Ο μηχανισμός του «πράσινου καναλιού» για την ανάπτυξη κοινωνικών κατοικιών.

Η ανάπτυξη κοινωνικών κατοικιών για ομάδες χαμηλού εισοδήματος, εργαζόμενους, αξιωματούχους, δημόσιους υπαλλήλους και μέλη των ενόπλων δυνάμεων είναι μια πολιτική που τυγχάνει ιδιαίτερης προσοχής από το Κόμμα και το Κράτος, με βαθιά ανθρωπιστική σημασία. Όλα τα επίπεδα και οι τομείς της επαρχίας Σον Λα έχουν επικεντρωθεί στην εφαρμογή αυτής της πολιτικής, με προτιμησιακούς μηχανισμούς και πολιτικές για την προσέλκυση επενδύσεων, την άρση εμποδίων και είναι αποφασισμένοι να επιτύχουν τον στόχο της ανάπτυξης κοινωνικών κατοικιών στην επαρχία.

Απόδοση του έργου κοινωνικής στέγασης στην Ομάδα 9, στην περιοχή Hieu.

Πολιτική βελτίωσης στέγασης για άτομα με χαμηλό εισόδημα

Σε εφαρμογή της απόφασης αριθ. 338/QD-TTg της 3ης Απριλίου 2023 του Πρωθυπουργού, με την οποία εγκρίθηκε το Έργο «Επένδυση στην κατασκευή τουλάχιστον 1 εκατομμυρίου κοινωνικών κατοικιών για άτομα με χαμηλό εισόδημα και εργαζόμενους σε βιομηχανικά πάρκα κατά την περίοδο 2021-2030», στις 12 Ιανουαρίου 2026, η κυβέρνηση εξέδωσε το ψήφισμα αριθ. 7/NQ-CP, με το οποίο καθορίστηκαν στόχοι για την ανάπτυξη κοινωνικών κατοικιών σε τοπικές κοινότητες κατά την περίοδο 2026-2030. Συνεπώς, στην Son La ανατέθηκε ο στόχος της ολοκλήρωσης 3.900 κοινωνικών κατοικιών από το 2026 έως το 2030, συμπεριλαμβανομένων: 100 μονάδων το 2026, 900 μονάδων η καθεμία το 2027 και το 2028 και 1.000 μονάδων η καθεμία το 2029 και το 2030.

Η Επαρχιακή Επιτροπή του Κόμματος, το Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο και η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή έχουν επικεντρωθεί στην καθοδήγηση και την κατεύθυνση της εφαρμογής του προγράμματος ανάπτυξης κοινωνικών κατοικιών. Συστάθηκε η Συντονιστική Επιτροπή για την Ανάπτυξη Κοινωνικών Κατοικιών στην επαρχία Σον Λα και ο κανονισμός λειτουργίας της. Το Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο ενέκρινε και η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή εφάρμοσε το Πρόγραμμα Ανάπτυξης Κατοικιών της επαρχίας Σον Λα έως το 2030. Η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή ενέκρινε το Σχέδιο Ανάπτυξης Κατοικιών της επαρχίας Σον Λα για την περίοδο 2026-2030. Το Υπουργείο Κατασκευών συμβούλευσε την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή να εκδώσει την Απόφαση Αρ. 70/2025/QD-UBND με ημερομηνία 26 Ιουλίου 2025, με την οποία εκδίδονται κανονισμοί σχετικά με τα θέματα και τους όρους αγοράς, ενοικίασης και μίσθωσης-αγοράς κοινωνικών κατοικιών στην επαρχία Σον Λα. Τα άτομα που είναι επιλέξιμα για αγορά, ενοικίαση ή μίσθωση-αγορά κοινωνικής κατοικίας στην επαρχία Son La είναι εκείνα που ορίζονται στις ρήτρες 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 και 11 του άρθρου 76 του νόμου περί στέγασης του 2023, όπως: άτομα με αξιόλογες υπηρεσίες στην επανάσταση· φτωχά και σχεδόν φτωχά νοικοκυριά· άτομα με χαμηλό εισόδημα σε αστικές περιοχές· εργαζόμενοι, εργάτες, αξιωματούχοι, δημόσιοι υπάλληλοι κ.λπ. Οι όροι για την αγορά, ενοικίαση ή μίσθωση-αγορά κοινωνικής κατοικίας ορίζονται στο άρθρο 29 του διατάγματος αριθ. 100/2024/ND-CP, όπως: η μη κατοχή κατοικίας στην επαρχία Son La ή η κατοχή κατοικίας αλλά η μέση επιφάνεια δαπέδου ανά άτομο είναι μικρότερη από 15 m2/άτομο...

