«Ενδιάμεσο λιθαράκι» για την εφαρμογή της τιμής ηλεκτρικής ενέργειας σε δύο συνιστώσες

Η πιλοτική εφαρμογή της τιμής ηλεκτρικής ενέργειας δύο συστατικών από την 1η Ιανουαρίου 2026, σύμφωνα με την απόφαση του Υπουργείου Βιομηχανίας και Εμπορίου, αποτελεί «εγκαίνια» για την αξιολόγηση του αντίκτυπου αυτού του σχεδίου σε σύγκριση με το τρέχον σχέδιο τιμολόγησης ηλεκτρικής ενέργειας ενός συστατικού, κάνοντας έτσι τις κατάλληλες προσαρμογές πριν από την επίσημη επέκταση της εφαρμογής από τον Αύγουστο του 2027.

Δημιουργία διαφάνειας και δικαιοσύνης

Εργαζόμενοι της Εταιρείας Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας ελέγχουν τον εξοπλισμό του υποσταθμού Xuan Mai 220 kV. Φωτογραφία (ντοκιμαντέρ): Huy Hung/VNA

Σε πρόσφατη συνάντηση με μονάδες του Υπουργείου, μαζί με επικεφαλής του Ομίλου Ηλεκτρικής Ενέργειας του Βιετνάμ (EVN) και των Εταιρειών Ηλεκτρικής Ενέργειας, σχετικά με τον νέο μηχανισμό τιμολόγησης ηλεκτρικής ενέργειας δύο συστατικών, ο Υπουργός Βιομηχανίας και Εμπορίου Nguyen Hong Dien επιβεβαίωσε ότι η πιλοτική εφαρμογή του μηχανισμού τιμολόγησης ηλεκτρικής ενέργειας δύο συστατικών από την 1η Ιανουαρίου 2026 για τους μεγάλους καταναλωτές ηλεκτρικής ενέργειας αποτελεί σημαντικό βήμα στην εφαρμογή του Νόμου περί Ηλεκτρικής Ενέργειας και του Ψηφίσματος 70-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου για τη διασφάλιση της εθνικής ενεργειακής ασφάλειας έως το 2030, με όραμα έως το 2045, με στόχο την εφαρμογή του από την 1η Ιανουαρίου 2026 στους μεγάλους καταναλωτές ηλεκτρικής ενέργειας. Αυτός ο μηχανισμός περιλαμβάνει τόσο την τιμολόγηση δυναμικότητας όσο και την τιμολόγηση ενέργειας, σε αντίθεση με τον τρέχοντα μηχανισμό ενός συστατικού που υπολογίζεται μόνο με βάση την ποσότητα ηλεκτρικής ενέργειας που καταναλώνεται. Η νέα μέθοδος υπολογισμού αντικατοπτρίζει με ακρίβεια τη φύση της χρήσης ηλεκτρικής ενέργειας από κάθε πελάτη, δημιουργώντας ταυτόχρονα διαφάνεια και δικαιοσύνη.

Σύμφωνα με τον εμπειρογνώμονα Ha Dang Son, Διευθυντή του Κέντρου Έρευνας για την Ενέργεια και την Πράσινη Ανάπτυξη, ένα σύστημα τιμολόγησης ηλεκτρικής ενέργειας δύο συστατικών (που περιλαμβάνει μια τιμή που βασίζεται στην χωρητικότητα και την κατανάλωση) θα βοηθήσει τους πωλητές ηλεκτρικής ενέργειας, δηλαδή τις εταιρείες ηλεκτρικής ενέργειας, να κατανοήσουν καλύτερα τη ζήτηση. Σε αυτό το σύστημα, οι αγοραστές ηλεκτρικής ενέργειας πρέπει να κάνουν σαφέστερους και πιο διαφανείς υπολογισμούς και δεσμεύσεις και θα πληρώνουν σύμφωνα με αυτές τις δεσμεύσεις. Επομένως, οι αγοραστές ηλεκτρικής ενέργειας θα είναι πιο υπεύθυνοι για την προβλεπόμενη χωρητικότητά τους. Αυτή είναι μια λύση για τη βελτιστοποίηση του κόστους και για τα δύο μέρη. Συγκεκριμένα, οι πωλητές ηλεκτρικής ενέργειας θα είναι πιο προνοητικοί στην παραγωγή και τις επιχειρήσεις, καθώς και στις επενδύσεις στο δίκτυο ηλεκτρικής ενέργειας και στις πηγές ενέργειας, αντί να είναι παθητικοί στον υπολογισμό της ζήτησης φορτίου των αγοραστών ηλεκτρικής ενέργειας.

