«Αν ήμουν υγιής, θα περίμενα ευχαρίστως τη σύνταξή μου. Τώρα που είμαι άρρωστη, θέλω απλώς να πάρω πίσω τα χρήματα που συνεισφέρω στην κοινωνική ασφάλιση για 17 χρόνια», δήλωσε με δυσκολία η κυρία Χούα Θι Μάι από την περιοχή Σον Ντουόνγκ (επαρχία Τουγιέν Κουάνγκ ).
Η φωνή της 58χρονης γυναίκας ήταν πνιγμένη από απελπισία και απελπισία καθώς έλεγε «Δεν θέλω να περιμένω άλλο», λόγω της επιδεινούμενης υγείας της και της οικονομικής της καταστροφής μετά από πέντε χρόνια θεραπείας για καρκίνο των ωοθηκών και του παχέος εντέρου. Μετά από τρεις χειρουργικές επεμβάσεις και δεκάδες συνεδρίες χημειοθεραπείας, η κυρία Μάι διατηρεί πλέον την υγεία της καθημερινά με φαρμακευτική αγωγή. Για όλα αυτά τα χρόνια, πλήρωνε η ίδια την ασφάλιση υγείας.
Η κα Χουά Θι Μάι είναι μεταξύ χιλιάδων ιδιοκτητών επιχειρήσεων των οποίων οι εισφορές κοινωνικής ασφάλισης εισπράχθηκαν παράνομα από το 2003 έως το 2021, παρά το γεγονός ότι δεν ήταν επιλέξιμες, σύμφωνα με έκθεση της Λαϊκής Επιτροπής Αναφορών της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης . Από τον Μάιο του 2023, 3.567 ιδιοκτήτες επιχειρήσεων εξακολουθούσαν να αναμένουν την επίλυση των παροχών τους, το 37% των οποίων είχε συνεισφέρει στην κοινωνική ασφάλιση για πάνω από 15 χρόνια.
Αφού πάλεψε με τον καρκίνο για πολλά χρόνια, η κα Μάι δεν θέλει πλέον να περιμένει για επιδόματα, αλλά αντ' αυτού θέλει να λάβει τα χρήματα που έχει ήδη συνεισφέρει στην κοινωνική ασφάλιση. Φωτογραφία: Cuong Pham
Σε ψήφισμα που εκδόθηκε τον Ιούνιο του 2023, η Εθνοσυνέλευση ζήτησε από την κυβέρνηση και τους αρμόδιους φορείς να επιλύσουν οριστικά τα ζητήματα εντός του 2023, ώστε να διασφαλιστούν τα δικαιώματα αυτών των αρχηγών νοικοκυριών. Εννέα μήνες μετά το ψήφισμα, τα εμπλεκόμενα μέρη εξακολουθούν να συζητούν και να υπολογίζουν λύσεις. Σε έκθεση που υποβλήθηκε στην κυβέρνηση στα τέλη Ιανουαρίου, η Υπηρεσία Κοινωνικής Ασφάλισης του Βιετνάμ πρότεινε τρεις επιλογές: τον υπολογισμό της περιόδου εισφοράς για τα επιδόματα σύμφωνα με τους κανονισμούς και την ενσωμάτωσή της στον τροποποιημένο νόμο περί κοινωνικής ασφάλισης· την επιστροφή των εισπραχθέντων χρημάτων χωρίς τόκους· και την ενσωμάτωση των δύο περιεχομένων σε μια τελική επιλογή.
Μετά από σχεδόν ένα χρόνο αναμονής για λύση χωρίς καμία πρόοδο, η κα Μάι θέλει να λάβει πίσω τα χρήματα που κατέβαλε στην κοινωνική ασφάλιση για να αποπληρώσει το τραπεζικό της χρέος και τα έξοδα φαρμακευτικής αγωγής. Είναι πρόθυμη να δεχτεί ακόμη και αν η επιστροφή χρημάτων είναι μόνο το ένα δέκατο του αρχικού ποσού.
