Οι αυξανόμενες διαφωνίες μεταξύ των δύο πλευρών σχετικά με τις προσεγγίσεις στο Ιράν , την περιφερειακή ασφάλεια, την ισραηλινοπαλαιστινιακή σύγκρουση και την έκταση της εμπλοκής των ΗΠΑ στις υποθέσεις της Μέσης Ανατολής εγείρουν ερωτήματα σχετικά με το μέλλον μιας σχέσης που διαρκεί δεκαετίες.
Οι σχέσεις ΗΠΑ-Ισραήλ ενόψει στρατηγικών αλλαγών.
Η τρέχουσα μετατόπιση δεν σηματοδοτεί την κατάρρευση της συμμαχίας ΗΠΑ-Ισραήλ, αλλά μάλλον αντικατοπτρίζει μια μετάβαση από ένα μοντέλο «ειδικής συμμαχίας» σε μια πιο ρεαλιστική συνεργασία, στην οποία η Ουάσιγκτον δίνει ολοένα και μεγαλύτερη έμφαση στην ευθυγράμμιση των στρατηγικών συμφερόντων των δύο χωρών αντί να διατηρεί σχεδόν αυτόματη υποστήριξη για όλες τις πολιτικές του Ισραήλ.

Ένας από τους βασικούς παράγοντες που οδηγούν σε αυτήν την αλλαγή είναι η μετατόπιση στο αμερικανικό εγχώριο πολιτικό τοπίο. Για δεκαετίες, το Ισραήλ απολάμβανε ευρεία υποστήριξη και από τα δύο μεγάλα αμερικανικά πολιτικά κόμματα, ιδίως σε θέματα ασφάλειας και στρατιωτικής βοήθειας. Ωστόσο, τα τελευταία χρόνια, οι απόψεις ορισμένων τμημάτων Αμερικανών ψηφοφόρων και πολιτικών έχουν διχαστεί έντονα. Ορισμένες παρατάξεις εντός του Δημοκρατικού Κόμματος δίνουν ολοένα και μεγαλύτερη έμφαση στα ανθρώπινα δικαιώματα, τη διεθνή ευθύνη και την πολιτική του Ισραήλ απέναντι στους Παλαιστίνιους, ενώ ένα τμήμα εντός του Ρεπουμπλικανικού Κόμματος έχει αρχίσει να αμφισβητεί τον βαθμό στον οποίο οι ΗΠΑ θα πρέπει να ευθυγραμμίσουν τα συμφέροντά τους με τις στρατιωτικές ή στρατηγικές ενέργειες του Ισραήλ στην περιοχή.
Οι μεταβολές στις αμερικανικές κοινωνικές αντιλήψεις έχουν οδηγήσει το ζήτημα του Ισραήλ να μην αποτελεί πλέον θέμα ευρείας συναίνεσης όπως ήταν κάποτε. Οι συζητήσεις στις ΗΠΑ επικεντρώνονται ολοένα και περισσότερο στο κατά πόσον το Ισραήλ εξακολουθεί να αποτελεί ζωτικό στρατηγικό πλεονέκτημα ή γίνεται διχαστικό ζήτημα στην εξωτερική πολιτική της Ουάσιγκτον. Αυτό επηρεάζει άμεσα τον τρόπο με τον οποίο ο Λευκός Οίκος διαμορφώνει τη σχέση του με το Τελ Αβίβ.
Η πιο έντονη διαφωνία σήμερα αφορά την προσέγγιση απέναντι στο Ιράν. Ενώ το Ισραήλ θεωρεί τα πυρηνικά και πυραυλικά προγράμματα του Ιράν και την περιφερειακή επιρροή του ως άμεσες απειλές για την εθνική του ασφάλεια, η Ουάσιγκτον τείνει να δίνει προτεραιότητα σε έναν συνδυασμό πίεσης και διπλωματίας για να αποφύγει μια μεγάλης κλίμακας στρατιωτική σύγκρουση στη Μέση Ανατολή. Η κυβέρνηση των ΗΠΑ, ιδίως στο πλαίσιο μιας προσέγγισης που δίνει προτεραιότητα στα εθνικά συμφέροντα και ελαχιστοποιεί την παρατεταμένη στρατιωτική εμπλοκή, τείνει να διστάζει να εμπλακεί σε νέες αντιπαραθέσεις αποκλειστικά για τα συμφέροντα ασφαλείας ενός συμμάχου.
