Προώθηση της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών στη διαχείριση του δημόσιου χρέους

(Chinhphu.vn) - Η ψήφιση του σχεδίου νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει μια σειρά από άρθρα του Νόμου για τη Διαχείριση του Δημόσιου Χρέους στοχεύει στην πλήρη θεσμοθέτηση των πολιτικών και των προσανατολισμών του Κόμματος για την αναδιάρθρωση και την τελειοποίηση του μηχανισμού, προωθώντας την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών.

Ο αντιπρόσωπος Pham Thi Thanh Mai ( Ανόι ) εκτίμησε ιδιαίτερα το σχέδιο νόμου που αποκεντρώνει την αρμοδιότητα του Πρωθυπουργού να αποφασίζει για τα ετήσια όρια δανείων, τα όρια αναδανεισμού και τα όρια εγγύησης της κυβέρνησης.

Το πρωί της 18ης Νοεμβρίου, οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης συζήτησαν στην αίθουσα το σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου για τη διαχείριση του δημόσιου χρέους.

Απλοποίηση και συντόμευση της διαδικασίας έγκρισης

Οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης ενέκριναν την ψήφιση του σχεδίου νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου για τη Διαχείριση του Δημόσιου Χρέους, με σκοπό την πλήρη θεσμοθέτηση των πολιτικών και των προσανατολισμών του Κόμματος για τη διευθέτηση και τελειοποίηση του μηχανισμού του πολιτικού συστήματος και την τελειοποίηση του νομικού συστήματος, την προώθηση της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών, τη διασφάλιση του συγχρονισμού στη θεσμική μεταρρύθμιση και την άρση ορισμένων δυσκολιών και εμποδίων που έχουν προκύψει στην πράξη.

Ο εκπρόσωπος Pham Thi Thanh Mai (Ανόι) εκτίμησε ιδιαίτερα το σχέδιο νόμου που αποκεντρώνει την απόφαση σχετικά με τα ετήσια όρια δανεισμού, αναδανεισμού και κρατικών εγγυήσεων στον Πρωθυπουργό, απομακρύνοντας την εξουσία από την κυβέρνηση. Αυτό θεωρείται ότι θα συμβάλει στην απλοποίηση και τη συντόμευση της διαδικασίας έγκρισης.

Οι αντιπρόσωποι δήλωσαν επίσης ότι η ανάθεση στο Υπουργείο Οικονομικών της εξουσίας να αποφασίζει για την τροποποίηση, συμπλήρωση και παράταση των δανείων ODA και των προτιμησιακών δανειακών συμβάσεων δεν αυξάνει τις υποχρεώσεις αποπληρωμής του εξωτερικού χρέους της κυβέρνησης, αλλά δημιουργεί επίσης ευελιξία στην εφαρμογή και μειώνει τις διοικητικές διαδικασίες.

Ωστόσο, ο εκπρόσωπος Nguyen Tam Hung (Πόλη Χο Τσι Μινχ) δήλωσε ότι η παράγραφος 7 του άρθρου 13, ο κανονισμός σχετικά με την εξουσία «Λήψης απόφασης για την υπογραφή, έγκριση, τροποποίηση, συμπλήρωση και επέκταση διεθνών συνθηκών εκ μέρους της κυβέρνησης», πρέπει να επανεξεταστεί προσεκτικά, ώστε να διασφαλιστεί η συνέπεια με τον νόμο περί διεθνών συνθηκών του 2016.

Ταυτόχρονα, συνιστάται να εξεταστεί η διευκρίνιση των κριτηρίων για τις «τροποποιήσεις και συμπληρώματα που αυξάνουν τις υποχρεώσεις αποπληρωμής του εξωτερικού χρέους της κυβέρνησης» ώστε να αποφευχθούν στην πράξη αυθαίρετες ή ευρείες ερμηνείες.

