Τα κριτήρια και οι μέθοδοι αξιολόγησης του Δείκτη PAPI πρέπει να αναμορφωθούν.

Στο συνέδριο που ανακοίνωνε τον Δείκτη Απόδοσης Δημόσιας Διοίκησης και Διακυβέρνησης της Επαρχίας (PAPI) στο Βιετνάμ για το 2024 (που διοργανώθηκε από κοινού από το Κέντρο Έρευνας για την Ανάπτυξη και την Υποστήριξη της Κοινότητας (CECODES), την Ανάλυση σε Πραγματικό Χρόνο (RTA) και το Πρόγραμμα Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών στο Βιετνάμ (UNDP) το πρωί της 15ης Απριλίου στο Ανόι), αρκετοί σύνεδροι μοιράστηκαν τις απόψεις και τις αξιολογήσεις τους σχετικά με τον Δείκτη PAPI.

Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Duong Trung Y, Αναπληρωτής Διευθυντής της Εθνικής Ακαδημίας Πολιτικής του Χο Τσι Μινχ:
Στο νέο πλαίσιο απαιτούνται κατάλληλα κριτήρια και μέθοδοι έρευνας.

Το Βιετνάμ είναι αποφασισμένο να υλοποιήσει το αναπτυξιακό του όραμα στη νέα εποχή. Το Κόμμα και το Κράτος πραγματοποιούν μια επανάσταση για την απλοποίηση του διοικητικού μηχανισμού, οικοδομώντας ένα λιτό, αποτελεσματικό και αποδοτικό πολιτικό σύστημα. Αυτή η μεταρρύθμιση του διοικητικού μηχανισμού είναι μια ιστορικά σημαντική επανάσταση που στοχεύει στην υπέρβαση των σημείων συμφόρησης εντός του συστήματος, δηλαδή του θεσμικού πλαισίου, στην κατάργηση του περιφερειακού επιπέδου, στην εξάλειψη των ενδιάμεσων και επικαλυπτόμενων σταδίων και στη μετάβαση σε μια κυβέρνηση που είναι πιο κοντά στον λαό και τον εξυπηρετεί καλύτερα. Αυτή η μεταρρύθμιση αναμφίβολα θα αλλάξει ριζικά τη δομή και τις μεθόδους λειτουργίας όλων των επιπέδων διακυβέρνησης.

Ο δείκτης PAPI χρησιμεύει ως καθρέφτης που αντικατοπτρίζει την απόδοση της κυβέρνησης. Συνεπώς, το UNDP στο Βιετνάμ πρέπει να διερευνήσει, να τροποποιήσει και να συμπληρώσει τα κριτήρια και τις μεθόδους έρευνας ώστε να ταιριάζουν στο νέο πλαίσιο. Η Εθνική Ακαδημία Πολιτικής του Χο Τσι Μινχ , στρατηγικός εταίρος του UNDP, υποστηρίζει πάντα και είναι έτοιμη να συνεργαστεί στενά με το UNDP και τους αρμόδιους φορείς στην έρευνα και την καινοτομία του PAPI στο μέλλον, συμβάλλοντας στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας των κυβερνητικών λειτουργιών σε όλα τα επίπεδα.

Η κα Ντο Ταν Χουγιέν, αναλύτρια δημόσιας πολιτικής στο Πρόγραμμα Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών (UNDP):
Ένα θετικό σημάδι: το τέλος της «βραχυπρόθεσμης σκέψης».

Εξετάζοντας τα αποτελέσματα του Δείκτη PAPI τα τελευταία 16 χρόνια, διαπιστώνεται ότι τα πρώτα 10 χρόνια εξακολουθούσαν να έχουν μια «νοοτροπία βασισμένη στο εξάμηνο», που σημαίνει ότι οι βαθμολογίες αυξάνονταν στην αρχή και στη μέση του εξαμήνου, ενώ μειώνονταν προς το τέλος. Ωστόσο, μέχρι το 2024 - το τέταρτο έτος του εξαμήνου 2020-2025 - στις περισσότερες περιοχές, η μετατόπιση είναι προς τα πάνω.

