Πρόταση να επιτραπεί στους συμβολαιογράφους να ασκούν το επάγγελμα μέχρι την ηλικία των 70 ετών.

Ο Υπουργός Δικαιοσύνης Le Thanh Long παρουσίασε την έκθεση.

Το Υπουργείο Δικαιοσύνης θα λαμβάνει αιτήσεις για την ίδρυση συμβολαιογραφικών γραφείων.

Παρουσιάζοντας την έκθεση στη συνεδρίαση, ο Υπουργός Δικαιοσύνης Le Thanh Long δήλωσε ότι το σχέδιο νόμου περί συμβολαιογραφικής επικύρωσης (τροποποιημένο) αποτελείται από 10 κεφάλαια και 79 άρθρα, τα οποία βασίζονται στη διατήρηση 9 άρθρων, στην τροποποίηση 61 άρθρων, στη μείωση 11 άρθρων και στην προσθήκη 9 νέων άρθρων από συνολικά 81 άρθρα του νόμου περί συμβολαιογραφικής επικύρωσης του 2014.

Όσον αφορά τους συμβολαιογράφους, το σχέδιο νόμου ορίζει ότι η ηλικία άσκησης του συμβολαιογραφικού επαγγέλματος είναι έως τα 70 έτη. Επιπλέον, η κυβέρνηση προτείνει τη μείωση της απαιτούμενης νομικής εργασιακής εμπειρίας για τον διορισμό συμβολαιογράφου από 5 έτη σε 3 έτη και τη μείωση του αριθμού των εγγράφων που απαιτούνται για τον διορισμό συμβολαιογράφου από 7 σε 3, όπως: αίτηση διορισμού, έγγραφα που αποδεικνύουν νομική εργασιακή εμπειρία και πιστοποιητικό υγείας.

Οι κανονισμοί ορίζουν ότι ο Διευθυντής του Υπουργείου Δικαιοσύνης θα διορίζει τον Προϊστάμενο του Συμβολαιογραφικού Γραφείου αντί του Προέδρου της Λαϊκής Επιτροπής της επαρχίας ή της κεντρικά διοικούμενης πόλης, όπως ισχύει σήμερα. Οι κανονισμοί ορίζουν επίσης ότι το Υπουργείο Δικαιοσύνης θα είναι ο φορέας που θα λαμβάνει αιτήσεις για την ίδρυση Συμβολαιογραφικών Γραφείων αντί της επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, όπως ισχύει σήμερα, προκειμένου να ενισχυθεί η αποκέντρωση και η ανάθεση εξουσιών.

Το σχέδιο νόμου έχει τροποποιήσει και συμπληρώσει ριζικά τις διατάξεις της ισχύουσας νομοθεσίας σχετικά με το θέμα αυτό, ώστε να τεθούν τα θεμέλια για την εφαρμογή της ηλεκτρονικής συμβολαιογραφικής επικύρωσης.

Συγκεκριμένα: Οι κανονισμοί ορίζουν ότι η βάση δεδομένων συμβολαιογραφικών πράξεων περιλαμβάνει τέσσερις συνιστώσες βάσεις δεδομένων: τις αρχές για τη δημιουργία της βάσης δεδομένων συμβολαιογραφικών πράξεων, τις αρχές για τη σύνδεση και την ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ της βάσης δεδομένων συμβολαιογραφικών πράξεων και των σχετικών βάσεων δεδομένων, καθώς και τη διαχείριση και την ιεραρχική διαχείριση της βάσης δεδομένων συμβολαιογραφικών πράξεων· σαφέστερους κανονισμούς σχετικά με τις απαιτήσεις αποθήκευσης συμβολαιογραφικών εγγράφων, προσαρμογές στην περίοδο αποθήκευσης και κανονισμούς για τη μετατροπή έντυπων εγγράφων σε μηνύματα δεδομένων· και την έκδοση αντιγράφων συμβολαιογραφικών εγγράφων που φυλάσσονται σε οργανισμούς συμβολαιογραφικών πράξεων που έχουν προσωρινά παύσει τις δραστηριότητές τους.

