Υπουργός Χάου Α. Λεν: Οι εθνοτικές μειονότητες δεν έχουν οικιστική γη

Ο Υπουργός και Πρόεδρος της Επιτροπής Εθνοτήτων, Χάου Α. Λεν, δήλωσε ότι το 2019 υπήρχαν 24.000 νοικοκυριά εθνοτικών μειονοτήτων που χρειάζονταν οικιστική γη και 42.000 νοικοκυριά που χρειάζονταν παραγωγική γη.

Στη συνεδρία ερωτήσεων και απαντήσεων το απόγευμα της 6ης Ιουνίου, πολλοί σύνεδροι ζήτησαν από τον Υπουργό και Πρόεδρο της Επιτροπής Εθνοτήτων Χάου Α. Λεν να απαντήσει σχετικά με την εφαρμογή πολιτικών για τις εθνοτικές μειονότητες· τις δυσκολίες που κάνουν πολλά νοικοκυριά «να μην θέλουν να ξεφύγουν από τη φτώχεια», μεταναστεύοντας σε πολλά μέρη.

Όσον αφορά την τρέχουσα κατάσταση των εθνοτικών μειονοτήτων που δεν διαθέτουν υλικά παραγωγής, ο εκπρόσωπος Duong Tan Quan (αντιπροσωπεία Ba Ria - Vung Tau ) ανέφερε την έλλειψη οικιστικής και παραγωγικής γης για τις εθνοτικές μειονότητες, η οποία οδηγεί σε αυθόρμητες μετακινήσεις καλλιεργειών, νομαδική διαβίωση και αποψίλωση των δασών. Αυτό αποτελεί ένα φλέγον ζήτημα εδώ και πολλά χρόνια, αλλά δεν έχει επιλυθεί πλήρως. Ζήτησε από τον Υπουργό να τον ενημερώσει για τα πλεονεκτήματα, τις δυσκολίες και τις λύσεις στο μέλλον.

Απαντώντας, ο Υπουργός Hau A Lenh δήλωσε ότι η έλλειψη οικιστικής και παραγωγικής γης για τις εθνοτικές μειονότητες αποτελεί τεράστιο πρόβλημα. Το 2019, η ζήτηση για οικιστική γη των εθνοτικών μειονοτήτων ήταν πάνω από 24.000 νοικοκυριά και 42.000 νοικοκυριά χρειάζονταν γη για παραγωγή. Μετά από υπολογισμούς, η Εθνική Επιτροπή υπέβαλε στην κυβέρνηση τον στόχο της επίλυσης του προβλήματος του 60% της οικιστικής γης για τους ανθρώπους έως το 2025, ενώ το υπόλοιπο θα επιλυθεί την περίοδο 2026-2030. Η πρώτη φάση θα επικεντρωθεί στις πιο δύσκολες περιοχές, όπου οι εθνοτικές μειονότητες δεν έχουν λάβει πολιτική υποστήριξη.

Αντιπρόσωπος Duong Tan Quan (αντιπροσωπεία Ba Ria - Vung Tau). Φωτογραφία: Εθνοσυνέλευση Media

Όσον αφορά την παραγωγική γη, τα στατιστικά στοιχεία δείχνουν ότι πολλά μέρη διαθέτουν κεφάλαια γης για την υποστήριξη της κατασκευής μοντέλων συγκεντρωτικών οικιστικών ρυθμίσεων, αλλά υπάρχουν και μέρη που δεν διαθέτουν πλέον κεφάλαια γης. Τα υπουργεία, οι παραρτήματα και οι τοπικές αρχές καθυστερούν στην εφαρμογή πολιτικών. «Θα επανεξετάσουμε το ενδεχόμενο να έχουμε κεφάλαια γης για να τα χορηγήσουμε σε ανθρώπους», δήλωσε ο κ. Lenh.