Αυτή η οπτική είναι εμφανής σε δηλώσεις αρκετών υψηλόβαθμων Αμερικανών αξιωματούχων, οι οποίοι τονίζουν ότι μια συμμαχία δεν σημαίνει ότι τα στρατηγικά συμφέροντα των δύο χωρών συμπίπτουν πάντα απόλυτα. Πρόκειται για μια αξιοσημείωτη μετατόπιση από την προηγούμενη περίοδο, όταν η Ουάσιγκτον συχνά έδινε προτεραιότητα στη διατήρηση ισχυρής υποστήριξης προς το Ισραήλ σε ευαίσθητα ζητήματα στη Μέση Ανατολή.
Εκτός από τις πολιτικές διαφορές, έχουν γίνει επίσης πιο εμφανή σημάδια ψυχρότητας στις διμερείς πολιτικές σχέσεις. Οι επαφές υψηλού επιπέδου μεταξύ των ηγετών των δύο χωρών έχουν μειωθεί σε συχνότητα, ενώ οι ανταλλαγές σε ορισμένα περιφερειακά ζητήματα αποκαλύπτουν αυξανόμενες διαφορές στον τρόπο αξιολόγησης των στρατηγικών προτεραιοτήτων. Το Ισραήλ φοβάται ότι οι ΗΠΑ ενδέχεται να μην διατηρούν πλέον το ίδιο επίπεδο υποστήριξης όπως πριν, ενώ η Ουάσινγκτον θέλει να προωθήσει μια πιο ευέλικτη προσέγγιση για την εξισορρόπηση των σχέσεων με ένα ευρύτερο φάσμα εταίρων στην περιοχή.
Ωστόσο, είναι σημαντικό να αναγνωριστεί ότι οι τρέχουσες διαφωνίες συμβαίνουν στο πλαίσιο μιας σχέσης με βαθιές στρατηγικές ρίζες. Οι Ηνωμένες Πολιτείες εξακολουθούν να θεωρούν το Ισραήλ κρίσιμο εταίρο στον τομέα της στρατιωτικής, της μυστικής και της αμυντικής τεχνολογίας στη Μέση Ανατολή. Αντίθετα, το Ισραήλ εξακολουθεί να εξαρτάται σημαντικά από την υποστήριξη των ΗΠΑ στη διπλωματία, τις στρατιωτικές υποθέσεις και την αμυντική τεχνολογία. Επομένως, η πιθανότητα οι δύο πλευρές να διακόψουν ή να αποδυναμώσουν σοβαρά τη συμμαχία τους βραχυπρόθεσμα είναι χαμηλή.
Τάσεις στην προσαρμογή των σχέσεων και ο αντίκτυπός τους στη δομή ασφαλείας της Μέσης Ανατολής.
Ένας τομέας που αντικατοπτρίζει σαφώς την αλλαγή στις σχέσεις ΗΠΑ-Ισραήλ είναι ο μηχανισμός της αμυντικής συνεργασίας και της στρατιωτικής βοήθειας. Η τρέχουσα διμερής συμφωνία στρατιωτικής βοήθειας, που υπογράφηκε το 2016, παρέχει στο Ισραήλ ουσιαστική υποστήριξη για την περίοδο 2019-2028, συμπεριλαμβανομένης της στρατιωτικής χρηματοδότησης και της υποστήριξης για συστήματα πυραυλικής άμυνας. Αυτό αποτελεί κρίσιμο θεμέλιο για τη διατήρηση των αμυντικών δυνατοτήτων του Ισραήλ για πολλά χρόνια.

Ωστόσο, αυτό το μοντέλο συνεργασίας τείνει προς τον μετασχηματισμό. Αντί να διατηρήσουν μια μορφή άμεσης βοήθειας που εύκολα υπόκειται σε πολιτικές αντιπαραθέσεις, οι δύο πλευρές μπορούν να προχωρήσουν σε βαθύτερη συνεργασία στην αμυντική βιομηχανία, την έρευνα και ανάπτυξη, την κοινή παραγωγή και την ενσωμάτωση του Ισραήλ στα προγράμματα στρατιωτικής τεχνολογίας των ΗΠΑ. Αυτή η προσέγγιση θα βοηθούσε τόσο την Ουάσιγκτον να μειώσει την εγχώρια πολιτική πίεση όσο και να διατηρήσει τις δυνατότητες στρατηγικής συνεργασίας με το Τελ Αβίβ.
