Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Tran Luu Quang προήδρευσε της διάσκεψης για την υλοποίηση του έργου «Βιώσιμη ανάπτυξη 1 εκατομμυρίου εκταρίων υψηλής ποιότητας, χαμηλών εκπομπών εξειδικευμένης καλλιέργειας ρυζιού σε συνδυασμό με την πράσινη ανάπτυξη στο Δέλτα του Μεκόνγκ έως το 2030» - Φωτογραφία: VGP/Hai Minh
Στο συνέδριο παρευρέθηκαν ο Υπουργός Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης Le Minh Hoan, επικεφαλής αρκετών κεντρικών υπουργείων και φορέων, εκπρόσωποι από 12 τοποθεσίες στο Δέλτα του Μεκόνγκ, επιστήμονες και εκπρόσωποι από διάφορους διεθνείς οργανισμούς.
Το Δέλτα του Μεκόνγκ, με φυσική έκταση 4.092.000 εκταρίων, εκ των οποίων 2.575.000 εκτάρια χρησιμοποιούνται για γεωργική παραγωγή, είναι μία από τις κύριες περιοχές παραγωγής ρυζιού του Βιετνάμ. Η παραγωγή ρυζιού στην περιοχή έχει παραμείνει σταθερή στους 24-25 εκατομμύρια τόνους τα τελευταία χρόνια, αντιπροσωπεύοντας πάνω από το 55% της συνολικής παραγωγής ρυζιού της χώρας και πάνω από το 90% των εξαγωγών ρυζιού, παρέχοντας θέσεις εργασίας και εισόδημα σε εκατομμύρια γεωργικά νοικοκυριά στην περιοχή.
Οι εξαγωγές ρυζιού το 2023 ξεπέρασαν τα 4,8 δισεκατομμύρια δολάρια, σημειώνοντας αύξηση 17,4% σε όγκο και 39,4% σε αξία σε σύγκριση με το 2022. Η τιμή εξαγωγής του βιετναμέζικου ρυζιού συνεχίζει να αυξάνεται και σταδιακά πλησιάζει την υψηλότερη στον κόσμο.
Παρά τα επιτεύγματά του, το Δέλτα του Μεκόνγκ εξακολουθεί να αντιμετωπίζει περιορισμούς, όπως η έλλειψη μεγάλης κλίμακας, συγκεντρωμένων περιοχών καλλιέργειας ρυζιού με διασυνδέσεις και συνεργασία κατά μήκος της αλυσίδας αξίας μεταξύ των καλλιεργητών ρυζιού και των συνεταιρισμών ή επιχειρήσεων· η μη βιώσιμη καλλιέργεια ρυζιού λόγω της συνεχιζόμενης χρήσης χημικών λιπασμάτων και φυτοφαρμάκων από τους αγρότες, τα οποία επηρεάζουν αρνητικά το περιβάλλον και αυξάνουν τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου...
Με τη μεγάλη παραγωγή ρυζιού, το Δέλτα του Μεκόνγκ παράγει περίπου 26-27 εκατομμύρια τόνους άχυρου ρυζιού, εκ των οποίων το 70% καίγεται και θάβεται στο έδαφος, ενώ το υπόλοιπο 30% συλλέγεται και χρησιμοποιείται για καλλιέργεια μανιταριών, εδαφοκάλυψη καλλιεργειών, μεταφορά φρούτων και ζωοτροφές. Η καύση άχυρου ρυζιού προκαλεί περιβαλλοντική ρύπανση, ενώ η ταφή του σε πλημμυρισμένα χωράφια αυξάνει τις εκπομπές μεθανίου (CH4) και άλλων αερίων του θερμοκηπίου. Αυτή η κατάσταση απαιτεί τη διαχείριση του άχυρου ρυζιού με κυκλικό γεωργικό τρόπο για τη μεγιστοποίηση της περιεκτικότητας σε θρεπτικά συστατικά, τη μείωση της απώλειας θρεπτικών συστατικών, την ελαχιστοποίηση της περιβαλλοντικής ρύπανσης, τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου και ταυτόχρονα την αύξηση του εισοδήματος για τους καλλιεργητές ρυζιού και τις σχετικές εμπορικές υπηρεσίες παραγωγής.
Από την άλλη πλευρά, τα τελευταία χρόνια, οι απαιτήσεις της αγοράς έχουν γίνει ολοένα και πιο αυστηρές και οι κανονισμοί από τις χώρες εισαγωγής έχουν γίνει αυστηρότεροι, απαιτώντας βελτιωμένη ποιότητα ρυζιού και ασφάλεια των τροφίμων, συμπεριλαμβανομένης της ελαχιστοποίησης της χρήσης χημικών εισροών και της μείωσης των εκπομπών στην παραγωγή. Επιπλέον, στην COP26, ο Πρωθυπουργός υπέγραψε επίσης δέσμευση να επιδιώξει μηδενικές καθαρές εκπομπές έως το 2050.