Ανησυχώντας, ο εκπρόσωπος Tran Van Khai (αντιπροσωπεία της Ha Nam) δήλωσε επίσης ότι το πρόβλημα της παραγωγικής γης για τις εθνοτικές μειονότητες είναι ελλιπές και η επίλυσή του αργεί. Εν τω μεταξύ, η εκχωρημένη γη συχνά στερείται νερού και υποδομών, με αποτέλεσμα να μην μπορούν να παράγουν και να αναγκάζονται να την εγκαταλείψουν. «Υπάρχει μια κατάσταση καταπάτησης, πώλησης και μεταβίβασης όταν τους παραχωρείται γη. Ποια είναι η αιτία και η ευθύνη ποιου οργανισμού ή ατόμου; Τι περιεχόμενο σχεδιάζει να συμπεριλάβει ο Υπουργός στο σχέδιο νόμου περί γης για να επιλύσει ριζικά αυτή την κατάσταση;», ρώτησε ο κ. Khai.

Ο Υπουργός Χάου Α. Λεν δήλωσε ότι η Επιτροπή και οι αρχές σε όλα τα επίπεδα επικεντρώνονται στην επίλυση του ζητήματος των νοικοκυριών στα οποία δεν έχει παραχωρηθεί ποτέ γη και δεν έχουν γη για να ζήσουν. Παραδέχτηκε ότι υπάρχουν ορισμένες περιπτώσεις όπου έχει παραχωρηθεί γη για διαβίωση και παραγωγή, αλλά στη συνέχεια μεταβιβάστηκε, πωλήθηκε και έχουν προκύψει διαφορές. Οι τοπικές αρχές είναι υπεύθυνες για την εξέταση αυτού του ζητήματος. «Η κεντρική κυβέρνηση εκδίδει νόμους και υποστηρίζει πολιτικές, επιθεωρεί και εποπτεύει, ενώ οι τοπικές αρχές εφαρμόζουν και είναι υπεύθυνες», δήλωσε ο κ. Λεν.

Σύμφωνα με τον ίδιο, στο σχέδιο αναθεωρημένου νόμου περί γης, η Εθνική Επιτροπή απέστειλε έγγραφο στο Υπουργείο Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος ζητώντας πολιτικές σχετικά με την οικιστική γη και τη γη διαβίωσης για τις εθνοτικές μειονότητες κατάλληλες για την πραγματικότητα κάθε περιοχής, δημιουργώντας τις προϋποθέσεις για να συμμετάσχουν άμεσα στην αγροτική παραγωγή.

Όσον αφορά την εφαρμογή πολιτικών για τις εθνοτικές μειονότητες , η εκπρόσωπος Vu Thi Luu Mai (Αναπληρώτρια Πρόεδρος της Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού) δήλωσε ότι, μέσω της απάντησης του Υπουργού, η εφαρμογή του εθνικού προγράμματος-στόχου για τις εθνοτικές μειονότητες είναι πολύ καλή. Ωστόσο, η κα Mai είπε ότι στην πραγματικότητα δεν είναι έτσι.

Η έκθεση της κυβέρνησης δείχνει ότι οι οδηγίες είναι αργές, λανθασμένες, η εκταμίευση είναι κακή, η κινητοποίηση κεφαλαίων δεν είναι καλή και η Εθνοσυνέλευση πρέπει να παρατείνει τον χρόνο εφαρμογής. Οι λόγοι που επικαλείται η Εθνική Επιτροπή είναι ο καιρός, η Covid-19 και οι διεθνείς διακυμάνσεις. «Ζητώ από τον Υπουργό να διευκρινίσει τους υποκειμενικούς λόγους και την ευθύνη του Υπουργού;», ρώτησε η κα Μάι.

Αντιπρόσωπος Vu Thi Luu Mai (Αντιπρόεδρος της Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού). Φωτογραφία: Εθνοσυνέλευση Media

Σύμφωνα με αυτήν, η χρήση του κεφαλαίου δεν είναι σταθερή όταν, εκτός από την πολύ χαμηλή εκταμίευση (μόνο 4.600 δισεκατομμύρια VND, 51%), ένα μεγάλο μέρος εκταμιεύεται για σεμινάρια και εκπαίδευση. Η κα Μάι ανέφερε ότι το σεμινάριο για την ισότητα των φύλων κόστισε 64 δισεκατομμύρια VND, η συμβουλευτική γάμου κόστισε 102 δισεκατομμύρια VND και η επιθεώρηση εργαστηρίων κόστισε 88 δισεκατομμύρια VND. Ωστόσο, η δημιουργία ενός δικτύου βάσης κόστισε μόνο 38 δισεκατομμύρια VND. «Θα ήθελα να ζητήσω από τον Υπουργό να με ενημερώσει εάν μια τέτοια εφαρμογή είναι λογική ή όχι;», ρώτησε η κα Μάι.

