισμένες γνωμοδοτήσεις πρότειναν επίσης την αναθεώρηση, τη συγκέντρωση στατιστικών στοιχείων και την αποσαφήνιση των αιτιών της αργής εκταμίευσης των δημόσιων επενδύσεων, καθώς και την ανάθεση συγκεκριμένων ευθυνών, διότι εάν κάνουμε μια γενική αξιολόγηση, θα είναι δύσκολο να βρούμε αποτελεσματικές λύσεις για τη βελτίωση της προόδου και της ποιότητας της εκταμίευσης.

Συγκεκριμένα, σύμφωνα με την εκτίμηση του Προέδρου της Επιτροπής Πολιτισμού και Κοινωνίας Nguyen Dac Vinh, η αργή εκταμίευση των δημόσιων επενδύσεων οφείλεται εν μέρει στην κακή προετοιμασία και τον προϋπολογισμό. Για παράδειγμα, μέσω της εργασίας σε πολλές τοποθεσίες, έχει καταγραφεί ότι υπάρχει μια κατάσταση όπου η έκταση γης δεν έχει συμπεριληφθεί στον σχεδιασμό ή προβλέπεται ότι είναι πολύ δύσκολο να καθαριστεί, αλλά εξακολουθεί να περιλαμβάνεται στον σχεδιασμό του έργου. Πρόκειται για ζητήματα που σχετίζονται με τη διαδικασία και τις διαδικασίες υλοποίησης έργων δημοσίων επενδύσεων και δεν οφείλονται σε θεσμούς ή πολιτικές. Ως εκ τούτου, ο Πρόεδρος Nguyen Dac Vinh πρότεινε την ανάγκη επανεξέτασης του σταδίου του προϋπολογισμού του έργου για την άμεση διόρθωση και τη διασφάλιση της αποτελεσματικής εφαρμογής...

Ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Duc Hai δήλωσε επίσης ότι η αργή πρόοδος στην εκταμίευση των δημόσιων επενδύσεων τον τελευταίο καιρό οφείλεται στην κακή προετοιμασία των επενδύσεων. Κανονικά, το κεφάλαιο των δημόσιων επενδύσεων θα διατίθεται πριν από την προετοιμασία και την υλοποίηση του έργου. Ο Νόμος περί Δημοσίων Επενδύσεων έχει διατάξεις που διαχωρίζουν το μέρος της προετοιμασίας των επενδύσεων από την υλοποίηση του έργου, αλλά η τρέχουσα κατανομή του επενδυτικού κεφαλαίου συχνά επικεντρώνεται στην πληρωμή για τον ημιτελή όγκο και την αποπληρωμή του χρέους, χωρίς κατάλληλη ρύθμιση για το στάδιο της προετοιμασίας των επενδύσεων, συμπεριλαμβανομένης της εκκαθάρισης του χώρου. Επομένως, για να βελτιωθεί η πρόοδος και η αποτελεσματικότητα της εκταμίευσης των δημόσιων επενδύσεων, ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Duc Hai πρότεινε ότι είναι απαραίτητο να επικεντρωθούμε στη βελτίωση της ποιότητας των εργασιών προετοιμασίας των επενδύσεων. Η εμπειρία στις ανεπτυγμένες χώρες δείχνει επίσης ότι η προσεκτική προετοιμασία των επενδύσεων θα οδηγήσει σε πολύ γρήγορη κατασκευή...

Μέχρι στιγμής, ο ουσιαστικός χρόνος για την εκταμίευση άνω του 49% του κεφαλαίου δημόσιων επενδύσεων για το 2025 είναι μόνο πάνω από 2 μήνες. Επομένως, όπως επιβεβαίωσε ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ, η εκταμίευση των δημόσιων επενδύσεων πρέπει να θεωρείται σημαντικό πολιτικό καθήκον της Επιτροπής του Κόμματος και της κυβέρνησης. Είναι απαραίτητο να επικεντρωθούμε στην ηγεσία, την κατεύθυνση, τα στελέχη που δίνουν παραδείγματα, την ανάθεση, την παρότρυνση, την επιθεώρηση, τη διάδοση, την κινητοποίηση, την αναθεώρηση, την κριτική, την πειθαρχία και την αυστηρή ανταμοιβή. Αποκέντρωση, ανάθεση εξουσιών, εξατομίκευση ευθυνών· προσεκτική προετοιμασία έργων, σύμφωνα με τους νομικούς κανονισμούς. Επιπλέον, απαιτούνται έγκαιρες, εφικτές και αποτελεσματικές λύσεις για να διασφαλιστεί η πρόοδος και να τεθούν στόχοι.

Πηγή: https://daibieunhandan.vn/ap-luc-lon-cho-nhung-thang-cuoi-nam-10393068.html