Το 2005, η γυναίκα που πουλούσε είδη παντοπωλείου και σιτηρά εντάχθηκε στο υποχρεωτικό σύστημα κοινωνικής ασφάλισης μετά από επανειλημμένες επισκέψεις από υπαλλήλους κοινωνικής ασφάλισης στην περιοχή Son Duong. Εξοικονομώντας μερικές δεκάδες ντονγκ από το κέρδος από την πώληση μερικών κιλών φιστικιών και φασολιών κάθε ημέρα αγοράς, εισέπραττε τα χρήματα σε δόσεις, ελπίζοντας να έχει σύνταξη ώστε να μην επιβαρύνει τα παιδιά της στα γεράματά της.
Μετά από 14 χρόνια υποχρεωτικών εισφορών, η κα Μάι άλλαξε σε προαιρετική κοινωνική ασφάλιση το 2017, μετά από ειδοποίηση από τον οργανισμό κοινωνικής ασφάλισης. Αυτή ήταν η περίοδος κατά την οποία η Κοινωνική Ασφάλιση του Βιετνάμ ζήτησε από τις τοπικές αρχές να σταματήσουν να εισπράττουν εισφορές, αφού ανακάλυψε ότι οι ιδιοκτήτες μεμονωμένων επιχειρήσεων δεν υπόκεινταν σε υποχρεωτικές εισφορές. Ωστόσο, η λανθασμένη είσπραξη συνεχίστηκε μέχρι το 2021.
Τον Μάιο του 2020, έλαβε μια ειδοποίηση από τον οργανισμό κοινωνικής ασφάλισης που ανέφερε ότι «δεν ήταν επιλέξιμη, επομένως οι εισφορές έπρεπε να διακοπούν και να διατηρηθούν εν αναμονή της απόφασης». Αν και δεν κατάλαβε, η κα Μάι «απλώς ακολούθησε τις οδηγίες και περίμενε». Μέχρι σήμερα, δεν θυμάται με πόσες κυβερνητικές υπηρεσίες έχει επικοινωνήσει αυτή και άλλοι μεμονωμένοι αρχηγοί νοικοκυριών στο Tuyen Quang για να ρωτήσει για τα δικαιώματά τους. Μη μπορώντας να ταξιδέψει μετά τις συνεδρίες χημειοθεραπείας, εμπιστεύτηκε τις αιτήσεις της σε άλλους αρχηγούς νοικοκυριών για να τις υποβάλουν εκ μέρους της.
Σύμφωνα με τους ισχύοντες κανονισμούς, η κα Μάι έχει καταβάλει εισφορές τόσο στην υποχρεωτική όσο και στην προαιρετική κοινωνική ασφάλιση εδώ και 17 χρόνια και χρειάζεται ακόμη τρία χρόνια για να δικαιούται σύνταξη. Σκεφτόταν να καταβάλει εφάπαξ ποσό για τα υπόλοιπα χρόνια για να λάβει τη σύνταξή της, αλλά μια ασθένεια την έκανε να αλλάξει γνώμη. «Τώρα, δυσκολεύομαι να αγοράσω φάρμακα, οπότε ελπίζω απλώς να λάβω τα χρήματα το συντομότερο δυνατό».
Η διαδικασία συμμετοχής ενός ατομικού επιχειρηματία στην υποχρεωτική κοινωνική ασφάλιση στο Tuyen Quang. Φωτογραφία: Pham Cuong.
Μοιραζόμενος την ίδια ανυπομονησία, ο κ. Nguyen Viet Lam (Tuyen Quang City) περιμένει τη σύνταξή του εδώ και τέσσερα χρόνια. Υπολογίζει ότι έχει ήδη περιμένει δύο φορές, από τότε που ο οργανισμός κοινωνικής ασφάλισης Tuyen Quang «έκλεισε τα βιβλία» τον Απρίλιο του 2020, και τώρα περιμένει ξανά την ανακοίνωση του σχεδίου από τον αρμόδιο οργανισμό μετά το ψήφισμα της Εθνοσυνέλευσης.