Όσον αφορά τις αρχές διαχείρισης του δημόσιου χρέους στο Άρθρο 5, το σχέδιο νόμου έχει προσθέσει την παράγραφο 6 στο Άρθρο 5, η οποία ορίζει: «Όλες οι υποχρεώσεις χρέους της Κυβέρνησης αντιμετωπίζονται ισότιμα». Πολλοί αντιπρόσωποι εξέφρασαν την πλήρη συμφωνία τους με αυτό το πνεύμα για διαφάνεια και διασφάλιση της εθνικής οικονομικής ασφάλειας.

Ο εκπρόσωπος στον Άι Βανγκ (Καν Το) μίλησε.

Ο εκπρόσωπος Ai Vang (Can Tho) δήλωσε ότι αυτός ο κανονισμός καταδεικνύει τη δέσμευση της κυβέρνησης στην ικανότητα και την ευθύνη αποπληρωμής του χρέους, σύμφωνα με την αρχή της ίσης μεταχείρισης, η οποία είναι επίσης ένα από τα σημαντικά κριτήρια που χρησιμοποιούν οι διεθνείς οργανισμοί αξιολόγησης και πίστωσης για την αξιολόγηση του προφίλ κινδύνου και χρέους μιας χώρας.

Συνεπώς, είναι απολύτως απαραίτητο να νομιμοποιηθούν οι παραπάνω διατάξεις, ώστε να βοηθηθεί η κυβέρνηση να κινητοποιήσει εύκολα κεφάλαια στο μέλλον.

Για να διασφαλιστεί η συνέπεια στις δραστηριότητες διαχείρισης του δημόσιου χρέους, ο εκπρόσωπος Ai Vang πρότεινε την ανάγκη προσθήκης διάταξης που να αναθέτει στην Κυβέρνηση τη ρύθμιση των αρμοδιοτήτων του Υπουργείου Οικονομικών και των αρμόδιων υπηρεσιών όσον αφορά την πλήρη και άμεση δημοσιοποίηση πληροφοριών σχετικά με τις υποχρεώσεις δανειακού χρέους, την κατάσταση χρήσης και την κατάσταση αποπληρωμής του χρέους, έτσι ώστε οι εποπτικές αρχές να μπορούν να παρακολουθούν και να επιθεωρούν εύκολα την αποτελεσματική χρήση του δανειακού κεφαλαίου.

Ο εκπρόσωπος Nguyen Truc Son (Vinh Long) δήλωσε ότι όσον αφορά τις διαδικασίες της Επίσημης Αναπτυξιακής Βοήθειας (ΕΑΒ) που σχετίζονται με την εξουσία του Προέδρου, οι διαδικασίες για την παράταση, συμπλήρωση και παράταση των υπογεγραμμένων και εφαρμοστέων συμφωνιών ΕΑΒ είναι πολύ χρονοβόρες, προκαλώντας δυσκολίες και πολλή αναμονή για τις τοπικές αρχές όταν προκύπτουν προβλήματα στην πράξη.

Ως εκ τούτου, οι αντιπρόσωποι πρότειναν την αποκέντρωση της εξουσίας στον Πρωθυπουργό για την προσαρμογή, την παράταση και την παράταση των συμφωνιών ΕΑΒ όταν οι συμφωνίες δεν έχουν σημαντικό αντίκτυπο ή δεν αλλάζουν πολύ στη φύση τους ή αποτελούν μόνο προσαρμογές κλίμακας ή κεφαλαιακών πηγών (για παράδειγμα, κατανομή από αποθεματικές πηγές σε άλλες κατανομές).

Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο Nguyen Truc Son, αυτό βοηθά στην ταχεία διαδικασία προσαρμογής και επέκτασης μετά την υπογραφή και την εφαρμογή, ξεπερνώντας στην πράξη την εμπλοκή και την παράταση.

Φουόνγκ Λιέν

Πηγή: https://baochinhphu.vn/day-manh-phan-cap-phan-quyen-trong-quan-ly-no-cong-102251118104855575.htm