Απαντώντας, ο κ. Hau A Lenh δήλωσε ότι «ανέλαβε την ευθύνη ενώπιον της κυβέρνησης» για την αργή εφαρμογή των κατευθυντήριων γραμμών για την εφαρμογή του εθνικού προγράμματος-στόχου. Ωστόσο, ο κ. Lenh εξήγησε ότι από τον Φεβρουάριο του 2021, τα υπουργεία και οι κλάδοι έχουν αναπτύξει μόνο κατευθυντήριες γραμμές. Μέχρι το τέλος του 2022, τα έγγραφα θα έχουν ουσιαστικά ολοκληρωθεί. Η διαδικασία εφαρμογής ήταν επίσης αργή. «Πέρυσι, η κυβέρνηση ανέλαβε την ευθύνη ενώπιον της Εθνοσυνέλευσης, στη συνέχεια έδωσε εντολή στα υπουργεία και τους κλάδους να επικεντρωθούν ενεργά στην εφαρμογή και μέχρι στιγμής έχει ουσιαστικά ολοκληρωθεί», δήλωσε ο κ. Lenh.

Η ερώτηση της κας Mai σχετικά με τη χαμηλή εκταμίευση δεν απαντήθηκε από τον κ. Lenh. Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Vuong Dinh Hue ζήτησε από τον κ. Lenh να διευκρινίσει αυτό το ζήτημα.

Ο Υπουργός και Πρόεδρος της Επιτροπής Εθνοτικής Ανάπτυξης δήλωσαν ότι τα σεμινάρια που ανέφερε η κα Μάι ήταν μέρος ενός προγράμματος επικοινωνίας υπό την προεδρία της Ένωσης Γυναικών του Βιετνάμ. «Θα εξετάσουμε και θα υποβάλουμε έκθεση στους συνέδρους μαζί με την Ένωση Γυναικών του Βιετνάμ», δήλωσε ο κ. Λεν.

Μη ικανοποιημένη, η κα Μάι σήκωσε μια πινακίδα για να διαφωνήσει. Είπε ότι ο Υπουργός απάντησε ότι μέχρι το τέλος του 2022, θα ολοκληρώσει την έκδοση εγγράφων που θα καθοδηγούν την εφαρμογή του εθνικού προγράμματος-στόχου, «αλλά στην πραγματικότητα, αυτό δεν ισχύει».

Επικαλέστηκε την έκθεση της κυβέρνησης του Απριλίου 2023, στην οποία αναφέρεται ότι η Επιτροπή Εθνοτήτων δεν έχει ακόμη ολοκληρώσει την έκδοση εγγράφων σχετικά με το πρόγραμμα κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης για τις εθνοτικές μειονότητες. Ορισμένα περιεχόμενα οδηγιών αντιβαίνουν στον Νόμο περί Δημοσίων Επενδύσεων. «Ο Υπουργός πρέπει να είναι πιο διεξοδικός κατά την παροχή πληροφοριών στους ψηφοφόρους και τους αντιπροσώπους», πρότεινε η κα Μάι.

Ανέφερε επίσης ότι η Εθνοσυνέλευση ζήτησε την αύξηση των επενδυτικών δαπανών και τη μείωση των τακτικών δαπανών, συμπεριλαμβανομένων των σεμιναρίων και των συνεδρίων, επειδή οι πόροι είναι περιορισμένοι. «Ελπίζω ότι ο Υπουργός θα δώσει προσοχή στο πώς, ενώ οι πόροι είναι περιορισμένοι, τα προϊόντα μπορούν να φτάσουν στις εθνοτικές μειονότητες που εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν πολλές δυσκολίες», δήλωσε η κα Μάι.

