Η εφαρμογή ενός μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων τοποθετεί το επίπεδο της κοινότητας στην πρώτη γραμμή της ηγεσίας και της διοίκησης. Η πίεση δεν κατανέμεται πλέον σε διαφορετικά επίπεδα, αλλά συγκεντρώνεται απευθείας στο επίπεδο της βάσης, αναγκάζοντας το σύστημα να λειτουργεί γρήγορα, με ακρίβεια και ρεαλιστικά. Ως αποτέλεσμα, ο ρόλος του ηγέτη της κοινότητας/περιφέρειας γίνεται πιο εμφανής, με μια ισχυρή μετατόπιση από τη νοοτροπία της διοίκησης στη νοοτροπία της διακυβέρνησης.
Όταν η πίεση αυξάνεται στην κοινότητα
Μόλις επέστρεψε από το 14ο Εθνικό Συνέδριο του Κόμματος στο Ανόι , ο σύντροφος Νγκουγιέν Σουάν Φουόκ - μέλος της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος, Γραμματέας της Επιτροπής του Κόμματος και Πρόεδρος του Λαϊκού Συμβουλίου της Περιφέρειας Πλεϊκού - εντάχθηκε αμέσως στην ομάδα εργασίας της περιφέρειας για να επιθεωρήσει τις προετοιμασίες για την τελετή έναρξης και τις συνθήκες διοργάνωσης των δραστηριοτήτων "Βραδιά Μικρής Αγοράς" στην οδό Φουνγκ Χουνγκ και κατά μήκος του αναχώματος του ρέματος Χόι Φου.

Με βάση τις αναφορές από τις αρμόδιες μονάδες, ο Γραμματέας της Κομματικής Επιτροπής του Τάγματος Πλέικου ζήτησε μια ολοκληρωμένη αναθεώρηση της προόδου στην ολοκλήρωση των υποδομών, της διακόσμησης, της διαρρύθμισης του χώρου, του φωτισμού, του ήχου και των συστημάτων σκηνής, καθώς και έναν ενδελεχή έλεγχο του σχεδίου για τη διασφάλιση της ασφάλειας, της κυκλοφοριακής ασφάλειας και της περιβαλλοντικής υγιεινής καθ' όλη τη διάρκεια της εκδήλωσης.
Με την εμπειρία του ως πρώην Γραμματέας της Κομματικής Επιτροπής της πόλης An Khê, ο κ. Phước είναι εξοικειωμένος με το στυλ εργασίας «γρήγορη - ακριβής - αποτελεσματική».
Οι εικόνες του Γραμματέα του Κόμματος να επιθεωρεί προσωπικά την πρόοδο της επίδειξης της μασκότ του Εαρινού Φεστιβάλ του 2026, να παρακολουθεί την αναπαράσταση της παραδοσιακής τελετής αρραβώνων Jrai στο χωριό Op ή να φοράει ένα κωνικό καπέλο ενώ αψηφά τη βροχή για να επιθεωρήσει περιοχές επιρρεπείς σε πλημμύρες και κατολισθήσεις πριν από τον τυφώνα Νο. 13 τη νύχτα της 6ης Νοεμβρίου 2025, έχουν γίνει χαρακτηριστικά γνωρίσματα ενός ηγέτη που είναι πάντα παρών στα «καυτά σημεία» της τοπικής περιοχής.