Αυτή η προσαρμογή αντικατοπτρίζει την πραγματικότητα ότι η σχέση ΗΠΑ-Ισραήλ μετατοπίζεται από ένα θεμέλιο «ειδικής δέσμευσης» σε ένα μοντέλο «υπό όρους στρατηγικής συνεργασίας». Οι ΗΠΑ εξακολουθούν να διατηρούν ενδιαφέρον για τη διασφάλιση της ασφάλειας του Ισραήλ, αλλά ταυτόχρονα θέλουν το Ισραήλ να δώσει μεγαλύτερη προσοχή στις ευρύτερες προτεραιότητες της Ουάσιγκτον, αποφεύγοντας ιδίως ενέργειες που θα μπορούσαν να παρασύρουν τις ΗΠΑ σε ανεπιθύμητες περιφερειακές συγκρούσεις.
Για το Ισραήλ, αυτή η μετατόπιση απαιτεί μια προσαρμογή της στρατηγικής της εξωτερικής πολιτικής του. Στο παρελθόν, το Τελ Αβίβ μπορούσε να βασίζεται σε μεγάλο βαθμό στην υποστήριξη της Ουάσιγκτον σε διεθνή φόρουμ και σε ζητήματα περιφερειακής ασφάλειας. Ωστόσο, στο τρέχον πλαίσιο, το Ισραήλ τείνει να διαφοροποιεί τις σχέσεις του, ενισχύοντας τη συνεργασία με τις περιφερειακές χώρες που συμμερίζονται ανησυχίες για το Ιράν, επιδιώκοντας παράλληλα μια ισορροπία μεταξύ της διατήρησης της συμμαχίας του με τις ΗΠΑ και της διασφάλισης της αυτονομίας στη χάραξη πολιτικής.
Οι αλλαγές στις σχέσεις ΗΠΑ-Ισραήλ θα μπορούσαν επίσης να επηρεάσουν σημαντικά τη δομή ισχύος στη Μέση Ανατολή. Εάν η Ουάσιγκτον μειώσει την προτεραιότητα που δίνει στο Ισραήλ, χώρες όπως η Σαουδική Αραβία, το Κατάρ, τα ΗΑΕ και το Ομάν θα μπορούσαν να διαδραματίσουν μεγαλύτερο ρόλο στις περιφερειακές διπλωματικές πρωτοβουλίες. Αυτό ευθυγραμμίζεται με τη γενική τάση στη Μέση Ανατολή σήμερα, όπου οι χώρες της περιοχής επιδιώκουν όλο και περισσότερο να ενισχύσουν τη στρατηγική τους αυτονομία και να μειώσουν την εξάρτησή τους από μία μόνο εξωτερική δύναμη.
Ωστόσο, είναι απίθανο οι ΗΠΑ να αποσυρθούν από τη Μέση Ανατολή. Η Ουάσινγκτον εξακολουθεί να διατηρεί σημαντικά συμφέροντα στην περιοχή που σχετίζονται με την ενεργειακή ασφάλεια, τις στρατηγικές θαλάσσιες οδούς, την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και τον ανταγωνισμό για επιρροή με αντιπάλους όπως το Ιράν. Επομένως, ακόμη και αν οι σχέσεις με το Ισραήλ προσαρμοστούν, οι ΗΠΑ πιθανότατα θα συνεχίσουν να διατηρούν το εκτεταμένο δίκτυο συνεργασιών τους με αραβικά έθνη και να διατηρούν την απαραίτητη στρατιωτική παρουσία.
Μακροπρόθεσμα, η σχέση ΗΠΑ-Ισραήλ είναι απίθανο να καταρρεύσει, αλλά μάλλον να εισέλθει σε μια φάση αναμόρφωσης. Η συμμαχία θα συνεχίσει να υπάρχει με βάση κοινά συμφέροντα στην ασφάλεια, την τεχνολογία και τη γεωπολιτική, αλλά το επίπεδο συνοχής θα εξαρτηθεί περισσότερο από την ικανότητα συμφιλίωσης των διαφορών μεταξύ των δύο πλευρών.
Συνεπώς, η μετατόπιση στις σχέσεις ΗΠΑ-Ισραήλ όχι μόνο αντανακλά διμερείς διαφωνίες, αλλά υποδεικνύει και μια ευρύτερη μεταμόρφωση στην πολιτική της Ουάσιγκτον για τη Μέση Ανατολή, από την ιεράρχηση της διατήρησης μιας ειδικής συμμαχίας στην επιδίωξη μιας πιο ευέλικτης, ρεαλιστικής και ισορροπημένης προσέγγισης στα στρατηγικά συμφέροντα. Αυτό θα μπορούσε να αλλάξει τον τρόπο με τον οποίο λειτουργεί η ισορροπία δυνάμεων στη Μέση Ανατολή τα επόμενα χρόνια.
Πηγή: https://congluan.vn/gio-doi-chieu-trong-lien-minh-my-israel-post351918.html