Σε αυτό το πλαίσιο, η κυβέρνηση ενέκρινε το έργο «Βιώσιμη ανάπτυξη 1 εκατομμυρίου εκταρίων ρυζιού υψηλής ποιότητας και χαμηλών εκπομπών, σε συνδυασμό με την πράσινη ανάπτυξη στο Δέλτα του Μεκόνγκ έως το 2030».
Αυτό το έργο έχει ιδιαίτερη σημασία για την καθοδήγηση του μετασχηματισμού των βιώσιμων μεθόδων καλλιέργειας ρυζιού στο Δέλτα του Μεκόνγκ και για τη διαμόρφωση και ανάπτυξη μεγάλης κλίμακας, συγκεντρωμένων περιοχών πρώτων υλών που είναι σταθερές και βιώσιμες μακροπρόθεσμα, διασφαλίζοντας βιώσιμη και αποτελεσματική ποιότητα γεωργίας.
Το έργο στοχεύει στη μείωση του κόστους εισροών κατά 30%, συμβάλλοντας σε μείωση του κόστους παραγωγής ρυζιού για τους αγρότες κατά περίπου 9.500 δισεκατομμύρια VND, στην αύξηση του περιθωρίου κέρδους των καλλιεργητών ρυζιού κατά 50% και στη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου κατά 10%.
Το έργο συνδέεται με την αναδιοργάνωση του συστήματος παραγωγής κατά μήκος της αλυσίδας αξίας, την εφαρμογή βιώσιμων γεωργικών διαδικασιών για την αύξηση της αξίας και τη βιώσιμη ανάπτυξη της βιομηχανίας ρυζιού, τη βελτίωση της παραγωγής και της επιχειρηματικής αποδοτικότητας, την αύξηση του εισοδήματος και του βιοτικού επιπέδου των καλλιεργητών ρυζιού, την προστασία του περιβάλλοντος, την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή και τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, συμβάλλοντας στην εκπλήρωση των διεθνών δεσμεύσεων του Βιετνάμ.
Κατά την υλοποίηση του Έργου, θα εφαρμοστούν πιλοτικά αρκετές νέες πολιτικές, σύμφωνα με τις παγκόσμιες τάσεις, όπως πληρωμές με πίστωση άνθρακα βάσει απόδοσης για 1 εκατομμύριο εκτάρια ρυζιού υψηλής ποιότητας και χαμηλών εκπομπών που συνδέονται με την πράσινη ανάπτυξη, την κυκλική παραγωγή και την αξιοποίηση πολλαπλών αξιών στην παραγωγή ρυζιού, μαζί με επενδυτικές ή πιστωτικές πολιτικές που στοχεύουν στην προσέλκυση επιχειρήσεων στον τομέα της παραγωγής και της μεταποίησης ρυζιού.
Μετά από ένα επιτυχημένο πιλοτικό πρόγραμμα στο Δέλτα του Μεκόνγκ, το μοντέλο αυτό θα επεκταθεί σε εθνικό επίπεδο, με στόχο να καταστήσει την «Πράσινη ανάπτυξη, μειωμένες εκπομπές, υψηλή ποιότητα» το εμπορικό σήμα του βιετναμέζικου ρυζιού.
Το Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης εκτιμά ότι η συνολική χρηματοδότηση για το Έργο ανέρχεται σε περίπου 800 εκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ από διάφορες πηγές: τον κρατικό προϋπολογισμό, πιστώσεις, κοινωνική κινητοποίηση, μη επιστρεπτέες επιχορηγήσεις, επίσημα δάνεια αναπτυξιακής βοήθειας και άλλες νόμιμες πηγές, με τις κύριες πηγές να είναι η μη επιστρεπτέα βοήθεια, τα δάνεια, οι πιστώσεις και τα έσοδα από πιστώσεις άνθρακα.
Σύμφωνα με τον Υφυπουργό Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης Tran Thanh Nam, η Παγκόσμια Τράπεζα (ΠΤ) συμφώνησε να επιλέξει το έργο ως ένα από τα βασικά έργα στην περιοχή Ασίας-Ειρηνικού και θα παράσχει στο Βιετνάμ δάνειο ύψους 500 εκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ.
