Οι εκπρόσωποι προσφέρουν προτάσεις για την κατασκευή ενός σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου.

Στην 8η σύνοδό της, η Εθνοσυνέλευση θα συζητήσει το επενδυτικό σχέδιο για το έργο σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας στον άξονα Βορρά-Νότου. Μιλώντας στην εφημερίδα Transport Newspaper στο περιθώριο της Εθνοσυνέλευσης, πολλοί βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης εξέφρασαν την έντονη συμφωνία τους και μοιράστηκαν επίσης πρόσθετες προτάσεις και σχόλια σχετικά με διάφορες πτυχές της διαδικασίας υλοποίησης.

Εκπρόσωπος Tran Hoang Ngan (Μέλος της Οικονομικής Επιτροπής, Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της πόλης Χο Τσι Μινχ): Η κατάλληλη στιγμή για επενδύσεις.

Δεν είναι η πρώτη φορά που παρουσιάζουμε το έργο του σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου. Οι άνθρωποι ονειρεύονταν και λαχταρούσαν εδώ και καιρό να «πάρουν πρωινό στην πόλη Χο Τσι Μινχ και να εργαστούν στο Ανόι το απόγευμα». Ενώ στο παρελθόν διστάζαμε λόγω έλλειψης πόρων, τώρα έχουμε επαρκές δυναμικό και μια σταθερή βάση για να το εφαρμόσουμε, ειδικά με την ισχυρή υποστήριξη του λαού και των ψηφοφόρων. Όσον αφορά τους πόρους, δεν ανησυχούμε επειδή το δημόσιο χρέος (που εκτιμάται σε περίπου 37% του ΑΕΠ) ελέγχεται καλά, πολύ κάτω από το ασφαλές όριο, διασφαλίζοντας ότι μπορούμε να κινητοποιήσουμε σημαντικούς πόρους για επενδύσεις. Η μεγαλύτερη ανησυχία μου είναι η ασφάλεια. Αυτό πρέπει να δοθεί προτεραιότητα έναντι της οικονομικής αποδοτικότητας. Πρέπει να κατασκευάσουμε ένα σιδηροδρομικό σύστημα υψηλής ταχύτητας που να είναι όσο το δυνατόν πιο ασφαλές, ακόμη και αν αυτό σημαίνει υψηλότερο κόστος. Πρώτα απ 'όλα, η χώρα μας βιώνει συχνά φυσικές καταστροφές όπως καταιγίδες και πλημμύρες. Δεύτερον, η κάλυψη των ταξιδιωτικών αναγκών των ανθρώπων, η ενίσχυση της συνδεσιμότητας και η μείωση του χρόνου ταξιδιού θα ανοίξουν ευκαιρίες ανάπτυξης σε προηγουμένως ανεκμετάλλευτες περιοχές, οδηγώντας σε συνολικά οφέλη. Αυτός είναι ένας σημαντικός πόρος που υποστηρίζει τους σιδηροδρόμους υψηλής ταχύτητας, όχι μόνο τις τιμές των εισιτηρίων. Το πιο σημαντικό είναι ότι στους σιδηροδρομικούς σταθμούς και τους τερματικούς σταθμούς, τα έσοδα από ακίνητα στο πλαίσιο του μοντέλου Ανάπτυξης Προσανατολισμένης στις Μεταφορές (TOD) εκτιμώνται ότι είναι πολύ υψηλά. Το TOD είναι ένα μοντέλο αστικής ανάπτυξης που χρησιμοποιεί τις δημόσιες συγκοινωνίες ως βάση για τον σχεδιασμό, με τους κόμβους μεταφορών ως κέντρα πληθυσμού, από τα οποία σχηματίζεται ένα διασκορπισμένο σύστημα μεταφορών. Σε πολλές χώρες, αποκομίζουν σημαντικά κέρδη από αυτές τις περιοχές TOD. Επιπλέον, καθώς η ανάπτυξη επεκτείνεται και ο τουρισμός αυξάνεται, αυξάνονται και τα έσοδα. Ως εκ τούτου, πολλές χώρες επενδύουν σε σιδηροδρόμους υψηλής ταχύτητας χρησιμοποιώντας δημόσια κεφάλαια, δημιουργώντας άλλα οφέλη για τους ανθρώπους. Θα πρέπει να κάνουμε το ίδιο και θα μπορούσαμε να κινητοποιήσουμε ομόλογα για την υλοποίηση του έργου. Το σημαντικό είναι να αποφευχθούν οι διασκορπισμένες επενδύσεις, να εππενδυθούν διεξοδικά σε κάθε περιοχή και να διασφαλιστεί η συγχρονισμένη συνδεσιμότητα. Οι σταθμοί TOD μπορεί να βρίσκονται μακριά από τις αστικές περιοχές και δεν χρειάζεται να βρίσκονται ακριβώς κοντά σε κατοικημένες περιοχές, αλλά χρειάζονται ένα σύστημα λεωφορείων και τρένων για να συνδεθούν μαζί τους. Εκπρόσωπος Tran Van Lam (Μόνιμο Μέλος της Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού, Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης Bac Giang): Οι δημόσιες επενδύσεις είναι λογικές.

