Πολλές δυσκολίες παραμένουν.
Σύμφωνα με το αναθεωρημένο Σχέδιο Ανάπτυξης Ηλεκτρικής Ενέργειας VIII, η συνολική δυναμικότητα παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας με καύσιμο φυσικό αέριο από τώρα έως το 2035 (συμπεριλαμβανομένων των εφεδρικών) αναμένεται να φτάσει περίπου τα 51.724 MW. εκ των οποίων, οι εγχώριοι σταθμοί ηλεκτροπαραγωγής με φυσικό αέριο θα αντιπροσωπεύουν περίπου 7.900 MW και οι εισαγόμενοι σταθμοί ηλεκτροπαραγωγής με LNG θα αντιπροσωπεύουν περίπου 36.324 MW. Επιπλέον, θα υπάρχουν έργα εφεδρικής ηλεκτροπαραγωγής με LNG που θα αναπτύξουν περίπου 7.500 MW από το 2031-2035.
Στην πράξη, οι σταθμοί ηλεκτροπαραγωγής που λειτουργούν με LNG μπορούν να λειτουργούν σταθερά και σε μεγάλη κλίμακα, επιτρέποντας την ευέλικτη λειτουργία των μονάδων παραγωγής εντός του συστήματος. Επιπλέον, οι εκπομπές CO₂ από τους σταθμούς ηλεκτροπαραγωγής που λειτουργούν με LNG είναι περίπου 40-50% χαμηλότερες από εκείνες των παραδοσιακών σταθμών ηλεκτροπαραγωγής με καύση άνθρακα.
Παρά τα πλεονεκτήματα αυτά, η πρόοδος στην υλοποίηση έργων σταθμών παραγωγής ενέργειας από υγροποιημένο φυσικό αέριο (LNG) στο αναθεωρημένο Σχέδιο Ανάπτυξης Ηλεκτρικής Ενέργειας VIII έχει αντιμετωπίσει πολλές δυσκολίες μέχρι στιγμής.
Στην πραγματικότητα, μέχρι σήμερα, μόνο το έργο του σταθμού ηλεκτροπαραγωγής με LNG Nhon Trach 3&4, στο οποίο επενδύει η Vietnam Oil and Gas Power Corporation (PV Power), μια μονάδα-μέλος του Εθνικού Ομίλου Ενέργειας και Βιομηχανίας ( Petrovietnam ), έχει ξεκινήσει εμπορική λειτουργία στις 14 Δεκεμβρίου 2025.
Εν τω μεταξύ, αρκετά άλλα έργα έχουν ξεκινήσει πρόσφατα την κατασκευή τους, όπως το έργο του σταθμού ηλεκτροπαραγωγής με υγροποιημένο φυσικό αέριο Quynh Lap στο Nghe An και το έργο O Mon 4 (χρησιμοποιώντας φυσικό αέριο από το τεμάχιο Β), ενώ τα περισσότερα έργα βρίσκονται ακόμη στο στάδιο της έγκρισης από τον επενδυτή ή της διαπραγμάτευσης της σύμβασης: το έργο του θερμοηλεκτρικού σταθμού Ca Na LNG στο Khanh Hoa, το έργο του θερμοηλεκτρικού σταθμού Hai Lang LNG, το έργο του σταθμού ηλεκτροπαραγωγής με φυσικό αέριο Quang Ninh, το έργο του σταθμού ηλεκτροπαραγωγής με φυσικό αέριο Thai Binh, το έργο του σταθμού ηλεκτροπαραγωγής με φυσικό αέριο Long An, το έργο του σταθμού ηλεκτροπαραγωγής με φυσικό αέριο Hiep Phuoc, το έργο του σταθμού ηλεκτροπαραγωγής με φυσικό αέριο Hai Phong και το έργο του σταθμού ηλεκτροπαραγωγής με φυσικό αέριο O Mon 2 LNG.
Αξίζει να σημειωθεί ότι, μέχρι την προθεσμία υποβολής προσφορών της 20ής Απριλίου 2026, μετά από τρεις συνεχόμενους διαγωνισμούς, το έργο του θερμοηλεκτρικού σταθμού Nghi Son LNG στην Thanh Hoa δεν είχε ακόμη προσελκύσει επενδυτές.
