«Ειδικός μηχανισμός» για ζώνες υψηλής τεχνολογίας

Πάρκο Υψηλής Τεχνολογίας Hoa Lac 2 (Περιοχή Thach That, Ανόι ). Φωτογραφία: M.Hoa.

Η κυβέρνηση μόλις εξέδωσε το Διάταγμα αριθ. 10 που ρυθμίζει τις ζώνες υψηλής τεχνολογίας. Αυτό θεωρείται πολιτική για δραστηριότητες έρευνας και ανάπτυξης υψηλής τεχνολογίας, επώαση επιχειρήσεων υψηλής τεχνολογίας και εκπαίδευση ανθρώπινου δυναμικού υψηλής τεχνολογίας.

Συνεπώς, το Κράτος δίνει προτεραιότητα στη χρήση της επίσημης αναπτυξιακής βοήθειας (ODA), των προτιμησιακών πιστώσεων και άλλης τεχνικής βοήθειας όπως ορίζεται από το νόμο, πόρων από εθνικά προγράμματα για την ανάπτυξη της επιστήμης και της τεχνολογίας, την υψηλή τεχνολογία, ταμείων υποστήριξης και άλλων νόμιμων πηγών κεφαλαίου για επενδύσεις στην κατασκευή εγκαταστάσεων έρευνας και ανάπτυξης υψηλής τεχνολογίας, κέντρων επώασης υψηλής τεχνολογίας και εγκαταστάσεων κατάρτισης ανθρώπινου δυναμικού υψηλής τεχνολογίας· και για την υποστήριξη έργων και δραστηριοτήτων έρευνας και ανάπτυξης υψηλής τεχνολογίας...

Όσον αφορά τις επιχειρήσεις επεξεργασίας εξαγωγών σε ζώνες υψηλής τεχνολογίας, όταν πληρούν τις προϋποθέσεις σχετικά με την τελωνειακή επιθεώρηση και εποπτεία, τους κανονισμούς που ισχύουν για τις μη δασμολογικές ζώνες και τους κανονισμούς του νόμου περί εισαγωγικών και εξαγωγικών φόρων, υπόκεινται στους ειδικούς κανονισμούς που ισχύουν για τις επιχειρήσεις επεξεργασίας εξαγωγών που λειτουργούν σε βιομηχανικά πάρκα και οικονομικές ζώνες, όπως ορίζεται από τον νόμο περί βιομηχανικών πάρκων και οικονομικών ζωνών.

Ωστόσο, η πραγματικότητα απαιτεί έναν «ειδικό μηχανισμό» για τις επιχειρήσεις επεξεργασίας εξαγωγών σε ζώνες υψηλής τεχνολογίας. Αυτές οι επιχειρήσεις θεωρούνται η «ραχοκοκαλιά» στην παραγωγή προϊόντων υψηλής τεχνολογίας. Ο κ. Tran Van Lam, μόνιμο μέλος της Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού της Εθνοσυνέλευσης, δήλωσε ότι ήδη έχουμε προτιμησιακές πολιτικές για τις επιχειρήσεις που επενδύουν σε ζώνες υψηλής τεχνολογίας. Συνεπώς, για να έχουμε ισχυρότερους προτιμησιακούς μηχανισμούς, πρέπει να δοθεί προσοχή στην προτιμησιακή μεταχείριση όσον αφορά τη γη, την πρόσβαση σε γη και τις τιμές μίσθωσης γης για τις ζώνες υψηλής τεχνολογίας...

Σύμφωνα με τον κ. Λαμ, επί του παρόντος, οι επιχειρήσεις υψηλής τεχνολογίας απολαμβάνουν προτιμησιακές φορολογικές πολιτικές, αλλά μόλις εφαρμοστεί ο παγκόσμιος ελάχιστος φορολογικός συντελεστής, θα χρειαστούν εναλλακτικές πολιτικές στήριξης για να αντικαταστήσουν τον παγκόσμιο ελάχιστο φορολογικό συντελεστή για τις επιχειρήσεις που επενδύουν σε ζώνες υψηλής τεχνολογίας.

«Πρόσφατα, κατά την έκδοση του ψηφίσματος σχετικά με τον παγκόσμιο ελάχιστο φόρο, η Εθνοσυνέλευση ανέθεσε στην κυβέρνηση να μελετήσει τη δημιουργία ενός ταμείου για την υποστήριξη στρατηγικών επενδυτών και επιχειρήσεων, συμπεριλαμβανομένων των επιχειρήσεων υψηλής τεχνολογίας, για την προσέλκυση επενδύσεων. Αυτά τα κεφάλαια θα μπορούσαν να υποστηρίξουν επιχειρήσεις στα αρχικά στάδια υλοποίησης του έργου, ιδίως στην εκπαίδευση ανθρώπινου δυναμικού, ακόμη και σε υπηρεσίες υποστήριξης για το εργατικό δυναμικό σε επιχειρήσεις εντός ζωνών υψηλής τεχνολογίας», πρότεινε ο κ. Λαμ, προσθέτοντας ότι αυτό είναι ένα ζήτημα που χρειάζεται συγκεκριμένη έρευνα, καθώς η Εθνοσυνέλευση ζητά επίσης από την κυβέρνηση να μελετήσει τη δημιουργία ενός ταμείου για την υποστήριξη στρατηγικά σημαντικών επιχειρήσεων, συμπεριλαμβανομένων εκείνων στον τομέα της υψηλής τεχνολογίας.