Μπορεί να επιβεβαιωθεί ότι οι δημόσιες επενδύσεις είναι πλήρως ικανές να υποστηρίξουν το έργο του σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου. Σύμφωνα με το σχέδιο για την κατασκευή ολόκληρης της γραμμής σε διάστημα 12 ετών με προβλεπόμενη συνολική επένδυση 67 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ, που σημαίνει ότι απαιτούνται σχεδόν 5,6 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ ετησίως, αν και αυτό εξακολουθεί να αντιπροσωπεύει ένα μεγάλο ποσοστό των κονδυλίων των δημόσιων επενδύσεων, μπορούμε απολύτως να διασφαλίσουμε την ολοκλήρωσή του. Επιπλέον, οι υπολογισμοί δείχνουν ότι τα επόμενα 10 χρόνια, η χώρα θα εισέλθει σε έναν νέο, καλύτερο κύκλο ανάπτυξης, επομένως οι πόροι για δημόσιες επενδύσεις θα είναι πιο αποδοτικοί. Εκτός από τον σιδηρόδρομο υψηλής ταχύτητας, έχουμε πολλά άλλα βασικά έργα υποδομής που πρέπει να υλοποιηθούν. Ωστόσο, η κυβέρνηση έχει εξισορροπήσει τους πόρους μεσοπρόθεσμα και επί του παρόντος έχει σημαντικό περιθώριο για δημόσιο χρέος. Ο λόγος του δημόσιου χρέους προς το δημόσιο χρέος είναι χαμηλότερος από το ανώτατο όριο που έχει θέσει η Εθνοσυνέλευση. Επομένως, εάν ο δανεισμός είναι απαραίτητος, μπορούμε να αξιοποιήσουμε πλήρως το όριο του δημόσιου χρέους χωρίς να ωθήσουμε το δημόσιο χρέος σε υπερβολικά υψηλό επίπεδο που θα δικαιολογούσε προειδοποίηση. Από την άλλη πλευρά, όταν επενδύουμε σε ένα έργο, η πιο σημαντική μέριμνα είναι η αποτελεσματικότητα. Ενώ αυτό το έργο αξιολογείται ως εξαιρετικά αποδοτικό, επηρεάζοντας θετικά τον δείκτη αποδοτικότητας της οικονομίας, σαφώς δεν υπάρχει πρόβλημα με τον δανεισμό για επενδύσεις. Όσον αφορά τις δυνατότητες διαχείρισης και υλοποίησης έργων, στην πραγματικότητα, έχουμε υλοποιήσει μια σειρά από βασικά έργα με ταχύ και πρωτοποριακό ρυθμό τα τελευταία χρόνια, επομένως είμαστε πλήρως ικανοί να τα υλοποιήσουμε. Πολλοί αναφέρουν πόρους από το TOD (Transit-Oriented Development - Ανάπτυξη με Προσανατολισμό στις Μεταφορές). Πιστεύω ότι αυτό είναι πράγματι ένα σημαντικό δυναμικό. Στην πραγματικότητα, εάν αξιοποιήσουμε αποτελεσματικά τη γη που περιβάλλει το έργο, θα μπορούσαμε να κινητοποιήσουμε πόρους που ισοδυναμούν με το ήμισυ της συνολικής επένδυσης. Ωστόσο, η κυβέρνηση δεν έχει ακόμη εξετάσει το ενδεχόμενο χρήσης αυτών των πόρων για αυτό το έργο. Επειδή η υλοποίηση ενός τόσο μεγάλου έργου απαιτεί εγγυημένους πόρους, δεν μπορούμε να βασιστούμε αποκλειστικά στο TOD. Εν τω μεταξύ, οι πόροι από το TOD εξαρτώνται από τις τιμές των ακινήτων και πολλούς άλλους παράγοντες. Αν βασιστούμε σε αυτούς, θα ήταν σαν να "μετράμε καβούρια σε μια τρύπα". Για τις τοπικές κοινότητες, η παρουσία οδών μεταφοράς ανοίγει σημαντικές ευκαιρίες για προσέλκυση επενδύσεων και ανάπτυξης. Για να εκμεταλλευτούν αυτές τις ευκαιρίες, οι τοπικές κοινότητες πρέπει να αναπτύξουν προληπτικά ολοκληρωμένα σχέδια και στρατηγικές προσαρμοσμένες στα πλεονεκτήματα και τα συγκεκριμένα χαρακτηριστικά τους. Κανείς δεν μπορεί να το υπολογίσει αυτό για αυτές. Εκπρόσωπος Τραν Κιμ Γιεν (Αντιπροσωπεία της πόλης Χο Τσι Μινχ, Πρόεδρος της Επιτροπής Επιθεώρησης της Επιτροπής του Κόμματος της πόλης Χο Τσι Μινχ): Αποτελεσματική επίλυση του ζητήματος της απαλλοτρίωσης γης.