Οι αντιπρόσωποι που παρευρίσκονται στη συνεδρίαση.

Εξετάζοντας το θέμα αυτό, ο Αντιπρόεδρος της Νομικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης , Νγκο Τρουνγκ Ταν, δήλωσε ότι η Μόνιμη Επιτροπή της Νομικής Επιτροπής συμφωνεί με την πλήρη τροποποίηση του Νόμου περί Συμβολαιογράφου για τους λόγους που αναφέρονται στην υποβολή της κυβέρνησης.

Όσον αφορά το πεδίο εφαρμογής της ηλεκτρονικής συμβολαιογραφικής επικύρωσης, η Μόνιμη Επιτροπή της Νομικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης συμφωνεί με την πρώτη άποψη ότι δεν θα πρέπει να υπάρχουν περιορισμοί στο πεδίο εφαρμογής της ηλεκτρονικής συμβολαιογραφικής επικύρωσης, αλλά μάλλον ότι η κυβέρνηση θα πρέπει να καθορίσει έναν συγκεκριμένο οδικό χάρτη.

Όσον αφορά το μοντέλο των συμβολαιογραφικών γραφείων, το σχέδιο νόμου ορίζει ότι τα συμβολαιογραφικά γραφεία λειτουργούν με το μοντέλο της εταιρικής σχέσης. Η Μόνιμη Επιτροπή της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων πιστεύει ότι η απαγόρευση της ίδρυσης συμβολαιογραφικών γραφείων που ανήκουν σε έναν μόνο συμβολαιογράφο με το μοντέλο της ιδιωτικής επιχείρησης περιορίζει την ελευθερία των συμβολαιογράφων να επιλέγουν τη μορφή επαγγελματικής οργάνωσης. Επιπλέον, για την ισχυρή προώθηση της κοινωνικοποίησης των συμβολαιογραφικών δραστηριοτήτων, ιδίως σε απομακρυσμένες περιοχές όπου το επίπεδο των αστικών και οικονομικών συναλλαγών είναι χαμηλό και η ζήτηση για συμβολαιογραφικές υπηρεσίες δεν είναι υψηλή, το μοντέλο ενός μικρής κλίμακας συμβολαιογραφικού γραφείου που ανήκει σε έναν μόνο συμβολαιογράφο είναι πολύ κατάλληλο.

Ως εκ τούτου, η Νομική Επιτροπή προτείνει την προσθήκη στο σχέδιο νόμου ενός μοντέλου για τους οργανισμούς συμβολαιογραφικής άσκησης ως ιδιωτικές επιχειρήσεις, επιπλέον του μοντέλου εταιρικής σχέσης όπως στον ισχύοντα νόμο.

Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Βουόνγκ Ντιν Χουέ εκφώνησε ομιλία στη σύνοδο.

Ο ρόλος του Υπουργείου Δικαιοσύνης πρέπει να διευκρινιστεί.

Μιλώντας στη συνεδρίαση, το μέλος του Πολιτικού Γραφείου και Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Vuong Dinh Hue, δήλωσε ότι η συμβολαιογραφική επικύρωση είναι ένας υπό όρους επιχειρηματικός τομέας βάσει του Επενδυτικού Νόμου, καθώς και ένα είδος ουσιώδους και θεμελιώδους δημόσιας υπηρεσίας.

Καταρχήν, η κυβέρνηση είναι υπεύθυνη για τη διαχείριση αυτού του τομέα από το κράτος, με το Υπουργείο Δικαιοσύνης ως τον κεντρικό φορέα. Προηγουμένως, όλα τα είδη αγαθών και υπηρεσιών υπόκεινταν σε σχεδιασμό. Ωστόσο, σύμφωνα με τον νόμο περί σχεδιασμού του 2017, εκτός από την ηλεκτρική ενέργεια, άλλα είδη αγαθών και υπηρεσιών δεν υπόκεινται πλέον σε σχεδιασμό. Ως εκ τούτου, δεν υπάρχει πλέον ένα ολοκληρωμένο σχέδιο για την ανάπτυξη συμβολαιογραφικών γραφείων.