Ο κ. Nguyen Van Phuc, Αναπληρωτής Διευθυντής του Τμήματος Κατασκευών, δήλωσε: Μετά την αναδιοργάνωση της διοικητικής μονάδας για την εφαρμογή του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, το Τμήμα Κατασκευών συνέχισε να συμβουλεύει την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή να εκδώσει την Απόφαση Αρ. 77/2025/QD-UBND με ημερομηνία 31 Ιουλίου 2025, η οποία ορίζει ότι τα άτομα που κατέχουν κατοικίες αλλά ζουν μακριά από τον χώρο εργασίας τους είναι επιλέξιμα για πολιτικές κοινωνικής στέγασης (απόσταση 30 χλμ. ή περισσότερο κατά μήκος της συντομότερης οδικής διαδρομής). Το Τμήμα Κατασκευών έχει αναλάβει να ηγηθεί και να συντονίσει με τις αρμόδιες μονάδες τον έλεγχο της λίστας των υποψήφιων δικαιούχων για την αγορά, ενοικίαση ή μίσθωση-αγορά κοινωνικής στέγασης στο έργο, όπως υποβλήθηκε από τον επενδυτή του έργου.

Ο κ. Nguyen Van Phuc, Αναπληρωτής Διευθυντής του Τμήματος Κατασκευών, συζήτησε το πρόγραμμα ανάπτυξης κοινωνικών κατοικιών στην επαρχία Son La.

Η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή έδωσε εντολή στις υπηρεσίες και τους οργανισμούς να συνεχίσουν την αναθεώρηση και τη μεταρρύθμιση των διοικητικών διαδικασιών, προκειμένου να μειωθούν οι χρόνοι επεξεργασίας, να απλοποιηθούν οι διαδικασίες, να εφαρμοστούν μηχανισμοί «λωρίδων προτεραιότητας» και «πράσινων λωρίδων» και ταυτόχρονα να εφαρμοστούν διαδικασίες που σχετίζονται με τις επενδύσεις, τη γη, τον σχεδιασμό και τις κατασκευές, καθώς και να ενισχυθεί η εφαρμογή του ψηφιακού μετασχηματισμού και να διασφαλιστεί η διαφάνεια των πληροφοριών για την προσέλκυση επενδυτών.

Επί του παρόντος, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή έχει ανακοινώσει πληροφορίες σχετικά με 4 έργα που έχουν προσδιοριστεί για επενδύσεις στην κατασκευή κοινωνικών κατοικιών στην επαρχία Son La στην Απόφαση Αρ. 2745/QD-UBND με ημερομηνία 4 Νοεμβρίου 2025. Τρεις επενδυτές έχουν προτείνει έργα, συνολικά 1.498 μονάδες κοινωνικής κατοικίας. Το Υπουργείο Κατασκευών συντονίζεται με τα αρμόδια τμήματα, οργανισμούς και μονάδες για τη διεξαγωγή αξιολογήσεων και σχεδίων υποβολής της επενδυτικής πολιτικής στην Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή για έγκριση και ανάθεση επενδυτών. Τα έργα κοινωνικής κατοικίας αναμένεται να ξεκινήσουν την κατασκευή τους τον Μάιο του 2026.

Η Pham Gia Tay Bac Joint Stock Company είναι μία από τις μονάδες που υλοποιούν ενεργά επενδύσεις στην ανάπτυξη κοινωνικών κατοικιών στο Son La. Ο κ. Pham Tien Dat, Πρόεδρος του Διοικητικού Συμβουλίου της εταιρείας, δήλωσε: Η εταιρεία προτείνει ένα επενδυτικό έργο κοινωνικής στέγασης στην Ομάδα 9, Quyet Thang, To Hieu Ward, με συνολική έκταση 4.700 τ.μ.· κατασκευάζει ένα 12όροφο κτίριο με 1 υπόγειο, συνολικά 160 μονάδες κοινωνικής στέγασης, με εμβαδόν από 37,9 τ.μ. έως 70 τ.μ., με αρχικό κόστος κατασκευής 16 εκατομμύρια VND/τ.μ. εμβαδού δαπέδου. Το επενδυτικό έργο αξιολογείται επί του παρόντος από το Τμήμα Κατασκευών και ζητούνται απόψεις από τους αρμόδιους τομείς. Κατά τη διάρκεια της διαδικασίας υλοποίησης, λάβαμε υποστήριξη και ευνοϊκούς όρους από διάφορα τμήματα και οργανισμούς για την επίλυση διοικητικών διαδικασιών.