Ο Υπουργός και Πρόεδρος της Επιτροπής Εθνοτικής Ανάπτυξης Χάου Α Λεν απάντησε σε ερωτήσεις το απόγευμα της 6ης Ιουνίου. Φωτογραφία: National Assembly Media

Συμμεριζόμενος την ίδια ανησυχία, ο εκπρόσωπος Mai Van Hai (Αναπληρωτής Επικεφαλής της Αντιπροσωπείας Thanh Hoa) δήλωσε ότι η υλοποίηση μιας σειράς έργων και η εκταμίευση κεφαλαίων για το εθνικό πρόγραμμα-στόχο για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη στις περιοχές των εθνοτικών μειονοτήτων και των ορεινών περιοχών εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν πολλές δυσκολίες και προβλήματα. «Ποιος είναι ο λόγος για αυτήν την κατάσταση και ποια είναι η λύση;» ρώτησε.

Ο Υπουργός Hau A Lenh δήλωσε ότι το ερώτημα του κ. Hai ανησυχούσε επίσης πολλούς αντιπροσώπους, επειδή το πρόγραμμα είναι μεγάλο, βρίσκεται σε πολλές δύσκολες περιοχές και ορισμένες πολιτικές του παρελθόντος εξακολουθούν να ισχύουν. «Το πιο ανησυχητικό είναι η διαδικασία εφαρμογής επί τόπου, επειδή υπάρχουν έργα που πρέπει να εφαρμοστούν σε κάθε χωριό και νοικοκυριό», δήλωσε ο κ. Hau A Lenh. Επομένως, τα έγγραφα αυτή τη φορά θα είναι αποκεντρωμένα στο μέγιστο βαθμό για να τα αποφασίσουν οι τοπικές αρχές και οι κεντρικές υπηρεσίες θα παροτρύνουν και θα τα επιθεωρήσουν.

Ο κ. Hau A Lenh ανέφερε ότι από το 2017, η Επιτροπή Εθνοτικών Θεμάτων έχει υποβάλει πρόταση για την ανάπτυξη του Εθνικού Νόμου. Μετά από 2 θητείες, η Επιτροπή έχει οργανώσει πολλά εργαστήρια και έχει υποβάλει έκθεση στη Μόνιμη Επιτροπή της 13ης Εθνοσυνέλευσης. Ωστόσο, ο εθνοτικός τομέας σχετίζεται με πολλούς διαφορετικούς τομείς, επομένως για να διασφαλιστεί η ανάπτυξη ενός κατάλληλου, ενιαίου νόμου που δεν επικαλύπτεται με άλλους νόμους, απαιτείται χρόνος για έρευνα.

«Ο νόμος θα αποτελέσει σημαντική νομική βάση για τη χάραξη πολιτικής. Ωστόσο, για να τον οικοδομήσουμε, πρέπει να κάνουμε διεξοδική και θεμελιώδη έρευνα, επειδή αυτός ο τομέας δεν είναι εξειδικευμένο δίκαιο», δήλωσε ο κ. Hau A Lenh.

Ο Υπουργός δήλωσε ότι, εφαρμόζοντας το Συμπέρασμα 65 του Πολιτικού Γραφείου, η Αντιπροσωπεία του Κόμματος της Εθνοσυνέλευσης ανέθεσε στην Επιτροπή Εθνοσυνέλευσης την εργασία της μελέτης του Νόμου περί Εθνοτήτων κατά την τρέχουσα περίοδο, υπό την προεδρία του Εθνικού Συμβουλίου. Η Εθνική Επιτροπή θα διαβιβάσει τον προηγούμενο φάκελο έρευνας για συντονισμό κατά την εφαρμογή.