Ένας 64χρονος άνδρας μήνυσε τον οργανισμό κοινωνικής ασφάλισης επειδή είχε καταβάλει αρκετές εισφορές κοινωνικής ασφάλισης για αρκετά χρόνια και είχε φτάσει στην απαιτούμενη ηλικία, αλλά δεν είχε λάβει κανένα επίδομα. Για σχεδόν ένα χρόνο, συνέχισε να απευθύνεται σε διάφορες κυβερνητικές υπηρεσίες για να ρωτήσει για την πρόοδο της υπόθεσής του, αλλά δεν έχει λάβει καμία απάντηση από ορισμένες και του είπαν να περιμένει.
Αφηγήθηκε ότι ο οργανισμός κοινωνικής ασφάλισης Tuyen Quang δήλωσε ότι εάν το αρμόδιο τμήμα συμφωνούσε να συνδυάσει τις περιόδους εισφορών του, θα του αποζημίωνε πλήρως τα ασφάλιστρα υγείας που είχε καταβάλει όλα αυτά τα χρόνια. Κράτησε όλες τις αποδείξεις, αναρωτώμενος με αγωνία πότε θα λάμβανε τα χρήματα, «ενώ το αρμόδιο τμήμα είπε ότι το θέμα έπρεπε να επιλυθεί πλήρως το 2023». Αντιμέτωπος με μια αβέβαιη γήρανση, ο κ. Lam επέλεξε να περιμένει τη σύνταξή του αντί να δεχτεί απλώς την επιστροφή χρημάτων. Πίστευε ότι εάν συνεισέφερε, θα έπρεπε να λαμβάνει τα επιδόματα, «όχι να τα ζητιανεύει».
Όπως και ο κ. Λαμ, η κα. Λε Θι Χα (περιοχή Γιεν Σον) επέλεξε να περιμένει για να λάβει τη σύνταξή της αντί να πάρει πίσω τις εισφορές της άτοκα. Έχοντας συμμετάσχει από το 2005, η κα. Χα συνεισέφερε συνολικά 13 έτη υποχρεωτικής κοινωνικής ασφάλισης, 3 έτη προαιρετικών εισφορών και παρακράτηση άνω των 72 εκατομμυρίων VND για να πληρώσει τους υπόλοιπους 45 μήνες εφάπαξ, ώστε να οριστικοποιήσει την αίτησή της για σύνταξη.
«Η τιμή ενός σακιού ρύζι ήταν κάποτε 100.000 ντονγκ, αλλά τώρα κοστίζει διπλάσια για να το αγοράσω. Αν αποπληρώσω το δάνειο χωρίς τόκους, θα ήταν πολύ άδικο», είπε, κάνοντας τη σύγκριση και αποφασίζοντας να χρησιμοποιήσει τη σύνταξή της ώστε «να μην γίνω βάρος για την κοινωνία στο μέλλον».
Η κα Χα είπε ότι είχε μεγάλη εμπιστοσύνη στις «ισχυρές δηλώσεις από όλα τα επίπεδα διακυβέρνησης» σχετικά με την επίλυση ζητημάτων που σχετίζονται με τα δικαιώματα των αρχηγών των νοικοκυριών. Ωστόσο, μετά από σχεδόν ένα χρόνο αναμονής για δράση από τα εμπλεκόμενα μέρη, υπέβαλε δεύτερη αγωγή κατά του τοπικού οργανισμού Κοινωνικών Ασφαλίσεων στο Λαϊκό Δικαστήριο της επαρχίας Tuyen Quang. Αρχικά υπέβαλε την αγωγή το 2021, αργότερα αποδεχόμενη τη διαμεσολάβηση εν αναμονή μιας λύσης, αλλά δεν έλαβε ακόμη απάντηση. Για να καλύψει τα έξοδα ταξιδιού της, η κα Χα συνεχίζει να λειτουργεί το μικρό της παντοπωλείο, παρόλο που έπρεπε να λάβει την πρώτη της πληρωμή σύνταξης την 1η Μαΐου 2020.