Συμμεριζόμενος αυτήν την άποψη, ο Δρ. Doan Van Binh, πρώην Διευθυντής του Ινστιτούτου Ενεργειακής Επιστήμης , υποστηρίζει ότι το ισχύον σύστημα τιμολόγησης ηλεκτρικής ενέργειας με μία μόνο συνιστώσα (που πληρώνει μόνο με βάση την κατανάλωση ηλεκτρικής ενέργειας) δεν αντικατοπτρίζει με ακρίβεια το κόστος που βαρύνει τον τομέα της ηλεκτρικής ενέργειας. Αυτό αναγκάζει τους επενδυτές στον τομέα της ηλεκτρικής ενέργειας να πραγματοποιούν μεγάλες επενδύσεις χωρίς να υπολογίζουν πλήρως την αποδοτικότητα των επενδύσεων για πηγές ενέργειας, γραμμές μεταφοράς και υποσταθμούς λειτουργίας, οδηγώντας σε σπατάλη και επηρεάζοντας το κόστος ολόκληρου του συστήματος και της παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας. Συνεπώς, η εφαρμογή ενός συστήματος τιμολόγησης ηλεκτρικής ενέργειας με δύο συνιστώσες θα δημιουργούσε μια πιο δίκαιη τιμή τόσο για τους πωλητές, όσο και για τους αγοραστές και τους χρήστες ηλεκτρικής ενέργειας.

Στην πραγματικότητα, το σύστημα τιμολόγησης ηλεκτρικής ενέργειας δύο επιπέδων έχει εφαρμοστεί σε πολλές χώρες παγκοσμίως, κυρίως για πελάτες που χρησιμοποιούν ηλεκτρική ενέργεια για παραγωγή και επιχειρηματικούς σκοπούς. Ορισμένες χώρες το εφαρμόζουν επίσης στην οικιακή ηλεκτρική ενέργεια. Στις χώρες του ASEAN, το σύστημα τιμολόγησης ηλεκτρικής ενέργειας δύο επιπέδων εφαρμόζεται στις περισσότερες χώρες για να παρέχει ακριβή μηνύματα τόσο στους παραγωγούς όσο και στους καταναλωτές ηλεκτρικής ενέργειας, με στόχο τη βελτίωση της οικονομικής αποδοτικότητας μέσω της ορθολογικής κατανομής και αξιοποίησης των πόρων.

Ο κ. Nguyen Xuan Nam, Αναπληρωτής Γενικός Διευθυντής της EVN, δήλωσε ότι στη Νοτιοανατολική Ασία, η Ταϊλάνδη, η Σιγκαπούρη, η Ινδονησία, η Μαλαισία κ.λπ. εφαρμόζουν ένα σύστημα τιμολόγησης ηλεκτρικής ενέργειας δύο επιπέδων. Εντός της Ασίας, η Ιαπωνία, η Νότια Κορέα, η Κίνα και η Ινδία εφαρμόζουν επίσης αυτό το σύστημα, ενώ ανεπτυγμένες χώρες όπως η Γαλλία, το Ηνωμένο Βασίλειο και οι ΗΠΑ έχουν επίσης υιοθετήσει την τιμολόγηση ηλεκτρικής ενέργειας δύο επιπέδων.

Επείγουσες προετοιμασίες για την ανάπτυξη.

Για να διασφαλιστεί η αποτελεσματική εφαρμογή, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου έχει δώσει εντολή στις αρμόδιες μονάδες να συντονιστούν στην αναθεώρηση και την οριστικοποίηση του συστήματος τιμολόγησης ηλεκτρικής ενέργειας δύο συστατικών, στην αξιολόγηση του αντικτύπου του και στην υποβολή του στην ηγεσία του Υπουργείου πριν από τις 15 Οκτωβρίου 2025.

Συνεπώς, οι επικεφαλής του Υπουργείου Βιομηχανίας και Εμπορίου ζήτησαν από το Τμήμα Ηλεκτρισμού να αναλάβει ηγετικό ρόλο, σε συντονισμό με τις αρμόδιες μονάδες και την EVN, στην αναθεώρηση, τον υπολογισμό και την πρόταση τροποποιήσεων της Απόφασης Αρ. 14/2025/QD-TTg της 29ης Μαΐου 2025 του Πρωθυπουργού «Κανονισμοί για τη διάρθρωση των λιανικών τιμών ηλεκτρικής ενέργειας» με βάση την ισχύουσα νομική βάση και την πρακτική εφαρμογή· και ταυτόχρονα, να καταρτίσει επειγόντως εγκύκλιο που θα τροποποιεί την Εγκύκλιο Αρ. 16/2014/TT-BCT της 29ης Μαΐου 2014 του Υπουργείου Βιομηχανίας και Εμπορίου «Κανονισμοί για την εφαρμογή των τιμών ηλεκτρικής ενέργειας» για να καθορίσει τη μέθοδο σύνταξης του πλαισίου τιμολόγησης.