Επιπλέον, σύμφωνα με τον κ. Λαμ, εκτός από τις πολιτικές άμεσης στήριξης για τις επιχειρήσεις, θα πρέπει να δοθεί προσοχή και σε έμμεσες πολιτικές όπως: η αύξηση της ελκυστικότητας του επενδυτικού περιβάλλοντος· η απλοποίηση των διοικητικών διαδικασιών· η ανάπτυξη σχεδιασμού υποστήριξης της βιομηχανίας και των υπηρεσιών, καθώς και οι κοινωνικές υπηρεσίες για τους εργαζόμενους, τους υπαλλήλους και τους εμπειρογνώμονες. Αυτές οι πολιτικές έμμεσης στήριξης στοχεύουν στη δημιουργία ενός ελκυστικού περιβάλλοντος για τους επενδυτές ώστε να υλοποιήσουν τα έργα τους, στο πλαίσιο της συνολικής εθνικής στρατηγικής προσέλκυσης επενδύσεων.

Ο Δρ. To Hoai Nam, Μόνιμος Αντιπρόεδρος και Γενικός Γραμματέας του Συνδέσμου Μικρών και Μεσαίων Επιχειρήσεων του Βιετνάμ, πιστεύει ότι οι πολιτικές που υποστηρίζουν τις επιχειρήσεις που επενδύουν σε ζώνες υψηλής τεχνολογίας είναι επειγόντως απαραίτητες. Αυτό συμβαίνει επειδή ο μετασχηματισμός και η αναδιάρθρωση της παγκόσμιας παραγωγής και οι επιχειρήσεις απαιτούν προϊόντα πολύ υψηλών προδιαγραφών. Για τα προϊόντα υψηλής τεχνολογίας, εκτός από την ποιότητα των προϊόντων, πρέπει επίσης να πληρούν καθαρά και ασφαλή πρότυπα παραγωγής. Η ίδια η παραγωγή εντός ζωνών υψηλής τεχνολογίας απαιτεί αυστηρότερα πρότυπα για τα στερεά απόβλητα, τα λύματα και τις ατμοσφαιρικές εκπομπές.

Συνεπώς, σύμφωνα με τον κ. Ναμ, εάν οι επιχειρήσεις μπορούν να ανταποκριθούν σε αυτές τις απαιτήσεις, θα είναι σε θέση να ξεπεράσουν τα «εμπόδια» της αγοράς στις ανεπτυγμένες χώρες στις εξαγωγές. Αυτό είναι ιδιαίτερα σημαντικό για την οικοδόμηση μιας επωνυμίας για το Βιετνάμ, επομένως είναι απαραίτητες πολιτικές για την ενθάρρυνση και την υποστήριξη επιχειρήσεων υψηλής τεχνολογίας.

Ο κ. Ναμ τόνισε ότι οι επιχειρήσεις χρειάζονται πρόσβαση σε κεφάλαια, επειδή η επένδυση στην παραγωγή επόμενης γενιάς απαιτεί υψηλότερο κόστος. Ως εκ τούτου, εκτός από τις εμπορικές τράπεζες, χρειάζονται κρατικά κεφάλαια για να παρέχουν τη μέγιστη υποστήριξη στην καινοτομία, ώστε οι επιχειρήσεις να μπορούν να οργανώσουν την παραγωγή σε ζώνες υψηλής τεχνολογίας.

«Το Κράτος χρησιμοποιεί τον προϋπολογισμό για να υποστηρίξει τις επιχειρήσεις. Όταν όμως οι επιχειρήσεις εξάγουν αγαθά και δημιουργούν θέσεις εργασίας, συνεισφέρουν έμμεσα στο Κράτος πληρώνοντας φόρους. Στην τρέχουσα κατάσταση, ενώ η καινοτομία μπορεί να είναι διαδεδομένη στην εγχώρια αγορά, βρίσκονται ήδη μπροστά από τη διεθνή κοινότητα. Ωστόσο, πρέπει να δώσουμε προτεραιότητα στην ενθάρρυνση της χρήσης προϊόντων από εγχώριες επιχειρήσεις, επειδή, μακροπρόθεσμα, αποτελεί το θεμέλιο για την επίτευξη οικονομικής αυτοδυναμίας και τεχνολογικής ανεξαρτησίας», δήλωσε ο κ. Ναμ.

Πηγή: https://daidoanket.vn/co-che-dac-thu-cho-khu-cong-nghe-cao-10272897.html