Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Pham Thi Xuan (αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης Thanh Hoa) συνέβαλε με σχόλια σχετικά με ορισμένα αμφιλεγόμενα περιεχόμενα του σχεδίου νόμου για την επικύρωση συμβολαιογραφικών εγγράφων (τροποποιημένου).

Το απόγευμα της 25ης Οκτωβρίου, στην Εθνοσυνέλευση, συνεχίζοντας το Πρόγραμμα της 8ης Συνόδου, υπό την προεδρία του Προέδρου της Εθνοσυνέλευσης Tran Thanh Man , η Εθνοσυνέλευση πραγματοποίησε συζήτηση στην ολομέλεια της αίθουσας επί ορισμένων θεμάτων με διαφορετικές απόψεις επί του σχεδίου νόμου για την επικύρωση συμβολαιογραφικών εγγράφων (όπως τροποποιήθηκε).

Συμμετέχοντας στις παρατηρήσεις του, ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Pham Thi Xuan, δημόσιος υπάλληλος της Επιτροπής του Κόμματος της Περιφέρειας Quan Hoa (Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης Thanh Hoa ), συμφώνησε ουσιαστικά με το σχέδιο νόμου και ενέκρινε το περιεχόμενο της έκθεσης σχετικά με την επεξήγηση, την αποδοχή και την αναθεώρηση του σχεδίου νόμου για την επικύρωση συμβολαιογραφικών εγγράφων (όπως τροποποιήθηκε).

Για την περαιτέρω βελτίωση του σχεδίου νόμου, ο αντιπρόσωπος Pham Thi Xuan συνέβαλε με ορισμένα σχόλια, συγκεκριμένα: Σχετικά με την έννοια του συμβολαιογράφου (Άρθρο 2, Παράγραφος 2) και τα καθήκοντα του συμβολαιογράφου (Άρθρο 3). Συνεπώς, το σχέδιο νόμου συνεχίζει να κληρονομεί τον ισχύοντα Νόμο περί Συμβολαιογράφου σχετικά με τη ρύθμιση των κοινωνικών λειτουργιών των συμβολαιογράφων. Ωστόσο, μέσω έρευνας, ο αντιπρόσωπος Pham Thi Xuan ανέφερε ότι αυτή η κοινωνική λειτουργία είναι επίσης ένα από τα μοναδικά χαρακτηριστικά των συμβολαιογράφων, που είναι η παροχή δημόσιων υπηρεσιών που έχουν εξουσιοδοτηθεί από το Κράτος για τη διασφάλιση της νομικής ασφάλειας των συναλλαγών. Ως εκ τούτου, συνιστάται να συνδεθεί αυτή η λειτουργία με την επεξήγηση της έννοιας του συμβολαιογράφου προς την κατεύθυνση της μεταφοράς ολόκληρου του περιεχομένου του Άρθρου 3, της ενσωμάτωσής του στη Παράγραφο 2, Άρθρο 2 και της αναθεώρησής του ως εξής: «2. Συμβολαιογράφος είναι ένα πρόσωπο που πληροί τα προσόντα που ορίζονται από τον παρόντα Νόμο, διορισμένο από τον Υπουργό Δικαιοσύνης για να ασκεί το συμβολαιογραφικό επάγγελμα και να εκτελεί μια σειρά πιστοποιήσεων σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί πιστοποίησης.

Οι συμβολαιογράφοι παρέχουν δημόσιες υπηρεσίες που έχουν επιβληθεί από το κράτος για να διασφαλίζουν την νομική ασφάλεια των μερών που συμμετέχουν σε συναλλαγές, να αποτρέπουν τις διαφορές, να συμβάλλουν στην προστασία των νόμιμων δικαιωμάτων και συμφερόντων των ατόμων και των οργανισμών και να σταθεροποιούν και να αναπτύσσουν την κοινωνικοοικονομία.

