
Στη Σύνοδο Κορυφής της Λίμνης Λουκέρνης στην Ελβετία το περασμένο Σαββατοκύριακο, οι διαπραγματευτές των ΗΠΑ και του Ιράν είχαν σχεδόν αδιάλειπτες συνομιλίες που διήρκεσαν 18 ώρες, μέχρι το βράδυ της Κυριακής 21 Ιουνίου. Η αμερικανική αντιπροσωπεία ηγήθηκε του Αντιπροέδρου Τζ. Ντ. Βανς, με τη συμμετοχή των απεσταλμένων του Λευκού Οίκου Στιβ Γουίτκοφ και Τζάρεντ Κούσνερ. Το Ιράν έστειλε ανώτερους αξιωματούχους αρμόδιους για τα πυρηνικά και τις εξωτερικές υποθέσεις για να συμμετάσχουν στις διαπραγματεύσεις, με τη μεσολάβηση του Κατάρ και του Πακιστάν.
Το πιο σημαντικό αποτέλεσμα του πρώτου γύρου διαπραγματεύσεων ήταν η συμφωνία μεταξύ των δύο πλευρών για την ανάπτυξη ενός οδικού χάρτη προς μια τελική συμφωνία εντός 60 ημερών. Σύμφωνα με κοινή δήλωση που εξέδωσαν οι μεσολαβούσες χώρες, οι ΗΠΑ και το Ιράν συμφώνησαν επίσης να συστήσουν μια Επιτροπή Υψηλού Επιπέδου για την επίβλεψη της διαδικασίας των διαπραγματεύσεων, καθώς και να συστήσουν ομάδες εργασίας ειδικά για τα πυρηνικά προγράμματα, τις κυρώσεις και τους μηχανισμούς επίλυσης διαφορών.
Διαπραγματεύσεις εν μέσω αυξανόμενων εντάσεων.
Η συνάντηση στην Ελβετία πραγματοποιήθηκε σε ένα πλαίσιο συνεχιζόμενης πολυπλοκότητας στην περιφερειακή ασφάλεια. Καθώς ξεκίνησαν οι διαπραγματεύσεις, ο πρόεδρος των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ εξέδωσε αυστηρές προειδοποιήσεις προς το Ιράν στην πλατφόρμα κοινωνικής δικτύωσης Truth Social και σε συνέντευξή του στο Fox News .

Ιρανοί αξιωματούχοι απέρριψαν δημόσια αυτές τις δηλώσεις, υποστηρίζοντας ότι έρχονταν σε αντίθεση με το πνεύμα του μνημονίου συνεννόησης μεταξύ των δύο χωρών, το οποίο ορίζει ότι τα μέρη δεν πρέπει να απειλούν με χρήση βίας κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων.
Ορισμένες πηγές ανέφεραν ότι η Τεχεράνη είχε εξετάσει το ενδεχόμενο αποχώρησης από τις διαπραγματεύσεις σε ένδειξη διαμαρτυρίας για τις δηλώσεις του Προέδρου Τραμπ. Ωστόσο, στην πραγματικότητα, οι συνομιλίες συνεχίστηκαν καθ' όλη τη διάρκεια της εργάσιμης ημέρας και παρατάθηκαν μέχρι το βράδυ της Κυριακής.
Αυτό αντικατοπτρίζει το γεγονός ότι, παρά τις πολλές διαφωνίες, τόσο η Ουάσινγκτον όσο και η Τεχεράνη αναγνωρίζουν τα οφέλη της διατήρησης του διαλόγου. Μετά από χρόνια αντιπαράθεσης και αποτυχημένων γύρων διαπραγματεύσεων, το γεγονός ότι οι δύο πλευρές κάθονται ξανά μαζί θεωρείται θετικό σημάδι για τις διπλωματικές προοπτικές.
Ο φάκελος για τα πυρηνικά παραμένει στο επίκεντρο.
Σύμφωνα με πηγές που συμμετείχαν στις διαπραγματεύσεις, το κύριο επίκεντρο των συζητήσεων περιστράφηκε γύρω από όλα τα στοιχεία μιας νέας πυρηνικής συμφωνίας.
Τα μέρη συζήτησαν τους μηχανισμούς εφαρμογής του υφιστάμενου μνημονίου συνεννόησης, τις μεθόδους παρακολούθησης της εφαρμογής του και τα απαραίτητα μέτρα για να διασφαλιστεί ότι όλα τα μέρη συμμορφώνονται με τις δεσμεύσεις που έχουν αναληφθεί.
Αυτή θεωρείται η μεγαλύτερη πρόκληση για τη διαδικασία των διαπραγματεύσεων. Η εμπειρία από την πυρηνική συμφωνία του 2015 δείχνει ότι η επίτευξη γραπτής συμφωνίας είναι μόνο η αρχή. Το βασικό ζήτημα έγκειται στην ικανότητα διατήρησης της δέσμευσης μακροπρόθεσμα και στην οικοδόμηση εμπιστοσύνης μεταξύ των μερών.

Ένας διπλωμάτης που παρευρέθηκε στη συνάντηση περιέγραψε τις διαπραγματεύσεις ως «δύσκολες αλλά παραγωγικές», προσθέτοντας ότι τα μέρη είχαν δημιουργήσει ένα αρχικό πλαίσιο για να καθοδηγήσουν τις τεχνικές συζητήσεις τις επόμενες εβδομάδες.