Όσον αφορά τις δυσκολίες στην υλοποίηση έργων παραγωγής ενέργειας από ΥΦΑ, ο Δρ. Nguyen Quoc Thap, Πρόεδρος της Ένωσης Πετρελαίου του Βιετνάμ, πιστεύει ότι το νούμερο ένα εμπόδιο είναι η αργή ανάπτυξη της αγοράς κατανάλωσης ενέργειας από ΥΦΑ σε σύγκριση με τους στόχους του Σχεδίου Ανάπτυξης Ενέργειας VIII και του αναθεωρημένου Σχεδίου Ανάπτυξης Ενέργειας VIII.
Στην πραγματικότητα, πολλοί επενδυτές ανησυχούν ότι το υψηλό κόστος της παραγωγής ενέργειας από ΥΦΑ θα δυσχεράνει την πώληση ηλεκτρικής ενέργειας στον Όμιλο Ηλεκτρικής Ενέργειας του Βιετνάμ (EVN). Πρόκειται για ένα δύσκολο πρόβλημα που ούτε το κυβερνητικό διάταγμα αριθ. 56/2025/ND-CP της 3ης Μαρτίου 2025, με τίτλο «Περιγραφή ορισμένων διατάξεων του νόμου περί ηλεκτρικής ενέργειας σχετικά με τον σχεδιασμό ανάπτυξης ηλεκτρικής ενέργειας, τα σχέδια ανάπτυξης δικτύων ηλεκτρικής ενέργειας, τις επενδύσεις σε έργα ηλεκτρικής ενέργειας και την υποβολή προσφορών για την επιλογή επενδυτών σε επιχειρηματικά έργα ηλεκτρικής ενέργειας», ούτε το διάταγμα 100/2025/ND-CP της 8ης Μαΐου 2025, που τροποποιεί και συμπληρώνει το διάταγμα αριθ. 56/2025/ND-CP της 3ης Μαρτίου 2025, μπορούν να λύσουν για τους επενδυτές και τις σχετικές επιχειρήσεις, επεσήμανε ο κ. Thap.
Συγκεκριμένα, εξακολουθούν να μην υπάρχουν τυποποιημένες Συμφωνίες Αγοράς (PPA) για έργα παραγωγής ενέργειας από ΥΦΑ, συμπεριλαμβανομένων των έργων BOT και IPP, ενώ ο σχεδιασμός του δικτύου δεν έχει ακόμη συγχρονιστεί με τον σχεδιασμό ανάπτυξης των πηγών ενέργειας.
Επιπλέον, τα έργα παραγωγής ενέργειας από ΥΦΑ εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν αρκετά σημεία συμφόρησης που σχετίζονται με συμφωνίες αγοράς ενέργειας που δεν διαθέτουν μηχανισμό πληρωμής δυναμικότητας – μια σταθερή ροή εσόδων που αποσκοπεί στην ανάκτηση του κόστους επένδυσης και συντήρησης· έναν μηχανισμό για την εγγύηση της ελάχιστης μακροπρόθεσμης συμβατικής παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας (Qc)· και μηχανισμούς για την απόληψη φυσικού αερίου και τη μετατροπή σε ξένο νόμισμα...
Επιπλέον, σύμφωνα με τις επιχειρήσεις, η σύγκρουση στη Μέση Ανατολή έχει επηρεάσει την αλυσίδα εφοδιασμού LNG, προκαλώντας απρόβλεπτες διακυμάνσεις στις τιμές του LNG, ενώ ο μηχανισμός επιμερισμού του κινδύνου παραμένει ασαφής, γι' αυτό και οι μεγάλοι επενδυτές δεν είναι ακόμη ενθουσιώδεις για τα έργα ηλεκτροπαραγωγής από LNG.
