Ο βουλευτής Pham Thi Thanh Mai ( Ανόι ) εκτίμησε ιδιαίτερα το σχέδιο νόμου που αποκεντρώνει την εξουσία στον Πρωθυπουργό να αποφασίζει για τα ετήσια όρια δανεισμού, τα όρια επαναχορήγησης και τα όρια κυβερνητικών εγγυήσεων.
Το πρωί της 18ης Νοεμβρίου, οι αντιπρόσωποι της Εθνοσυνέλευσης συζήτησαν στην ολομέλεια το σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου για τη διαχείριση του δημόσιου χρέους.
Απλοποίηση και συντόμευση της διαδικασίας έγκρισης.
Οι αντιπρόσωποι της Εθνοσυνέλευσης ενέκριναν την ψήφιση του σχεδίου νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου για τη Διαχείριση του Δημόσιου Χρέους, προκειμένου να θεσμοθετηθούν πλήρως οι κατευθυντήριες γραμμές και οι κατευθύνσεις του Κόμματος για την αναδιάρθρωση και την τελειοποίηση του μηχανισμού του πολιτικού συστήματος και τη βελτίωση του νομικού συστήματος, την προώθηση της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών, τη διασφάλιση του συγχρονισμού στη θεσμική μεταρρύθμιση και την επίλυση ορισμένων πρακτικών δυσκολιών και εμποδίων που έχουν προκύψει.
Ο βουλευτής Pham Thi Thanh Mai (Ανόι) εκτίμησε ιδιαίτερα την αποκέντρωση της εξουσίας που παρέχεται στον Πρωθυπουργό, στο πλαίσιο του σχεδίου νόμου, για τη λήψη αποφάσεων σχετικά με τα ετήσια όρια δανεισμού, τα όρια επαναχορήγησης και τα όρια των κυβερνητικών εγγυήσεων, μεταφέροντας αυτήν την εξουσία από την αρμοδιότητα της κυβέρνησης. Αυτό θεωρείται απλούστευση και συντόμευση της διαδικασίας έγκρισης.
Οι αντιπρόσωποι υποστήριξαν επίσης ότι η παραχώρηση στο Υπουργείο Οικονομικών της εξουσίας να αποφασίζει για τροποποιήσεις, προσθήκες και παρατάσεις των δανειακών συμβάσεων ODA και των προτιμησιακών δανείων δεν θα αύξανε τις υποχρεώσεις αποπληρωμής του εξωτερικού χρέους της κυβέρνησης, δημιουργώντας παράλληλα ευελιξία στην εφαρμογή και μειώνοντας τις διοικητικές διαδικασίες.
Ωστόσο, ο Βουλευτής Nguyen Tam Hung (Πόλη Χο Τσι Μινχ) υποστήριξε ότι η Ρήτρα 7 του Άρθρου 13, η οποία ορίζει την εξουσία «Λήψης Αποφάσεων για την υπογραφή, έγκριση, τροποποίηση, συμπλήρωση και επέκταση διεθνών συνθηκών εκ μέρους της Κυβέρνησης», πρέπει να επανεξεταστεί προσεκτικά ώστε να διασφαλιστεί η συνέπεια με τον Νόμο περί Διεθνών Συνθηκών του 2016.
Ταυτόχρονα, προτείνεται να εξεταστεί η διευκρίνιση των κριτηρίων για «τροποποιήσεις και προσθήκες που αυξάνουν τις υποχρεώσεις αποπληρωμής του εξωτερικού χρέους της κυβέρνησης», προκειμένου να αποφευχθούν στην πράξη διακριτικές ή ευρείες ερμηνείες.