Η συμμετοχή ομάδων τεχνικών εμπειρογνωμόνων θεωρείται κρίσιμη, καθώς ζητήματα που σχετίζονται με τον εμπλουτισμό ουρανίου, τις πυρηνικές επιθεωρήσεις, την άρση των κυρώσεων και τους μηχανισμούς επαλήθευσης απαιτούν λεπτομερείς και εξαιρετικά εφικτές λύσεις.
Λύνοντας το παζλ του Στενού του Ορμούζ
Εκτός από το πυρηνικό ζήτημα, ένα από τα ζητήματα που προσελκύουν μεγάλη προσοχή είναι η κατάσταση στο Στενό του Ορμούζ – μια στρατηγική οδό μεταφοράς ενέργειας για τον κόσμο .
Πριν από τις διαπραγματεύσεις, το Ιράν υπέδειξε την πιθανότητα κλεισίματος του Στενού του Ορμούζ σε απάντηση σε εξελίξεις που η Τεχεράνη θεωρούσε απειλή για τα συμφέροντά της ασφαλείας της. Ωστόσο, σύμφωνα με αμερικανικές διπλωματικές πηγές, η Ουάσινγκτον τόνισε την ανάγκη να διασφαλιστεί ότι το Στενό του Ορμούζ θα παραμείνει ανοιχτό για τη διεθνή εμπορική ναυτιλία.
Συγκεκριμένα, οι ΗΠΑ και το Ιράν συμφώνησαν να δημιουργήσουν μια άμεση γραμμή επικοινωνίας σχετικά με το Στενό του Ορμούζ. Αυτός ο μηχανισμός θα λειτουργεί καθ' όλη τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων για την αποφυγή παρεξηγήσεων ή λανθασμένων υπολογισμών που θα μπορούσαν να οδηγήσουν σε κλιμάκωση των εντάσεων.
Λίβανος και περιφερειακή ασφάλεια
Ένα άλλο θέμα που συζητήθηκε σε βάθος ήταν η κατάσταση στον Λίβανο, όπου οι συγκρούσεις μεταξύ της Χεζμπολάχ και του ισραηλινού στρατού εξακολουθούν να ενέχουν κίνδυνο κλιμάκωσης σε μια σύγκρουση μεγάλης κλίμακας.
Σύμφωνα με πηγές που συμμετείχαν στις διαπραγματεύσεις, οι συζητήσεις για τον Λίβανο πραγματοποιήθηκαν σε ιδιαίτερα τεταμένη ατμόσφαιρα. Τα μέρη επικεντρώθηκαν στη δημιουργία ενός μηχανισμού συντονισμού για να διασφαλιστεί η εφαρμογή της κατάπαυσης του πυρός και να περιοριστεί ο κίνδυνος ακούσιων συγκρούσεων.
Στο τέλος της διάσκεψης, οι ΗΠΑ, το Ιράν και οι μεσολαβούσες χώρες συμφώνησαν να συστήσουν μια «ομάδα συντονισμού αποφυγής συγκρούσεων» με τη συμμετοχή του Λιβάνου. Αυτός ο μηχανισμός αναμένεται να βοηθήσει στην παρακολούθηση της συμμόρφωσης με τις δεσμεύσεις για παύση στρατιωτικών δραστηριοτήτων και να δημιουργήσει ένα άμεσο κανάλι επικοινωνίας σε περίπτωση συμβάντων.
Ο Ιρανός υπουργός Εξωτερικών, Αμπάς Αραγτσί, εκτίμησε ότι αυτή θα μπορούσε να είναι η πρώτη δοκιμασία της σοβαρότητας των μερών όσον αφορά την εκπλήρωση των δεσμεύσεων που μόλις ανέλαβαν.
Ένα αξιοσημείωτο βήμα προς τα εμπρός.
Ο γύρος διαπραγματεύσεων στην Ελβετία θεωρείται από πολλούς παρατηρητές ως ένα σημαντικό βήμα προς τα εμπρός μετά από μια μακρά περίοδο αντιπαράθεσης μεταξύ των ΗΠΑ και του Ιράν.
Η συμφωνία μεταξύ των δύο πλευρών για τη δημιουργία μόνιμων μηχανισμών διαλόγου, την ανάπτυξη ενός οδικού χάρτη 60 ημερών και τη διατήρηση τεχνικών διαπραγματευτικών ομάδων δείχνει ότι τόσο η Ουάσινγκτον όσο και η Τεχεράνη θέλουν να αποφύγουν μια νέα κλιμάκωση της έντασης στη Μέση Ανατολή.
Αυτή την εβδομάδα, ομάδες εμπειρογνωμόνων των ΗΠΑ και του Ιράν θα παραμείνουν στην Ελβετία για να διεξάγουν λεπτομερείς διαπραγματεύσεις. Το αποτέλεσμα αυτής της τεχνικής φάσης θεωρείται κρίσιμο για να καθοριστεί εάν ο πρόσφατα συμφωνηθείς οδικός χάρτης των 60 ημερών μπορεί να μεταφραστεί σε μια ουσιαστική συμφωνία, δεδομένου ότι η Μέση Ανατολή χρειάζεται νέες ευκαιρίες για διπλωματία και σταθερότητα περισσότερο από ποτέ.
Πηγή: https://daibieunhandan.vn/ben-trong-dam-phan-my-iran-tai-thuy-si-10421182.html