Ο εκπρόσωπος Pham Van Hoa (Αντιπρόεδρος του Δικηγορικού Συλλόγου Dong Thap) ζήτησε από τον Υπουργό να εξηγήσει τα αίτια και τις λύσεις για την κατάσταση των εθνοτικών μειονοτήτων που δεν θέλουν να ξεφύγουν από τη φτώχεια. «Παρόλο που η περιοχή έχει δημιουργήσει ευνοϊκές συνθήκες για την παραγωγή γης, τη στέγαση και τη συντήρηση των ανθρώπων, ώστε να παραμείνουν στη γη και να διατηρήσουν τα σπίτια τους, αυτό δεν ήταν αποτελεσματικό. Ποια είναι η λύση για να κρατηθούν οι άνθρωποι και να περιοριστεί η αυθόρμητη μετανάστευση;», ρώτησε ο κ. Hoa.

Ο υπουργός Χάου Α. Λεν δήλωσε ότι υπάρχουν πολλές κοινότητες με πολύ καλές συνθήκες και ρυθμίσεις επανεγκατάστασης, αλλά εξακολουθούν να φεύγουν. Οι κύριοι λόγοι είναι οικονομικοί και εθιμικοί.

Μη ικανοποιημένος, ο κ. Hoa πάτησε το κουμπί της συζήτησης, ζητώντας από τον Υπουργό να διευκρινίσει τη νοοτροπία των εθνοτικών μειονοτήτων που δεν θέλουν να ξεφύγουν από τη φτώχεια, επειδή αυτό συμβαίνει σε πολλά μέρη. Η μετανάστευση οδηγεί σε αποψίλωση των δασών, προκαλώντας πολύ σοβαρές συνέπειες. «Εκτός από την κατανομή γης και κατοικιών, την προπαγάνδα, υπάρχουν άλλες λύσεις; Επειδή πολλές οικογένειες εθνοτικών μειονοτήτων, παρά το γεγονός ότι τους έχουν παραχωρηθεί γη και κατοικίες, εξακολουθούν να μεταναστεύουν ελεύθερα και, παρόλο που δεν απολαμβάνουν καμία πολιτική στήριξης, εξακολουθούν να πηγαίνουν σε νέα μέρη», είπε ο κ. Hoa.

Αντιπρόσωπος Pham Van Hoa (Αναπληρωτής της αντιπροσωπείας Dong Thap). Φωτογραφία: National Assembly Media

Ο υπουργός Χάου Α. Λεν δήλωσε ότι η Εθνική Επιτροπή δεν είναι η επίσημη υπηρεσία που αξιολογεί αυτήν την αιτία, αλλά «αυτό το φαινόμενο της μη επιθυμίας να ξεφύγουν από τη φτώχεια είναι πραγματικό». Ο λόγος είναι ότι διέφυγαν από τη φτώχεια, αλλά η πραγματική τους ζωή είναι πολύ δύσκολη. Σύμφωνα με τα νέα κριτήρια, η διαφυγή από τη φτώχεια αφορά ένα νοικοκυριό με μέσο μηνιαίο εισόδημα κατά κεφαλήν 1,5 εκατομμύριο VND, ενώ σχεδόν φτωχό είναι 1,6 εκατομμύρια VND. Οι άνθρωποι φοβούνται ότι όταν ξεφύγουν από τη φτώχεια, δεν θα μπορούν να απολαύσουν πολιτικές κοινωνικής ασφάλισης.

«Πρέπει να βοηθήσουμε τους ανθρώπους να αισθάνονται πιο ασφαλείς, να κατανοήσουν τις πολιτικές του Κόμματος και του Κράτους και να υποβάλουν οικειοθελώς αίτηση για να εγκαταλείψουν τη φτώχεια», δήλωσε ο κ. Λεν, λέγοντας ότι το σύστημα κριτηρίων μείωσης της φτώχειας εξαρτάται από τις συνθήκες της χώρας και πρέπει να υπολογίζεται πιο κατάλληλα, ώστε οι άνθρωποι που έχουν ξεφύγει από τη φτώχεια να μπορούν να αισθάνονται ασφαλείς ότι δεν θα ξαναπέσουν στη φτώχεια και να μπορούν να ζήσουν.