Όσον αφορά τις αρχές διαχείρισης του δημόσιου χρέους στο Άρθρο 5, το σχέδιο νόμου έχει προσθέσει την παράγραφο 6 στο Άρθρο 5, η οποία ορίζει: «Όλες οι υποχρεώσεις δημόσιου χρέους αντιμετωπίζονται ισότιμα». Πολλοί αντιπρόσωποι εξέφρασαν πλήρη συμφωνία με αυτήν την αρχή για τη διαφάνειά της και τη διασφάλιση της εθνικής οικονομικής ασφάλειας.
Ο εκπρόσωπος Tô Ái Vang (Cần Thơ) εκφωνεί μια ομιλία.
Ο εκπρόσωπος Tô Ái Vang (Cần Thơ) υποστήριξε ότι ο κανονισμός αυτός καταδεικνύει τη δέσμευση της κυβέρνησης στην ικανότητα και την ευθύνη της να αποπληρώσει το χρέος, βάσει της αρχής της ίσης μεταχείρισης, η οποία είναι επίσης ένα από τα σημαντικά κριτήρια που χρησιμοποιούν οι διεθνείς οργανισμοί αξιολόγησης και αξιολόγησης πιστοληπτικής ικανότητας για την αξιολόγηση του κινδύνου και του προφίλ χρέους μιας χώρας.
Συνεπώς, η νομιμοποίηση αυτού του κανονισμού είναι απαραίτητη για να βοηθήσει την κυβέρνηση να συγκεντρώσει κεφάλαια πιο εύκολα στο μέλλον.
Για να διασφαλιστεί η συνέπεια στις δραστηριότητες διαχείρισης του δημόσιου χρέους, ο βουλευτής Tô Ái Vang πρότεινε την προσθήκη μιας διάταξης που αναθέτει στην κυβέρνηση την ευθύνη του Υπουργείου Οικονομικών και των συναφών υπηρεσιών να δημοσιοποιούν πλήρως και άμεσα πληροφορίες σχετικά με τις υποχρεώσεις δανείου, τη χρήση του χρέους και την κατάσταση αποπληρωμής του χρέους, έτσι ώστε οι εποπτικές αρχές να μπορούν εύκολα να παρακολουθούν και να επιθεωρούν την αποτελεσματική χρήση των δανειακών κεφαλαίων.
Ο εκπρόσωπος Nguyen Truc Son (Vinh Long) υποστήριξε ότι, όσον αφορά τις διαδικασίες της Επίσημης Αναπτυξιακής Βοήθειας (ΕΑΒ) που σχετίζονται με την εξουσία του Προέδρου, η διαδικασία ανανέωσης, συμπλήρωσης και παράτασης υπογεγραμμένων και τρεχουσών συμφωνιών ΕΑΒ είναι επί του παρόντος πολύ χρονοβόρα, προκαλώντας δυσκολίες και μεγάλους χρόνους αναμονής για τις τοπικές αρχές όταν προκύπτουν πρακτικά προβλήματα.
Ως εκ τούτου, οι αντιπρόσωποι πρότειναν την αποκέντρωση της εξουσίας στον Πρωθυπουργό για την προσαρμογή, την παράταση και την παράταση των συμφωνιών ΕΑΒ όταν η συμφωνία δεν έχει σημαντικό αντίκτυπο ή δεν αλλάζει σημαντικά τη φύση της ή περιλαμβάνει μόνο προσαρμογές στην κλίμακα ή στις πηγές χρηματοδότησης (για παράδειγμα, μεταφορά κεφαλαίων από το ταμείο έκτακτης ανάγκης σε άλλες πηγές).
Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο Nguyen Truc Son, αυτό βοηθά στην απλοποίηση της διαδικασίας προσαρμογής και παράτασης των συμφωνιών μετά την υπογραφή και την εφαρμογή τους, ξεπερνώντας τα εμπόδια και τις καθυστερήσεις που συχνά συναντώνται στην πράξη.
Φουόνγκ Λιέν
Πηγή: https://baochinhphu.vn/day-manh-phan-cap-phan-quyen-trong-quan-ly-no-cong-102251118104855575.htm