«Αυτό πρέπει να γίνει παράλληλα με τον οδικό χάρτη για την οικοδόμηση ενός πλαισίου τιμολόγησης για τον μηχανισμό τιμολόγησης ηλεκτρικής ενέργειας δύο συστατικών. Σε αυτό, η EVN πρέπει να διαδραματίσει ηγετικό ρόλο, προτείνοντας μεθόδους για την οικοδόμηση του πλαισίου τιμολόγησης, διασφαλίζοντας την αρχή του ακριβούς και πλήρους υπολογισμού όλων των δαπανών στη διαδικασία παραγωγής και επιχειρηματικής δραστηριότητας ηλεκτρικής ενέργειας, συμπεριλαμβανομένου του κόστους μεταφοράς», τόνισε ο Υπουργός Nguyen Hong Dien.

Ταυτόχρονα, οι αρμόδιες μονάδες θα εξετάσουν και θα προτείνουν τροποποιήσεις στην Απόφαση Αρ. 14/2025/QD-TTg και θα καταρτίσουν μια Εγκύκλιο που θα τροποποιεί την Εγκύκλιο Αρ. 16, διασφαλίζοντας την αρχή του ακριβούς και πλήρους υπολογισμού του κόστους ηλεκτρικής ενέργειας, συμπεριλαμβανομένου του κόστους μεταφοράς. Ταυτόχρονα, οι αρμόδιες υπηρεσίες θα συνεχίσουν να συμβουλεύουν την Κυβέρνηση σχετικά με τις ομάδες-στόχους για την εφαρμογή του μηχανισμού τιμολόγησης ηλεκτρικής ενέργειας δύο συστατικών και θα προσλάβουν συμβούλους για την ανάπτυξη διαφανούς λειτουργικού λογισμικού, το οποίο θα πρέπει να ολοκληρωθεί πριν από τις 20 Οκτωβρίου 2025.

Σύμφωνα με τον Αναπληρωτή Γενικό Διευθυντή της EVN, Nguyen Xuan Nam, η EVN επικεντρώνεται στην εφαρμογή των οδηγιών του Υπουργού για την πιλοτική εφαρμογή του νέου συστήματος τιμολόγησης ηλεκτρικής ενέργειας δύο συστατικών έως την 1η Ιανουαρίου 2026 και την ανάπτυξή του σε πέντε εταιρείες ηλεκτρικής ενέργειας ως προετοιμασία. Ωστόσο, από τώρα έως την 1η Ιανουαρίου 2026, απομένει πολλή δουλειά να γίνει, όπως: αναθεώρηση των τιμολογίων ηλεκτρικής ενέργειας, τροποποίηση της απόφασης αριθ. 14/2025/QD-TTg της 29ης Μαΐου 2025 του Πρωθυπουργού «Κανονισμοί για τη δομή των λιανικών τιμολογίων ηλεκτρικής ενέργειας», έκδοση κατευθυντήριων εγκυκλίων, συνεργασία με πελάτες και πρακτορεία μέσων ενημέρωσης και διεξαγωγή προκαταρκτικής αξιολόγησης των επιπτώσεων του συστήματος τιμολόγησης ηλεκτρικής ενέργειας δύο συστατικών...

Σύμφωνα με την οδηγία του Υπουργείου Βιομηχανίας και Εμπορίου, κατά τη διάρκεια της πιλοτικής φάσης, ο μηχανισμός θα εφαρμοστεί σε μεγάλους βιομηχανικούς πελάτες με κατανάλωση 200.000 kWh/μήνα ή περισσότερο και συνδεδεμένους σε τάση 22 kV ή υψηλότερη. Από τώρα έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025, δύο λογαριασμοί θα εκτελούνται παράλληλα: ένας βάσει του ισχύοντος μηχανισμού για την πραγματική πληρωμή και ένας βάσει ενός μηχανισμού δύο στοιχείων για τους πελάτες, ώστε να ανατρέχουν και να προσαρμόζουν την κατανάλωση ηλεκτρικής ενέργειας πριν από την έναρξη της πιλοτικής εφαρμογής την 1η Ιανουαρίου 2026.

Πηγή: https://baotintuc.vn/kinh-te/buoc-dem-trien-khai-gia-dien-2-thanh-phan-20251001090603977.htm