Συνολικά, αυτά τα τρία ψηφίσματα δεν θεωρούν τους τρεις οικονομικούς τομείς ως ξεχωριστές οντότητες ανάπτυξης, αλλά μάλλον τους τοποθετούν σε ένα ενιαίο, διασυνδεδεμένο και αμοιβαία υποστηρικτικό οικοσύστημα ανάπτυξης, με όλα να στοχεύουν στον στόχο της οικοδόμησης μιας ανεξάρτητης, αυτοδύναμης και βαθιά ολοκληρωμένης βιετναμέζικης οικονομίας.
Με την πάροδο των ετών, κάθε φορά που συζητούνται μοντέλα ανάπτυξης, πολλές απόψεις έχουν συχνά θέσει το ερώτημα: Ποιος τομέας παίζει καθοριστικό ρόλο στην ανάπτυξη; Ή μήπως οι επιχειρήσεις με ξένες επενδύσεις θα «επισκιάσουν» τις εγχώριες επιχειρήσεις; Αυτές οι προσεγγίσεις αντανακλούν εν μέρει μια «επιλεκτική» νοοτροπία, η οποία βλέπει τους οικονομικούς τομείς ως ανταγωνιστικές οντότητες όσον αφορά τους ρόλους τους.
Η σειρά τριών Ψηφισμάτων 68, 79 και 10 δείχνει ότι η προσέγγιση έχει αλλάξει. Ο ιδιωτικός τομέας αναγνωρίζεται ως «η σημαντικότερη κινητήρια δύναμη της εθνικής οικονομίας». Η κρατική οικονομία συνεχίζει να «διαδραματίζει ηγετικό ρόλο στην σοσιαλιστική οικονομία της αγοράς». Η οικονομία με ξένες επενδύσεις είναι «ένα σημαντικό μέρος της εθνικής οικονομίας». Αυτές οι απόψεις δεν αλληλοαναιρούνται. Κάθε οικονομικός τομέας έχει τη δική του αποστολή και μόνο όταν κάθε τομέας λειτουργεί σύμφωνα με τον ρόλο του μπορεί η οικονομία να αναπτυχθεί βιώσιμα.
Είναι επίσης σημαντικό να τονιστεί ότι αυτές οι τρεις οικονομικές συνιστώσες είναι συμπληρωματικές, όχι συμπληρωματικές ή αντιτιθέμενες. Η κρατική οικονομία διαδραματίζει ηγετικό ρόλο σε θεμελιώδεις τομείς, διασφαλίζοντας σημαντικές ισορροπίες και μακροοικονομική σταθερότητα. Η ιδιωτική οικονομία είναι η κινητήρια δύναμη της καινοτομίας, της ανάπτυξης της παραγωγής και της ενίσχυσης της παραγωγικότητας. Ο τομέας των ξένων επενδύσεων συμπληρώνει τους πόρους, την τεχνολογία, τις σύγχρονες μεθόδους διαχείρισης και συνδέει την οικονομία με τις παγκόσμιες αλυσίδες αξίας. Το ζήτημα δεν είναι ποιος τομέας είναι πιο σημαντικός, αλλά πώς να αξιοποιηθούν καλύτερα τα δυνατά σημεία κάθε τομέα σε ένα ενιαίο σύνολο.
Στην πραγματικότητα, εξακολουθεί να υπάρχει ένα «κενό συνδεσιμότητας» μεταξύ αυτών των τριών οικονομικών τομέων. Το ποσοστό τοπικής προσαρμογής σε πολλούς κλάδους παραμένει χαμηλό. Οι βιετναμέζικες επιχειρήσεις δεν συμμετέχουν ακόμη ευρέως στις αλυσίδες εφοδιασμού των πολυεθνικών εταιρειών. Ορισμένοι ειδικοί παρομοιάζουν τις επιχειρήσεις με ξένες επενδύσεις και τις εγχώριες επιχειρήσεις με «δύο οικονομίες που συνυπάρχουν μέσα σε μία οικονομία».
Συνεπώς, το κυρίαρχο μήνυμα των τριών ψηφισμάτων είναι η αξιοποίηση της συνδυασμένης ισχύος όλων των οικονομικών τομέων μέσω μιας σαφούς οριοθέτησης των λειτουργιών και των ρόλων κάθε τομέα. Η κρατική οικονομία παίζει θεμελιώδη ρόλο. Ο τομέας των ξένων επενδύσεων φέρνει πόρους, τεχνολογία και διεθνείς διασυνδέσεις. Και ο ιδιωτικός τομέας είναι η δύναμη που απορροφά, κυριαρχεί στην τεχνολογία και διαδίδει αξία σε όλη την οικονομία.
Το ψήφισμα 10 θέτει επίσης τον στόχο ότι, έως το 2045, ο οικονομικός τομέας με ξένες επενδύσεις πρέπει να είναι στενά συνδεδεμένος με τις κρατικές και ιδιωτικές οικονομίες, καθιστώντας το Βιετνάμ ένα από τα κορυφαία κέντρα παραγωγής, υπηρεσιών, καινοτομίας και περιφερειακής διακυβέρνησης με υψηλή ανταγωνιστικότητα στην Ασία, και βαθιά εμπλεκόμενο στις παγκόσμιες αλυσίδες αξίας.
Για την επίτευξη αυτού του στόχου, όλα τα ψηφίσματα δίνουν έμφαση στην προώθηση των συμπράξεων δημόσιου και ιδιωτικού τομέα (ΣΔΙΤ), στην ανάπτυξη εγχώριων αλυσίδων εφοδιασμού και στην ενίσχυση της μεταφοράς τεχνολογίας. Όταν κάθε στοιχείο αξιοποιεί τα δυνατά του σημεία και συνδέεται αποτελεσματικά, θα δημιουργήσει συνέργεια, ενισχύοντας την ανταγωνιστικότητα και την ενδογενή ισχύ της οικονομίας.
Τα τρία ψηφίσματα του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με την ανάπτυξη της ιδιωτικής οικονομίας, της κρατικής οικονομίας και της οικονομίας με ξένες επενδύσεις θα είναι πραγματικά αποτελεσματικά όταν υλοποιηθούν μέσω αποτελεσματικής θεσμικής και οργανωτικής εφαρμογής. Αυτό απαιτεί συνεχή βελτίωση του επενδυτικού και επιχειρηματικού περιβάλλοντος, διασφάλιση θεμιτού ανταγωνισμού, προώθηση των δεσμών μεταξύ των οικονομικών τομέων και χάραξη ισχυρών πολιτικών για τη μετατροπή του πνεύματος των ψηφισμάτων σε νέες κινητήριες δυνάμεις ανάπτυξης.
Πηγή: https://daibieunhandan.vn/ba-nghi-quyet-mot-muc-tieu-10422016.html