«Ποιος είναι ο ρόλος της κυβέρνησης ως γενικής κρατικής υπηρεσίας διαχείρισης; Πρέπει να έχει στρατηγική και αναπτυξιακό προσανατολισμό για αυτόν τον κλάδο σε κάθε στάδιο», δήλωσε ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, διευκρινίζοντας παράλληλα ότι σε περιπτώσεις όπου προϊόντα, υπηρεσίες και αγαθά έχουν αφαιρεθεί από τον σχεδιασμό, το Υπουργείο που βοηθά την κυβέρνηση στην εξειδικευμένη διαχείριση πρέπει να εκδίδει πρότυπα, κριτήρια και όρους, ώστε οι τοπικές αρχές να έχουν μια βάση για την εφαρμογή τους. Ωστόσο, ενώ το σχέδιο νόμου αναφέρει πρότυπα, κριτήρια και όρους, δεν διευκρινίζει ποια υπηρεσία θα τα εκδώσει.

Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης δήλωσε ότι η ευθύνη αυτή βαρύνει το Υπουργείο Δικαιοσύνης. Το Υπουργείο Δικαιοσύνης, κατά την έκδοση νομικών εγγράφων σε αυτόν τον τομέα, πρέπει πρώτα να θεσπίσει κριτήρια και πρότυπα για την ίδρυση συμβολαιογραφικών γραφείων. «Η κατάργηση του σχεδιασμού δεν σημαίνει ότι δεν υπάρχει διαχείριση, αλλά μάλλον η διαχείριση θα γίνεται με διαφορετικές μεθόδους, όχι μόνο μέσω σχεδιασμού όπως πριν», τόνισε ο Πρόεδρος.

Όσον αφορά τον ρόλο των επαγγελματικών οργανώσεων, το σχέδιο νόμου περιλαμβάνει ήδη διατάξεις για τις επαγγελματικές κοινωνικές οργανώσεις των συμβολαιογράφων. Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης πρότεινε να διεξαχθεί περαιτέρω έρευνα για τη θέσπιση συγκεκριμένων κανονισμών σχετικά με τον ρόλο, τις αρμοδιότητες και την έκταση της συμμετοχής αυτών των οργανώσεων στη διοίκηση των συμβολαιογράφων, με σκοπό τη σταδιακή μεταφορά αυτής της αρμοδιότητας από το Κράτος στις επαγγελματικές ενώσεις.

Όσον αφορά τη διασφάλιση της συνέπειας εντός του νομικού συστήματος, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης εξέφρασε ανησυχία σχετικά με την αποκάλυψη περιεχομένου πληροφοριών. Συγκεκριμένα, το σχέδιο ορίζει ότι απαγορεύεται αυστηρά η ακόλουθη πράξη: «Αποκάλυψη πληροφοριών σχετικά με το περιεχόμενο συμβολαιογραφικής επικύρωσης, εκτός εάν υπάρχει γραπτή συγκατάθεση του προσώπου που ζητά την επικύρωση».

Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης υποστήριξε ότι αυτή η πρακτική είναι ασυμβίβαστη με τον Αστικό Κώδικα, επειδή οι πληροφορίες σε ένα συμβολαιογραφικό έγγραφο δεν αφορούν μόνο το άτομο που ζητά την συμβολαιογραφική επικύρωση, αλλά και πολλά άλλα μέρη, ενδεχομένως δύο ή περισσότερα.

«Κατ' αρχήν, σύμφωνα με τον Αστικό Κώδικα, όλα τα μυστικά απορρήτου είναι απαραβίαστα. Εάν η απλή παροχή γραπτής συγκατάθεσης από το άτομο που ζητά την επικύρωση επιτρέπει την αποκάλυψη πληροφοριών, τότε τι γίνεται με τα δικαιώματα απορρήτου των άλλων;» ρώτησε ο πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Βουόνγκ Ντιν Χουέ.

Πηγή: https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/chinh-tri/214146/de-xuat-cong-chung-vien-duoc-hanh-nghe-den-70-tuoi