Τέσσερα χρόνια και δύο χαμένες προθεσμίες καταβολής συντάξεων έχουν αφήσει την 59χρονη γυναίκα «εξαντλημένη» αλλά απρόθυμη να τα παρατήσει. Εκτός από την αναμονή χωρίς να δει αποτελέσματα, έχει επίσης την επίμονη ανησυχία ότι δανείστηκε χρήματα από συγγενείς με τραπεζικά επιτόκια στο τέλος του 2019 για να συγκεντρώσει 72 εκατομμύρια VND εφάπαξ για να καλύψει τα υπόλοιπα 20 χρόνια εισφορών κοινωνικής ασφάλισης. Εκείνη την εποχή, με αυτό το ποσό θα μπορούσαν να αγοραστούν σχεδόν δύο ράβδοι χρυσού, ωστόσο εξακολουθεί να οφείλει στους συγγενείς της πάνω από 20 εκατομμύρια VND.
«Πολλές άλλες εταιρείες μου προσέφεραν επίσης ασφάλεια ζωής, αλλά τις αρνήθηκα όλες, επιλέγοντας μόνο την κοινωνική ασφάλιση επειδή είναι κρατική», είπε, εκφράζοντας την απογοήτευσή της για τους τόκους που χρεώνονταν σε κάθε δεκάρα για καθυστερημένες πληρωμές στο παρελθόν, και το γεγονός ότι περιμένει τη σύνταξή της τόσα χρόνια χωρίς να την λάβει.
Ιδιοκτήτες μεμονωμένων επιχειρήσεων συγκεντρώθηκαν στο σπίτι του κ. Nguyen Viet Lam στην πόλη Tuyen Quang, τον Μάιο του 2023. Φωτογραφία: Pham Cuong
Σύμφωνα με έκθεση που υπέβαλε στην κυβέρνηση η Υπηρεσία Κοινωνικής Ασφάλισης του Βιετνάμ, υπάρχουν τρεις επιλογές για την επίλυση των παροχών για τους μεμονωμένους ιδιοκτήτες επιχειρήσεων.
Η πρώτη επιλογή περιλαμβάνει τον υπολογισμό της διάρκειας των υποχρεωτικών εισφορών κοινωνικής ασφάλισης και ασφάλισης ανεργίας από τον αρχηγό του νοικοκυριού, ώστε να προσδιοριστεί η επιλεξιμότητα για παροχές όπως ορίζεται. Ταυτόχρονα, το σχέδιο αναθεωρημένου νόμου περί κοινωνικής ασφάλισης θα περιλαμβάνει διατάξεις που απαιτούν υποχρεωτικές εισφορές από τους ιδιοκτήτες επιχειρήσεων, οι οποίες θα υποβληθούν στην Εθνοσυνέλευση για λήψη απόφασης. Το Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων θα καλύπτει τις πληρωμές από τις εισφορές του αρχηγού του νοικοκυριού, με βάση την αρχή της εισφοράς-παροχής, και δεν θα αντλεί κονδύλια από τον κρατικό προϋπολογισμό.
Ο οργανισμός κοινωνικής ασφάλισης του Βιετνάμ επέλεξε αυτήν την επιλογή επειδή διευρύνει το δίχτυ κοινωνικής ασφάλειας και ενισχύει την εμπιστοσύνη και το κίνητρο των ανθρώπων να συμμετέχουν στην κοινωνική ασφάλιση. «Σύμφωνα με τους νομικούς κανονισμούς σε διαφορετικές περιόδους, η συμμετοχή και η καταβολή της υποχρεωτικής κοινωνικής ασφάλισης, της ασφάλισης υγείας και της ασφάλισης ανεργίας από τον αρχηγό του νοικοκυριού δεν αποτελούν απαγορευμένες πράξεις», αναφέρει η έκθεση.