Η παράγραφος 4 του άρθρου 4 ορίζει μία από τις αρχές της συμβολαιογραφικής πρακτικής ως «4. Να είστε υπεύθυνοι ενώπιον του νόμου και του προσώπου που ζητά την επικύρωση για τα συμβολαιογραφικά έγγραφα που εκτελείτε». Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο Pham Thi Xuan, αυτή δεν είναι αρχή της συμβολαιογραφικής πρακτικής αλλά υποχρέωση ενός συμβολαιογράφου κατά την άσκηση της συμβολαιογραφικής επικύρωσης. Και σε σύγκριση με τις υποχρεώσεις ενός συμβολαιογράφου, ο εκπρόσωπος βλέπει ότι το σημείο κ, παράγραφος 2, άρθρο 16 ορίζει επίσης σχεδόν το ίδιο με την παράγραφο 4, άρθρο 4, η οποία είναι «κ) Να είστε υπεύθυνοι ενώπιον του νόμου και του προσώπου που ζητά την επικύρωση για τα συμβολαιογραφικά έγγραφα που εκτελείτε».

Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο, μια διάταξη δεν θα πρέπει να εμφανίζεται σε δύο διαφορετικές ρήτρες στο ίδιο έγγραφο, επειδή θα αποτελούσε επικάλυψη στο ίδιο το νομικό έγγραφο. Ως εκ τούτου, προτείνεται η αφαίρεση της διάταξης στην παράγραφο 4 του άρθρου 4 και η διατήρηση αυτής της διάταξης στο σημείο k, παράγραφος 2 του άρθρου 16.

Στο σημείο 1, παράγραφος 2, του άρθρου 16, το οποίο ορίζει την ευθύνη των συμβολαιογράφων για τις δραστηριότητες των Συμβολαιογραφικών Γραφείων, το σχέδιο προτείνει επί του παρόντος δύο επιλογές:

Επιλογή 1: Ο συμβολαιογράφος είναι νομικά υπεύθυνος για τις δραστηριότητες του Συμβολαιογραφικού Γραφείου του οποίου είναι μέλος ή ιδιοκτήτης ιδιωτικής επιχείρησης.

Επιλογή 2: Ο συμβολαιογράφος είναι νομικά υπεύθυνος για τις δραστηριότητες του Συμβολαιογραφικού Γραφείου του οποίου είναι μέλος.

Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο Pham Thi Xuan, δεν είναι απαραίτητο να εξεταστούν δύο επιλογές σε αυτήν την περίπτωση, επειδή εδώ ο συμβολαιογράφος είναι υπεύθυνος ενώπιον του νόμου μόνο για τις δραστηριότητες του Συμβολαιογραφικού Γραφείου του οποίου είναι μέλος. Όσον αφορά την περίπτωση ιδιοκτήτη ιδιωτικής επιχείρησης, φυσικά ο ιδιοκτήτης ιδιωτικής επιχείρησης πρέπει να είναι υπεύθυνος για τις δραστηριότητες του γραφείου/επιχείρησης που κατέχει και αυτό το περιεχόμενο εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής της ρύθμισης του περί Επιχειρήσεων Νόμου. Ο νόμος έχει επίσης πλήρεις διατάξεις σχετικά με τις ευθύνες, τις υποχρεώσεις και τις εξουσίες του ιδιοκτήτη ιδιωτικής επιχείρησης. Έτσι, σε αυτόν τον νόμο, δεν υπάρχει λόγος να αποδοθεί ευθύνη στην περίπτωση όπου ο συμβολαιογράφος είναι ιδιοκτήτης ιδιωτικής επιχείρησης.

Σε σύγκριση με τις συνολικές υποχρεώσεις των συμβολαιογράφων στην παράγραφο 2 του άρθρου 16, ο εκπρόσωπος διαπίστωσε ότι τα σημεία κ και ιβ θα μπορούσαν να συνδυαστούν ώστε να καταστεί ο κανονισμός συνοπτικός, σαφής και πραγματικά συνδεδεμένος με τις ευθύνες των συμβολαιογράφων. Ως εκ τούτου, προτείνεται η αναθεώρησή του ως εξής:

«κ) Είναι υπεύθυνος ενώπιον του νόμου και ενώπιον του αιτούντος την επικύρωση για τα συμβολαιογραφικά έγγραφα που εκτελεί και για τις δραστηριότητες του Συμβολαιογραφικού Γραφείου του οποίου είναι γενικός εταίρος».

Κουόκ Χουόνγκ

Πηγή: https://baothanhhoa.vn/dbqh-pham-thi-xuan-doan-dbqh-thanh-hoa-tham-gia-gop-y-ve-mot-so-noi-dung-con-y-kien-khac-nhau-cua-du-thao-luat-cong-chung-sua-doi-228621.htm