Εν τω μεταξύ, στην περιοχή Quy Nhon Nam, μια πυκνοκατοικημένη περιοχή με πάνω από 1.700 επιχειρήσεις και 3.049 επιχειρηματικά νοικοκυριά, προκύπτει μια σημαντική πρόκληση όσον αφορά την αστική οικονομική ανάπτυξη και ανάπτυξη.
Εδώ, ο «μαέστρος» ρόλος του Γραμματέα του Κόμματος και Προέδρου του Λαϊκού Συμβουλίου της περιφέρειας, Ντανγκ Μαν Κουόνγκ, καταδεικνύεται σαφώς μέσω του προσανατολισμού του στην προώθηση των δυνατών σημείων του εμπορίου και των υπηρεσιών, συνδέοντάς τα με την ανάπτυξη του τουρισμού και των υπηρεσιών ως βασικών οικονομικών τομέων.
Για την επίτευξη αυτού του στόχου, οι ηγέτες των περιφερειών δεν εργάζονται κυρίως μέσω γραφειοκρατίας, αλλά επιθεωρούν τακτικά τις εγκαταστάσεις, συνεργάζονται απευθείας με επενδυτές, επιχειρήσεις και τους γραμματείς των τοπικών κομματικών παραρτημάτων και ταυτόχρονα επισκέπτονται τους ανθρώπους για να κατανοήσουν τις σκέψεις και τις φιλοδοξίες τους.
«Η τρέχουσα νοοτροπία της ηγεσίας έχει μετατοπιστεί από την «παθητική αναμονή για εντολές» στην «προληπτική δράση». Η κατευθυντήρια αρχή της Επιτροπής του Κόμματος της περιφέρειας είναι η υπευθυνότητα, η πειθαρχία και η αποτελεσματικότητα, η πιστή τήρηση του πνεύματος των «έξι σαφών» αρχών, η ολοκλήρωση εργασιών ανεξάρτητα από τις ώρες εργασίας και η τοποθέτηση των πολιτών και των επιχειρήσεων στο επίκεντρο της εξυπηρέτησης. Αυτή είναι μια απτή εκδήλωση της διακυβερνητικής σκέψης στο μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων», δήλωσε ο κ. Cuong.
Ένα μέτρο των ικανοτήτων ενός ηγέτη.
Η εξάλειψη των μεσαζόντων στο μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων σημαίνει ότι όλες οι πολιτικές και οι κατευθυντήριες γραμμές από την επαρχία εφαρμόζονται απευθείας μέχρι το επίπεδο της κοινότητας.
Αυτό απαιτεί από τους τοπικούς ηγέτες να έχουν τόσο το όραμα για να υιοθετήσουν σημαντικές πολιτικές όσο και να βρίσκονται αρκετά κοντά στον λαό ώστε να οργανώσουν την αποτελεσματική εφαρμογή τους.

Η ιστορία της Γραμματέα του Κόμματος της Κοινότητας Hra, Dinh Thi Minh Ha, καταδεικνύει ξεκάθαρα αυτό το μέτρο ηγεσίας. Έχοντας εργαστεί σε επίπεδο περιφέρειας, μετά την επιστροφή της στην Κοινότητα Hra - μια περιοχή με μεγάλη γεωργική παραγωγή - η κα Ha κατανοούσε σαφώς την εξουσία του επιπέδου της κοινότητας στο πρόσφατα διευρυμένο μοντέλο, αλλά και τις σημαντικά βαρύτερες ευθύνες.
Αυτό έγινε φανερό όταν η κοινότητα Hra υπέστη σοβαρές ζημιές μετά τον τυφώνα αρ. 13 (Kalmaegi) στα τέλη του 2025, με πολλές καλλιεργήσιμες εκτάσεις να έχουν πληγεί σοβαρά.
Αμέσως μετά την καταιγίδα, η Επιτροπή του Κόμματος και η Λαϊκή Επιτροπή της κοινότητας, με επικεφαλής τον Γραμματέα Ντιν Τι Μινχ Χα, μετέβησαν σε κάθε περιοχή για να αξιολογήσουν την κατάσταση και να ενθαρρύνουν και να υποστηρίξουν άμεσα τον λαό. Η έγκαιρη παρουσία του ηγέτη όχι μόνο βοήθησε στην επίλυση των άμεσων δυσκολιών, αλλά και στην οικοδόμηση εμπιστοσύνης μεταξύ του λαού.
Παράλληλα με την αντιμετώπιση επειγουσών καταστάσεων, η κοινότητα Hra εφάρμοσε επίσης προληπτικά το ψήφισμα αριθ. 57-NQ/TW, συνδέοντας τον ψηφιακό μετασχηματισμό με δραστηριότητες κοινωνικής πρόνοιας, βοηθώντας τους ανθρώπους να έχουν πρόσβαση σε δημόσιες υπηρεσίες και πολιτικές υποστήριξης πιο εύκολα.
Μέχρι το τέλος του 2025, η κοινότητα Hra είχε ολοκληρώσει και ξεπεράσει 11 από τους 15 κοινωνικοοικονομικούς στόχους. Η ζωή των ανθρώπων, ιδίως σε περιοχές με εθνοτικές μειονότητες, έχει βελτιωθεί σταδιακά. Το πιο σημαντικό είναι ότι η ομαλή λειτουργία του διοικητικού μηχανισμού της κοινότητας Hra έχει καταδείξει την αποτελεσματικότητα του διβάθμιου μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης.
Είναι σαφές ότι το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων δεν αποτελεί μόνο μια δοκιμασία για τον διοικητικό μηχανισμό, αλλά και μια πρόκληση για την αξιολόγηση της προσαρμοστικότητας, της ικανότητας και των ηγετικών δεξιοτήτων των ηγετών σε επίπεδο κοινότητας στην αντιμετώπιση αναδυόμενων ζητημάτων.
Πηγή: https://baogialai.com.vn/bi-thu-cap-xa-tren-tuyen-dau-post579636.html






Σχόλιο (0)