Οι τοπικές αρχές που τα πήγαιναν καλά θα πρέπει να συνεχίσουν να τα πηγαίνουν ακόμη καλύτερα. Ένα άλλο πράγμα που αναμένουμε είναι ότι η έρευνα του Δείκτη PAPI θα συνεχίσει να διεξάγεται μεταξύ 2025 και 2026, καταγράφοντας έτσι τα σχόλια των πολιτών μετά τις τοπικές συγχωνεύσεις.

Ορισμένες πόλεις τα έχουν πάει πολύ καλά στην ίδρυση των τοπικών πρωτευουσών τους. Ωστόσο, ορισμένες περιοχές εξακολουθούν να έχουν περιορισμούς. Στο εγγύς μέλλον, ορισμένες περιοχές που δεν έχουν αποδώσει καλά ενδέχεται να επιλεγούν για να στεγάσουν το πολιτικό και διοικητικό κέντρο της επαρχίας μετά τη συγχώνευση. Ως εκ τούτου, αναμένουμε με ανυπομονησία τα αποτελέσματα της έρευνας που διεξήχθη από την 1η Σεπτεμβρίου έως το τέλος του 2025 για να δούμε πώς βιώνουν οι άνθρωποι τις δημόσιες υπηρεσίες σε τοπικό επίπεδο, ειδικά μετά την κατάργηση του περιφερειακού επιπέδου.

Δρ. Duong Huy Luong, Αναπληρωτής Διευθυντής του Τμήματος Ιατρικών Εξετάσεων και Διαχείρισης Θεραπείας ( Υπουργείο Υγείας ):
Ελπίζουμε να τυποποιήσουμε τα εργαλεία και τη μεθοδολογία αξιολόγησης.

Πρόσφατα, το Υπουργείο Υγείας και οι τοπικές αρχές έχουν δραστηριοποιηθεί ιδιαίτερα στη βελτίωση της ποιότητας των δημόσιων υπηρεσιών. Το Υπουργείο Υγείας διεξήγαγε μια πανεθνική έρευνα σχετικά με την ικανοποίηση των ασθενών (συμπεριλαμβανομένων 34 ερωτήσεων, αξιολογώντας διεξοδικά διάφορες πτυχές, από τις εγκαταστάσεις και τον εξοπλισμό έως την ευκολία, τους χρόνους αναμονής, τη στάση του ιατρικού προσωπικού, την ικανότητα και τα επαγγελματικά αποτελέσματα). Τα αποτελέσματα έδειξαν θετικά σχόλια από τους κατοίκους στο Ανόι και την πόλη Χο Τσι Μινχ. Επιπλέον, τα αποτελέσματα των πανεθνικών αξιολογήσεων ποιότητας των νοσοκομείων και της παρακολούθησης της βελτίωσης της ποιότητας δείχνουν επίσης ότι τα νοσοκομεία στο Ανόι και την πόλη Χο Τσι Μινχ έχουν ενεργήσει πολύ ενεργά στη βελτίωση της ποιότητας. Πολλά νοσοκομεία έχουν γίνει πρότυπα για τη βελτίωση της ποιότητας. Ωστόσο, τα πρόσφατα δημοσιευμένα αποτελέσματα του Δείκτη PAPI για το 2024 δείχνουν ότι το κοινό εξακολουθεί να έχει χαμηλές αξιολογήσεις σε αυτόν τον τομέα.

Ελπίζω ότι το 2025, η ερευνητική ομάδα του PAPI θα συνεργαστεί με το Υπουργείο Υγείας για την από κοινού τυποποίηση των εργαλείων και των μεθόδων αξιολόγησης, έτσι ώστε τα αποτελέσματα να αντικατοπτρίζουν με ακρίβεια την πραγματικότητα.

Πηγή: https://hanoimoi.vn/can-doi-moi-tieu-chi-va-phuong-phap-danh-gia-chi-so-papi-699043.html