Ο Υφυπουργός Tran Thanh Nam δήλωσε ότι το Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης έχει συστήσει μια Συντονιστική Επιτροπή για την υλοποίηση του Έργου, υπό την προεδρία του Υπουργού Le Minh Hoan, με τη συμμετοχή ηγετών από τα Υπουργεία Σχεδιασμού και Επενδύσεων, Οικονομικών, Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος, την Κρατική Τράπεζα του Βιετνάμ, εκπροσώπους της Παγκόσμιας Τράπεζας και ηγέτες από 12 τοποθεσίες στην περιοχή του Δέλτα του Μεκόνγκ.
Το Υπουργείο συνεργάζεται επίσης με την Παγκόσμια Τράπεζα για την ανάπτυξη και κινητοποίηση μη επιστρεπτέας χρηματοδότησης με επιχορηγήσεις και την προετοιμασία δανειακών έργων· συντονίζεται με εμπειρογνώμονες από το Ταμείο Μεταφοράς Περιουσιακών Στοιχείων Άνθρακα για τη δημιουργία ενός συστήματος MRV για το Έργο, το οποίο θα χρησιμεύσει ως βάση για τη χορήγηση πιστώσεων άνθρακα για την παραγωγή και την εμπορία ρυζιού στην αγορά, συμβάλλοντας στην αύξηση του εισοδήματος των παραγωγών ρυζιού, μειώνοντας παράλληλα τις εκπομπές.
Το Υπουργείο συνεργάστηκε επίσης με την Κρατική Τράπεζα του Βιετνάμ, εμπορικές τράπεζες και την Τράπεζα Αγροτικής και Αγροτικής Ανάπτυξης για την ανάπτυξη πιστωτικών προγραμμάτων για την υποστήριξη επιχειρήσεων και συνεταιρισμών που συμμετέχουν στο Έργο.
Το Υπουργείο θα δημιουργήσει ένα Γραφείο Συντονισμού για την υλοποίηση του Έργου, το οποίο θα βρίσκεται στην έδρα του Υπουργείου και στην πόλη Καν Το, δήλωσε ο Υπουργός Λε Μιν Χοάν.
Σύμφωνα με το Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης, οι Λαϊκές Επιτροπές των επαρχιών του Δέλτα του Μεκόνγκ, με βάση τα κριτήρια για τις εξειδικευμένες γεωργικές περιοχές, θα εντοπίσουν περιοχές που πληρούν τα κριτήρια, θα καταγράψουν και θα αναπτύξουν σχέδια για την υλοποίηση του Έργου για το 2024 και για κάθε φάση, θα εδραιώσουν και θα ενισχύσουν την οργάνωση, θα κατανείμουν κεφάλαια και θα ολοκληρώσουν τις αρχικές προϋποθέσεις για την υλοποίηση του Έργου το 2024 και τα επόμενα έτη.
Οι τοπικές αρχές ενισχύουν το σύστημα υποδομών για τις περιοχές καλλιέργειας ρυζιού που συμμετέχουν στο Έργο, ιδίως τις υποδομές άρδευσης· θεσπίζουν τοπικούς μηχανισμούς και πολιτικές για την προσέλκυση επενδύσεων από επιχειρήσεις· υποστηρίζουν και αναπτύσσουν συνεταιρισμούς, εκπαιδεύουν το προσωπικό διαχείρισης συνεταιρισμών και αναβαθμίζουν τις υποδομές για να συμμετέχουν στην αλυσίδα αξίας της βιώσιμης παραγωγής ρυζιού.
Ταυτόχρονα, οι τοπικές αρχές θα αναπτύξουν συγκεκριμένα σχέδια για την υλοποίηση του Έργου, θα υποβάλουν έκθεση στο Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης και θα οργανώσουν μια προκαταρκτική αξιολόγηση της υλοποίησης του Έργου το 2025.
Φωτογραφία: VGP/Χάι Μινχ
Δημιουργία ενός συμβιωτικού οικοσυστήματος για την υλοποίηση του Έργου.
Μιλώντας στο συνέδριο, εκπρόσωποι ενώσεων, ερευνητικών ιδρυμάτων και τοπικών αρχών αξιολόγησαν το Έργο ως «ανάσα καθαρού αέρα», καταδεικνύοντας την ανανεωμένη αποφασιστικότητα της κυβέρνησης να εκσυγχρονίσει σταδιακά τη βιομηχανία παραγωγής ρυζιού της χώρας.
Το έργο όχι μόνο ωφελεί άμεσα σχεδόν 1,5 εκατομμύριο αγρότες, αλλά συμβάλλει επίσης στην επιβεβαίωση του Βιετνάμ ως υπεύθυνου έθνους στη διασφάλιση της παγκόσμιας επισιτιστικής ασφάλειας και στη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου.