Επιπλέον, το Υπουργείο Κατασκευών έχει συμβουλεύσει την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή να προσαρμόσει το Πρόγραμμα Ανάπτυξης Κατοικιών της Επαρχίας Son La έως το 2030 και να εκδώσει το Σχέδιο Ανάπτυξης Κατοικιών της Επαρχίας Son La για την περίοδο 2026-2030, ώστε να συγκεκριμενοποιηθούν οι στόχοι και οι σκοποί της ανάπτυξης κατοικιών σε κάθε στάδιο, χρησιμεύοντας ως βάση για την οργάνωση της υλοποίησης, την προσέλκυση επενδύσεων και την κινητοποίηση πόρων για την ανάπτυξη διαφόρων τύπων κατοικιών, συμπεριλαμβανομένων των κοινωνικών κατοικιών, σύμφωνα με τις πραγματικές συνθήκες της περιοχής. Επί του παρόντος, έχουν εγκριθεί για επένδυση 5 επενδυτικά έργα κατασκευής κατοικιών, συμπεριλαμβανομένων περίπου 855 μονάδων κοινωνικής κατοικίας, συνολικής έκτασης περίπου 58.402 τ.μ., στα ακόλουθα έργα: Έργο Αρ. 2 Αστική Περιοχή Ho Tuoi Tre, με περίπου 72 μονάδες κοινωνικής κατοικίας συνολικής έκτασης περίπου 6.098 τ.μ. Το έργο Πρότυπης Αστικής Περιοχής Moc Chau περιλαμβάνει περίπου 320 μονάδες κοινωνικής κατοικίας συνολικής έκτασης περίπου 21.154 τ.μ. Το έργο της Νέας Αστικής Περιοχής δίπλα στο βασικό τουριστικό κέντρο στην περιοχή Van Son περιλαμβάνει περίπου 226 μονάδες κοινωνικής κατοικίας με έκταση περίπου 15.121 τ.μ. και το έργο της Αστικής Περιοχής κατά μήκος του ρέματος Ang περιλαμβάνει περίπου 182 μονάδες κοινωνικής κατοικίας με έκταση περίπου 12.167 τ.μ.

Άρση των σημείων συμφόρησης και προώθηση της ανάπτυξης κοινωνικών κατοικιών.