Εν τω μεταξύ, ο εκπρόσωπος Nguyen Lan Hieu (Διευθυντής του Πανεπιστημιακού Νοσοκομείου της Ιατρικής Σχολής του Ανόι) δήλωσε ότι κατά τη διάρκεια των ταξιδιών του συνάντησε πολλές εθνοτικές μειονότητες που ήταν αναλφάβητες. «Έχει διεξάγει η Εθνική Επιτροπή κάποια έρευνα σχετικά με αυτήν την κατάσταση και έχει λύσεις για την επίλυσή της;» ρώτησε ο κ. Hieu.

Απαντώντας, ο Υπουργός Χάου Α. Λεν παραδέχτηκε ότι περίπου το 15% των εθνοτικών μειονοτήτων δεν μπορούν να μιλήσουν ή να γράψουν άπταιστα βιετναμέζικα, αν και το Κόμμα και το Κράτος έχουν εφαρμόσει πολλές πολιτικές. Μεταξύ αυτών είναι άτομα που έχουν τυφλωθεί ξανά και δεν έχουν μπορέσει να πάνε σχολείο. «Αυτό είναι θέμα μεγάλης ανησυχίας», δήλωσε ο κ. Λεν, και είπε ότι θα συντονιστεί με το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης για την εξάλειψη του αναλφαβητισμού στις εθνοτικές μειονότητες.

Ο εκπρόσωπος Duong Tan Quan (γιατρός στο Νοσοκομείο Ba Ria - Vung Tau) ζήτησε από τον Υπουργό να εξηγήσει τις δυσκολίες στην ταξινόμηση των κοινοτήτων και των χωριών των εθνοτικών μειονοτήτων σε ορεινές περιοχές, ειδικά όταν 2,4 εκατομμύρια άνθρωποι δεν καλύπτονται πλέον από την κρατική ασφάλιση υγείας.

Ο Υπουργός Χάου Α. Λεν δήλωσε ότι η οριοθέτηση των περιοχών με εθνοτικές μειονότητες πραγματοποιείται σε δύο φάσεις, η πρώτη φάση ανάλογα με τις ορεινές και ορεινές περιοχές και η δεύτερη φάση ανάλογα με το επίπεδο ανάπτυξης. Από το 1996, οι επενδυτικές πολιτικές για την ανάπτυξη των περιοχών με εθνοτικές μειονότητες έχουν εφαρμοστεί σύμφωνα με τρεις ζώνες ανάπτυξης και το Ψήφισμα 120 ανέθεσε στην κυβέρνηση να καθορίσει συγκεκριμένα κριτήρια.

«Υπάρχουν 2,1 εκατομμύρια άνθρωποι που δεν λαμβάνουν συνεχή ασφαλιστική υποστήριξη από το κράτος. Αυτό είναι ένα πολύ μεγάλο πρόβλημα. Η κυβέρνηση έχει αναθέσει στο Υπουργείο Υγείας να τροποποιήσει τους κανονισμούς και να προσθέσει στις μειονεκτούσες εθνοτικές μειονότητες την πολιτική αγοράς ασφάλισης υγείας του κράτους», δήλωσε ο κ. Lenh. Όσον αφορά τις πολιτικές για την εκπαίδευση, την υγεία, τη γεωργία και την εργασία και απασχόληση, τα υπουργεία και οι τομείς τις τροποποιούν για να τις υποβάλουν στην κυβέρνηση.

Αφού τέθηκαν ερωτήσεις από ορισμένους αντιπροσώπους, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης ζήτησε από τον Υπουργό και Πρόεδρο της Εθνικής Επιτροπής Χάου Α Λεν να προετοιμάσουν το περιεχόμενο και να απαντήσουν στους αντιπροσώπους κατά τη συνεδρίαση εργασίας αύριο το πρωί.

Son Ha - Gia Chinh. - Βιετ Τουάν

Δείτε τα κύρια γεγονότα

Σύνδεσμος πηγής: https://vnexpress.net/bo-truong-hau-a-lenh-dong-bao-dan-toc-thieu-dat-o-4614233-tong-thuat.html