Προτείνοντας διάφορες κατευθύνσεις και λύσεις για την αποτελεσματική εφαρμογή του Έργου, οι σύνεδροι τόνισαν την ανάγκη να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στην εκπαίδευση, ώστε οι αγρότες να μπορέσουν να κατακτήσουν και να αποκτήσουν επάρκεια στα πακέτα τεχνικής υποστήριξης, να ενσωματωθούν στο πρόγραμμα επιστημονικές και τεχνολογικές εξελίξεις και ποικιλίες ρυζιού με εξαιρετικά διατροφικά χαρακτηριστικά το συντομότερο δυνατό, και να δημιουργηθεί ένα διεθνώς αναγνωρισμένο σύστημα παρακολούθησης και αναφοράς, ώστε τα προϊόντα του Έργου να γίνουν πραγματικά «ρυζιού υψηλής ποιότητας και χαμηλών εκπομπών άνθρακα».
Οι σύνεδροι τόνισαν την ανάγκη για μηχανισμούς που να καθορίζουν με σαφήνεια τα οφέλη για τις επιχειρήσεις που συμμετέχουν στην υλοποίηση του Έργου· ισχυρές επενδύσεις σε υποδομές μηχανοποίησης και άρδευσης για τη διατήρηση του γλυκού νερού για την παραγωγή ρυζιού· μηχανισμό για τον συντονισμό των δραστηριοτήτων εξαγωγής ρυζιού ώστε να εξασφαλιστούν τα μέγιστα οφέλη για τους αγρότες και τη βιομηχανία εξαγωγής ρυζιού του Βιετνάμ· και ενίσχυση των προσπαθειών ενημέρωσης και επικοινωνίας για την ευαισθητοποίηση σχετικά με το Έργο.
Οι συζητήσεις τόνισαν την ανάγκη ανάπτυξης ενός εθνικού προγράμματος επιστημονικής και τεχνολογικής έρευνας για το ρύζι, με στόχο την προετοιμασία για τα επόμενα 5-10 χρόνια, και την πιλοτική εφαρμογή ενός προγράμματος πιστώσεων άνθρακα στο πλαίσιο της δέσμευσης διεθνών οργανισμών για την οικονομική υποστήριξη του Βιετνάμ και την πρόσβαση στις αγορές.
Οι σύνεδροι τόνισαν επίσης την ανάγκη ενσωμάτωσης του Έργου με άλλα προγράμματα, ενίσχυσης της κινητοποίησης πόρων για το Έργο μέσω συμπράξεων δημόσιου και ιδιωτικού τομέα και ενίσχυσης της διεθνούς συνεργασίας.
Ολοκληρώνοντας το συνέδριο, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Tran Luu Quang τόνισε ότι η εικόνα και η διεθνής θέση του Βιετνάμ έχουν συνεχίσει να βελτιώνονται τα τελευταία χρόνια, συμπεριλαμβανομένης της συμβολής της βιομηχανίας ρυζιού στη διασφάλιση της εθνικής επισιτιστικής ασφάλειας και στη συμβολή στην παγκόσμια επισιτιστική ασφάλεια, ενώ ορισμένες χώρες έχουν σταματήσει να εξάγουν ρύζι.
Σε διπλωματικές ανταλλαγές, χώρες και διεθνείς οργανισμοί εκτίμησαν ιδιαίτερα τα επιτεύγματα του Βιετνάμ στην αγροτική ανάπτυξη και εξέφρασαν την επιθυμία τους το Βιετνάμ να μοιραστεί την εμπειρία του και να υποστηρίξει πολλές χώρες στην ανάπτυξη της γεωργίας και στη διασφάλιση της επισιτιστικής ασφάλειας.
Εκτιμώντας τις εγκάρδιες απόψεις που εκφράστηκαν στο Συνέδριο, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Tran Luu Quang τόνισε ότι το Έργο είναι ένα σημαντικό εγχείρημα, επομένως υπάρχουν τέσσερις δυσκολίες: Δυσκολία επειδή είναι η πρώτη φορά που τίθεται στόχος 1 εκατομμυρίου εκταρίων ρυζιού υψηλής ποιότητας με μειωμένες εκπομπές· δυσκολία λόγω των μεταβαλλόμενων συνηθειών στην αντιμετώπισή του· δυσκολία επειδή επηρεάζεται πάντα άμεσα από τις ακανόνιστες αλλαγές στις τιμές του ρυζιού στην αγορά· δυσκολία στην ενοποίηση ορισμένων ζητημάτων που σχετίζονται με τα συμφέροντα ορισμένων οργανισμών και ατόμων, συνήθως την ενοποίηση των τιμών του ρυζιού εξαγωγής.