Επί του παρόντος, η κυβέρνηση έχει εκδώσει το διάταγμα αριθ. 192/2025/ND-CP με ημερομηνία 1 Ιουλίου 2025, το οποίο περιγράφει λεπτομερώς ορισμένες διατάξεις και μέτρα για την εφαρμογή του ψηφίσματος αριθ. 201/2025/QH15 της Εθνοσυνέλευσης , της 29ης Μαΐου 2025, σχετικά με την πιλοτική εφαρμογή ορισμένων συγκεκριμένων μηχανισμών και πολιτικών για την ανάπτυξη κοινωνικής στέγασης, το οποίο έχει εξαλείψει τα σημεία συμφόρησης και έχει προωθήσει την ανάπτυξη κοινωνικής στέγασης. Ωστόσο, η ανάπτυξη κοινωνικής στέγασης στο Son La αντιμετωπίζει ορισμένες δυσκολίες και εμπόδια: Όσον αφορά τον προσδιορισμό περιοχών εντός των διοικητικών ορίων των περιφερειών της επαρχίας όπου πρέπει να κατασκευαστούν πολυκατοικίες, σύμφωνα με το ψήφισμα αριθ. 66.15/2026/NQ-CP με ημερομηνία 13 Φεβρουαρίου 2026 της κυβέρνησης, οι κοινωνικές κατοικίες στις περιφέρειες της επαρχίας πρέπει να είναι πολυκατοικίες. Αρκετά έργα κοινωνικής στέγασης έχουν ανακοινωθεί από την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή (επί του παρόντος, ενδιαφερόμενοι επενδυτές προτείνουν τύπους κοινωνικής στέγασης που περιλαμβάνουν τόσο μονοκατοικίες όσο και πολυκατοικίες). Ελλείψεις στον προσδιορισμό του εάν τα επενδυτικά έργα κατασκευής κατοικιών πρέπει να κατασκευάζουν κατοικίες προς πώληση, μίσθωση-αγορά ή ενοικίαση σε αστικές περιοχές Τύπου II και Τύπου III: Λόγω της εφαρμογής ενός μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, τα επενδυτικά έργα κατασκευής κατοικιών σε κοινότητες που ήταν αστικές περιοχές Τύπου IV και Τύπου V πριν από την 1η Ιουλίου 2025, μεταβαίνουν τώρα σε αστικές περιοχές Τύπου III. Αυτό οδηγεί σε σύγχυση στον προσδιορισμό του εάν ένα έργο πρέπει να κατασκευάζει κατοικίες (100% κατασκευή κατοικιών, χωρίς οικόπεδα) και εάν πρέπει να εκπληρώνει τις υποχρεώσεις κοινωνικής στέγασης (που απαιτούν τουλάχιστον το 20% της συνολικής οικιστικής έκτασης για την ανάπτυξη κοινωνικής στέγασης), εμποδίζοντας την προσέλκυση επενδύσεων. Επιπλέον, το κόστος αποζημίωσης και επανεγκατάστασης είναι υψηλό. Η εκκαθάριση γης είναι χρονοβόρα, οδηγώντας σε καθυστερήσεις στην παράδοση γης στους επενδυτές. Επιπλέον, το κόστος κατασκευής είναι υψηλό λόγω του ορεινού εδάφους, με σημαντικά υψηλότερο κόστος για την ισοπέδωση του εδάφους, την επεξεργασία των θεμελίων, τις επενδύσεις σε υποδομές και τη μεταφορά υλικών σε σύγκριση με τις πεδινές περιοχές. Εν τω μεταξύ, η τιμή πώλησης των κοινωνικών κατοικιών έχει ανώτατο όριο, γεγονός που οδηγεί σε χαμηλή επενδυτική αποδοτικότητα και δυσκολία στην προσέλκυση επενδυτών.

Απόδοση ενός έργου κοινωνικής στέγασης που επενδύθηκε από την Pham Gia Tay Bac Joint Stock Company στην περιοχή To Hieu.

Σύμφωνα με τον κ. Nguyen Van Phuc, Αναπληρωτή Διευθυντή του Τμήματος Κατασκευών: Το Τμήμα έχει στείλει προληπτικά επιστολή στο Υπουργείο Κατασκευών ζητώντας καθοδήγηση και προτείνοντας στο Υπουργείο Κατασκευών να υποβάλει έκθεση στην Κυβέρνηση για την εξέταση ενός ειδικού μηχανισμού για τις ορεινές επαρχίες, επιτρέποντας στις τοπικές αρχές να επιλέγουν με ευελιξία τον τύπο κοινωνικής στέγασης (μονοκατοικίες ή πολυκατοικίες) με βάση τον σχεδιασμό και τις πραγματικές συνθήκες, ώστε να επιταχυνθεί η πρόοδος των έργων κοινωνικής στέγασης.

Το Υπουργείο Κατασκευών συνεχίζει να συμβουλεύει την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή σχετικά με τον καθορισμό συγκεκριμένων στόχων σε κάθε τοποθεσία στο ετήσιο σχέδιο κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης· παροτρύνει και κατευθύνει τις Λαϊκές Επιτροπές των κοινοτήτων και των διαμερισμάτων να επανεξετάσουν τα ταμεία καθαρής γης σε ευνοϊκές τοποθεσίες, σύμφωνα με τον σχεδιασμό, προκειμένου να δημοσιοποιήσουν πληροφορίες και να προσελκύσουν επενδύσεις. Θα συνεχίσει να επιταχύνει τις εργασίες εκκαθάρισης για τη δημιουργία ταμείων καθαρής γης· θα δώσει προτεραιότητα στην κατανομή πόρων για την επένδυση σε σύγχρονη τεχνική υποδομή με στόχο τη μείωση του κόστους για τους επενδυτές. Οι διοικητικές διαδικασίες θα μεταρρυθμιστούν για να μειωθούν οι χρόνοι επεξεργασίας και να εφαρμοστεί ένας μηχανισμός «πράσινου καναλιού» για έργα κοινωνικής στέγασης.