Η δεύτερη επιλογή περιλαμβάνει την επιστροφή εισφορών και την ανάκτηση κεφαλαίων που έχουν ήδη δαπανηθεί για υποχρεωτικές παροχές, όπως ασφάλιση ασθένειας, μητρότητας και ανεργίας. Αυτές οι επιστροφές και οι ανακτήσεις δεν θα συσσωρεύουν τόκους.
Ο προτείνων φορέας ανησυχεί ότι αυτό θα μπορούσε εύκολα να οδηγήσει σε παρατεταμένες διαμάχες και παράπονα λόγω διαφωνιών από πολλούς αρχηγούς νοικοκυριών. Επί του παρόντος, 200 αρχηγοί νοικοκυριών δικαιούνται σύνταξη μόλις φτάσουν στην ηλικία συνταξιοδότησης και έχουν καταβάλει εισφορές στην κοινωνική ασφάλιση για πάνω από 20 χρόνια. 380 άτομα έχουν φτάσει στην ηλικία συνταξιοδότησης και έχουν καταβάλει εισφορές στην κοινωνική ασφάλιση για πάνω από 15 χρόνια και επιθυμούν να καταβάλουν οικειοθελώς μια εφάπαξ πληρωμή για τα υπόλοιπα χρόνια για να λάβουν σύνταξη. Η ισχύουσα νομοθεσία επίσης δεν καθορίζει το ύψος των πρόσθετων τόκων που πρέπει να καταβληθούν εάν η πληρωμή γίνεται εφάπαξ.
Η τρίτη επιλογή ενσωματώνει τα δύο προαναφερθέντα περιεχόμενα , υπολογίζοντας την υποχρεωτική περίοδο εισφορών κοινωνικής ασφάλισης για τους αρχηγούς νοικοκυριών και ενσωματώνοντάς την στον τροποποιημένο Νόμο Κοινωνικής Ασφάλισης. Εάν ένας αρχηγός νοικοκυριού αλλάξει γνώμη και επιθυμεί να επιστρέψει τις εισφορές, ο οργανισμός Κοινωνικής Ασφάλισης θα τον επιστρέψει άτοκα. Η Κοινωνική Ασφάλιση του Βιετνάμ δήλωσε ότι εφαρμόζει το έγγραφο καθοδήγησης του 2016 από το Υπουργείο Εργασίας, Αναπήρων και Κοινωνικών Υποθέσεων, αλλά εξέφρασε ανησυχίες σχετικά με την εφαρμογή του, λόγω του ότι πολλοί αρχηγοί νοικοκυριών έχουν ήδη λάβει βραχυπρόθεσμα επιδόματα, όπως άδεια ασθένειας ή μητρότητας. Οι επιστροφές χρημάτων θα απαιτούσαν την ανάκτηση αυτών των κεφαλαίων.
Ο κ. Nguyen Viet Lam υποστήριξε ότι εάν η αρμόδια αρχή αποφασίσει να επιστρέψει τα χρήματα στα νοικοκυριά, τόσο το κεφάλαιο όσο και οι τόκοι θα πρέπει να υπολογιστούν πλήρως, επειδή η αξία του χρήματος πριν από 20 χρόνια είναι διαφορετική από τώρα.
«Αν μου επιστρέψουν τα χρήματα χωρίς τόκο, δεν θα τα δεχτώ γιατί αυτό δεν είναι κοινωνική πρόνοια», δήλωσε κατηγορηματικά.
Χονγκ Τσιέου
[διαφήμιση_2]
Σύνδεσμος πηγής
Σχόλιο (0)