Για να διασφαλιστεί ότι το μεγάλο σχέδιο θα επιτύχει τους στόχους του, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης τόνισε μια δεκάλεκτη αρχή: Αφοσίωση, συμμόρφωση, ευελιξία, συνεργασία και έλεγχος.
Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης τόνισε την ανάγκη για κοινές προσπάθειες από την Κυβέρνηση, τις τοπικές αρχές και τις επιχειρήσεις, ώστε να ενθαρρυνθεί σταδιακά κάθε αγρότης να υποστηρίξει ολόψυχα αυτό το έργο. Η εμπειρία δείχνει ότι δύσκολα έργα μπορούν να επιτευχθούν με τη σωστή προσέγγιση, τις σωστές μεθόδους και την αποφασιστικότητα, όπως καταδεικνύεται από την 9η θέση του Βιετνάμ στον κόσμο όσον αφορά τα αποτελέσματα πρόληψης και ελέγχου της COVID-19.
Σύμφωνα με τον Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης, η μη «προσήλωση» σε σχέδια, αρχές και πρότυπα θα οδηγήσει σε αποτυχία, αλλά ταυτόχρονα, πρέπει να είμαστε «ευέλικτοι» και δημιουργικοί στην προσέγγισή μας, προσαρμοζόμενοι σε κάθε περιοχή και τοποθεσία, και ιδιαίτερα στις ολοένα και πιο σοβαρές και απρόβλεπτες επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής.
Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης τόνισε την ανάγκη για καλή «συνεργασία», πρωτίστως στις διαπραγματεύσεις δανείων, στον συντονισμό μεταξύ κεντρικών φορέων, μεταξύ κεντρικών και τοπικών αρχών και μεταξύ επιχειρήσεων, τονίζοντας ότι «θα αποτύχουμε αν οι επιχειρήσεις συμμετάσχουν σε αυτό το Έργο με τον δικό τους μοναδικό τρόπο, χωρίς συμμόρφωση και συντονισμό». Επιπλέον, είναι απαραίτητο να ενσωματωθούν αποτελεσματικά τα προγράμματα για να δημιουργηθεί συνέργεια και να επιτευχθεί μια κατάσταση win-win.
Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης τόνισε επίσης την ανάγκη για καλό «έλεγχο» για την αποτροπή αποκλίσεων από τα πρότυπα και τις οδηγίες, και για έγκαιρες προσαρμογές που να ταιριάζουν στην πραγματική κατάσταση, με βάση τακτικές αξιολογήσεις και συνοπτικές αξιολογήσεις, ιδίως επιτυχημένων μοντέλων και πρακτικών.
Επιβεβαιώνοντας τη δέσμευση και την υποστήριξη της κυβέρνησης στην υλοποίηση του Έργου, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης έδωσε εντολή στο Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης να υποβάλει άμεσα στην Κυβέρνηση και τον Πρωθυπουργό: το δάνειο της Παγκόσμιας Τράπεζας για την υλοποίηση του Έργου· την πιλοτική πολιτική και τον μηχανισμό επιστροφής πιστώσεων άνθρακα με βάση τα αποτελέσματα για 1 εκατομμύριο εκτάρια ρυζιού υψηλής ποιότητας και χαμηλών εκπομπών· και μια πρόταση για τη συμπλήρωση του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου για το Υπουργείο για την υποστήριξη επενδυτικών στοιχείων στο Έργο.
Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης έδωσε εντολή στο Υπουργείο Οικονομικών να υπολογίσει ένα σχέδιο κινητοποίησης κεφαλαίων για την υλοποίηση του Έργου και να προτείνει έναν μηχανισμό ενσωμάτωσης του Έργου με άλλα προγράμματα, πιθανώς παρόμοιο με τον πιλοτικό μηχανισμό όπου κάθε περιοχή έχει δύο περιφέρειες στις οποίες επιτρέπεται να συνδυάσουν κεφάλαια και από τα τρία εθνικά προγράμματα-στόχους.
Όσον αφορά τη χρηματοδότηση της Επίσημης Αναπτυξιακής Βοήθειας (ΕΑΒ), ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης τόνισε την ανάγκη να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης για την εναρμόνιση των διαδικασιών μεταξύ του Βιετνάμ και των δωρητών, διευκολύνοντας την εκταμίευση μετά την εκταμίευση δανείου.
[διαφήμιση_2]
Πηγή
Σχόλιο (0)