Συνέχιση της παροχής συμβουλών στην Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή ώστε να κατευθύνει τις Λαϊκές Επιτροπές των κοινοτήτων και των διαμερισμάτων να επανεξετάζουν και να προσαρμόζουν προληπτικά τον σχεδιασμό, επιλέγοντας με ευελιξία τύπους κοινωνικής στέγασης κατάλληλων για ορεινές συνθήκες· ενίσχυση της δημοσίευσης καταλόγων έργων για την προσέλκυση επενδύσεων. Συμβουλή στην Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή να χρησιμοποιεί κεφάλαια του κρατικού προϋπολογισμού από κεφάλαια δημόσιων επενδύσεων, κεφάλαια συνεχιζόμενων δαπανών και άλλες νόμιμες πηγές κεφαλαίου, όπως ορίζεται από τον νόμο για τον κρατικό προϋπολογισμό, τον νόμο για τις δημόσιες επενδύσεις και άλλους σχετικούς νόμους, για την εφαρμογή αποζημιώσεων, υποστήριξης, επανεγκατάστασης και ταυτόχρονων επενδύσεων σε συστήματα τεχνικών υποδομών εκτός του πεδίου εφαρμογής των έργων κοινωνικής στέγασης, με σκοπό τη δημιουργία κεφαλαίων γης για την ανάπτυξη κοινωνικής στέγασης· στα οποία, προτεραιότητα θα πρέπει να δοθεί στη χρήση εσόδων από το ταμείο αξίας γης 20% σε εμπορικά έργα στέγασης όπου οι επενδυτές έχουν εκπληρώσει την υποχρέωσή τους να πληρώσουν σε μετρητά για να επενδύσουν και να αναπτύξουν κοινωνική στέγαση στην επαρχία.

Για την αποτελεσματική εφαρμογή του προγράμματος ανάπτυξης κοινωνικών κατοικιών, στις 10 Μαρτίου, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή εξέδωσε ανακοίνωση στην οποία συνοψίζονται τα συμπεράσματα του κ. Nguyen Minh Tien, Αντιπροέδρου της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, σε μια συνεδρίαση εργασίας σχετικά με την πρόοδο της προσέλκυσης επενδύσεων σε έργα ανάπτυξης κοινωνικών κατοικιών. Συνεπώς, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή έδωσε εντολή στις αρμόδιες υπηρεσίες και στις Λαϊκές Επιτροπές των κοινοτήτων και των διαμερισμάτων να εξετάσουν και να δημοσιοποιήσουν πληροφορίες σχετικά με τα κονδύλια γης για την ανάπτυξη κοινωνικών κατοικιών. Το Υπουργείο Κατασκευών ανέλαβε να ηγηθεί και να συντονίσει με το Υπουργείο Οικονομικών και το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος την έρευνα και την αναθεώρηση των νομικών κανονισμών για την έκδοση συγκεκριμένων κατευθυντήριων γραμμών σχετικά με τη διαδικασία προσέλκυσης επενδυτών για συμμετοχή στην ανάπτυξη κοινωνικών κατοικιών. Η ολοκλήρωση των φακέλων για έργα κοινωνικής στέγασης επιταχύνθηκε επίσης.

Με στενή καθοδήγηση και αποφασιστική δράση από όλα τα επίπεδα και τους τομείς, μαζί με επενδυτές, η Son La είναι αποφασισμένη να επιτύχει τον στόχο της κατασκευής 3.900 κοινωνικών κατοικιών έως το 2030, συμβάλλοντας στον εθνικό στόχο τουλάχιστον 1 εκατομμυρίου κοινωνικών κατοικιών. Κάθε ολοκληρωμένη κοινωνική κατοικία θα πραγματοποιήσει το όνειρο της ασφαλούς στέγασης και θα ενισχύσει την εμπιστοσύνη των ατόμων με χαμηλό εισόδημα και των εργαζομένων στις βιομηχανικές ζώνες στις ανθρώπινες πολιτικές του Κόμματος και του Κράτους.

Πηγή: https://baosonla.vn/phong-su/co-che-luong-xanh-phat-trien-nha-o-xa-hoi-IQthrVtvg.html