Τα οφέλη του έργου υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου είναι αναμφισβήτητα και το υποστηρίζω πλήρως. Ωστόσο, ο τρόπος υλοποίησης του έργου εντός του χρονοδιαγράμματος, ο τρόπος με τον οποίο οι τοπικές αρχές μπορούν να εκμεταλλευτούν την ευκαιρία και ο τρόπος πραγματικής αξιοποίησης των δυνατοτήτων του είναι ζητήματα που χρειάζονται συζήτηση. Σε αυτή τη σύνοδο, η Εθνοσυνέλευση θα εγκρίνει την πολιτική για το έργο. Από την έγκριση της πολιτικής έως την εφαρμογή των διαδικασιών και την έναρξη της κατασκευής, εκτιμάται ότι θα χρειαστούν περίπου δύο χρόνια. Οι τοπικές αρχές πρέπει να αξιοποιήσουν αυτόν τον χρόνο για να προσαρμόσουν τον σχεδιασμό και τα σχέδιά τους. Σε βασικά έργα μεταφορών, το μεγαλύτερο εμπόδιο είναι συχνά η απαλλοτρίωση γης. Ακόμα και με χρήματα, ανθρώπινο δυναμικό και πόρους, χωρίς γη, η υλοποίηση είναι δύσκολη. Από την παρατήρησή μου, οι περισσότερες τοπικές αρχές πληρώνουν επί του παρόντος αποζημιώσεις για την απαλλοτρίωση γης σε τιμές αγοράς, αλλά από την οπτική γωνία των ανθρώπων που ζουν εκεί, θα βρεθούν σε μειονεκτική θέση. Οι μετακινούμενοι θα πρέπει να αλλάξουν τις συνθήκες διαβίωσης και το περιβάλλον τους. Γιατί λοιπόν να μην προσφέρουμε στους εκτοπισμένους αποζημίωση υψηλότερη από την αγοραία αξία, αποζημιώνοντάς τους για το γεγονός ότι δεν επωφελήθηκαν από το έργο, επιταχύνοντας έτσι τη διαδικασία εκκαθάρισης; Η πόλη Χο Τσι Μινχ συμμετέχει σε πολλά βασικά έργα μεταφορών και η πρόοδος της εκκαθάρισης είναι πολύ γρήγορη. Ελπίζω ότι, με την εμπειρία από αυτά τα έργα, η πόλη θα είναι σε θέση να συμμετάσχει αποτελεσματικά στο έργο του σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου.

Αναμένεται ότι στις 13 Νοεμβρίου, ο Υπουργός Μεταφορών, ενεργώντας εκ μέρους του Πρωθυπουργού, θα παρουσιάσει την πρόταση σχετικά με την επενδυτική πολιτική για το έργο σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας στον άξονα Βορρά-Νότου. Στη συνέχεια, οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης θα συζητήσουν το θέμα στις αντίστοιχες ομάδες τους. Στις 20 Νοεμβρίου, το θέμα θα συζητηθεί στην ολομέλεια. Ο Υπουργός Μεταφορών θα εξηγήσει και θα διευκρινίσει ορισμένα ζητήματα που έθεσαν οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης. Το ψήφισμα σχετικά με την επενδυτική πολιτική για το έργο σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας στον άξονα Βορρά-Νότου θα ψηφιστεί και θα εγκριθεί από την Εθνοσυνέλευση στις 30 Νοεμβρίου.

Πηγή: https://www.baogiaothong.vn/dai-bieu-hien-ke-lam-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-192241024230817393.htm