Άμεση επίλυση εμποδίων
Σύμφωνα με τον Αναπληρωτή Καθηγητή, Δρ. Νγκο Τρι Λονγκ, οι τιμές του ΥΦΑ κυμαίνονται λόγω πολλών παραγόντων, όπως η παγκόσμια προσφορά και ζήτηση, η κλιματική αλλαγή, οι ενεργειακές πολιτικές και οι γεωπολιτικές κρίσεις. Ως εκ τούτου, ο μηχανισμός τιμολόγησης ηλεκτρικής ενέργειας από ΥΦΑ πρέπει να βασίζεται στην αγορά, επιτρέποντας ευέλικτες προσαρμογές ανάλογα με τις διακυμάνσεις των τιμών των καυσίμων, προκειμένου να διασφαλιστεί η βιωσιμότητα του τομέα της ηλεκτρικής ενέργειας.
Επιπλέον, δεδομένης της μεγάλης συνολικής επένδυσης και της μακράς περιόδου αποπληρωμής, οι συμφωνίες αγοράς ενέργειας (PPA) για έργα παραγωγής ενέργειας από ΥΦΑ πρέπει να έχουν επαρκώς μακροπρόθεσμους, σαφείς όρους σχετικά με τις δεσμευμένες υποχρεώσεις παραγωγής και πληρωμής, ώστε να διασφαλίζεται σταθερή προσφορά, να ελαχιστοποιούνται οι κίνδυνοι διακύμανσης των τιμών και να παρέχεται η βάση στους επενδυτές για την υλοποίηση του έργου με σιγουριά.
Συμμεριζόμενος αυτήν την άποψη, ο Δρ. Nguyen Quoc Thap, Πρόεδρος του Συνδέσμου Πετρελαίου του Βιετνάμ, πιστεύει ότι οι Συμφωνίες Αγοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας (PPA) θα πρέπει να σχεδιάζονται έτσι ώστε να προσεγγίζουν σε μεγάλο βαθμό τα διεθνή πρότυπα, διασφαλίζοντας επαρκείς συνθήκες για την κινητοποίηση κεφαλαίων. Όταν το πλαίσιο των συμβάσεων είναι σαφές και διαφανές, οι επενδυτές θα είναι πιο σίγουροι για την υλοποίηση έργων μεγάλης κλίμακας.
Επιπλέον, θα πρέπει να εξεταστεί η εφαρμογή ενός επιλεκτικού μηχανισμού κρατικών εγγυήσεων για βασικά έργα, ιδίως έργα υποδομών όπως λιμάνια ΥΦΑ, εγκαταστάσεις αποθήκευσης και συστήματα επαναεριοποίησης. Αυτό είναι ζωτικής σημασίας για την οικοδόμηση εμπιστοσύνης με τους διεθνείς εταίρους, ιδίως στο πλαίσιο του ολοένα και πιο έντονου ανταγωνισμού για ενεργειακές επενδύσεις στην περιοχή.
Επιπλέον, οι οικονομικές πολιτικές όπως τα φορολογικά κίνητρα, η πράσινη πίστωση ή η υποστήριξη για την πρόσβαση σε διεθνή κεφάλαια πρέπει επίσης να σχεδιαστούν κατάλληλα για τη μείωση του επενδυτικού κόστους και την αύξηση της ανταγωνιστικότητας του ΥΦΑ, πρότεινε ο Δρ. Nguyen Quoc Thap.
Σύμφωνα με πληροφορίες, στο σχέδιο τροποποιήσεων του διατάγματος 56/2025/ND-CP και του διατάγματος 100/2025/ND-CP, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου πρότεινε την αύξηση του ελάχιστου επιπέδου Qc από 65% σε 75% της μέσης ετήσιας παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας του έργου και την παράταση της περιόδου υποβολής αιτήσεων από 10 έτη σε μέγιστο 15 έτη, ώστε να διευκολυνθούν οι επενδυτές στην άντληση κεφαλαίων.
Ωστόσο, πολλοί επενδυτές LNG, όπως οι Hai Lang, O Mon 2, Marubeni και Tokyo Gas, υποστηρίζουν ότι η αύξηση του Qc στο 75% εξακολουθεί να μην επαρκεί για να επιτευχθεί οικονομικό κλείσιμο των έργων χωρίς συγκεκριμένους συνοδευτικούς μηχανισμούς που να διασφαλίζουν επαρκή παραγωγική ικανότητα ή αποτελεσματική μεταφορά του κόστους καυσίμων.
Πηγή: https://baotintuc.vn/kinh-te/go-vuong-cho-dien-khi-lng-20260615160330233.htm
