Νότια Κορέα και παγκόσμιες φιλοδοξίες

Η Στρατηγική Εθνικής Ασφάλειας της Νότιας Κορέας υπό τον Yoon Suk Yeol έχει ομοιότητες με το έγγραφο πριν από 15 χρόνια, αλλά με πολλά αξιοσημείωτα νέα χαρακτηριστικά.

Η νέα Εθνική Υπηρεσία Εθνικής Ασφάλειας της Νότιας Κορέας (NSS) θεωρεί την Ιαπωνία σημαντικό γείτονα και επιδιώκει συνεργασία σε τομείς όπως η εθνική ασφάλεια και η οικονομία . (Πηγή: Γραφείο Δημοσίων Σχέσεων του Υπουργικού Συμβουλίου της Ιαπωνίας)

Την περασμένη εβδομάδα, η Νότια Κορέα δημοσίευσε την πρώτη της Στρατηγική Εθνικής Ασφάλειας (NSS) υπό τον Πρόεδρο Γιουν Σουκ Γέολ. Σε αντίθεση με τη γειτονική της Ιαπωνία και σύμμαχό της, τις Ηνωμένες Πολιτείες, αυτό δεν είναι ετήσιο έγγραφο και εμφανίζεται μόνο μία φορά κατά τη διάρκεια κάθε προεδρικής θητείας, όπως ο κ. Λι Μιουνγκ Μπακ (2008), η κα Παρκ Γκουν Χιε (2014), ο κ. Μουν Τζε Ιν (2018) και τώρα ο κ. Γιουν Σουκ Γέολ (2023).

Το κενό τεσσάρων έως πέντε ετών μεταξύ των εκδόσεων, που συχνά εμφανίζεται στις αρχές της θητείας ενός προέδρου, σημαίνει ότι το έγγραφο είναι συνεκτικό, με στόχο να καθορίσει ζητήματα και στόχους κατά τη διάρκεια της μοναδικής θητείας του προέδρου της Νότιας Κορέας.

Ένα ζήτημα, ένα επαναλαμβανόμενο θέμα σε όλη την Εθνική Υπηρεσία Ασφάλειας (NSS), είναι η κατάσταση ασφαλείας στην Κορεατική Χερσόνησο. Τώρα, αυτή η ιστορία είναι πιο σημαντική από ποτέ. Αλλά η Εθνική Υπηρεσία Ασφάλειας της Νότιας Κορέας για το 2023 είναι κάτι περισσότερο από αυτό.

Παλιές ηχώ, νέες προσεγγίσεις

Καταρχάς, ο τίτλος αυτού του εγγράφου είναι «Μια παγκοσμίως σημαντική χώρα για την ελευθερία, την ειρήνη και την ευημερία», υπενθυμίζοντας το όνομα της Εθνικής Υπηρεσίας Ασφάλειας της χώρας υπό τον αείμνηστο Πρόεδρο Lee Myung Bak, «Μια παγκόσμια Κορέα». Αυτό το έγγραφο του 2009 έχει μήκος μόνο 39 σελίδες, πολύ μικρότερο από το έγγραφο των 107 σελίδων που δημοσιεύθηκε πρόσφατα. Ωστόσο, το έγγραφο αυτό έχει γίνει κατευθυντήρια γραμμή για τη Σεούλ ώστε να διαδραματίσει έναν πιο ενεργό και ισχυρό ρόλο στη διεθνή σκηνή σε θέματα όπως το ελεύθερο εμπόριο, η πολυμερής συνεργασία, η διατήρηση της ειρήνης και η κλιματική αλλαγή.

Από αυτή την άποψη, η νέα Εθνική Υπηρεσία Ασφάλειας επιδιώκει να κάνει το ίδιο, όπως αντικατοπτρίζεται στις προτεραιότητες που περιγράφονται στην αξιολόγηση του περιβάλλοντος ασφαλείας. Αντί να ακολουθήσει το παραδοσιακό στυλ και να ξεκινήσει με την κατάσταση στην κορεατική χερσόνησο, το Κεφάλαιο Δύο της Εθνικής Υπηρεσίας Ασφάλειας ασχολείται με αυτό το ζήτημα τελευταίο.

Αντ' αυτού, ξεκινά με μια προκαταρκτική αξιολόγηση της παγκόσμιας ασφάλειας, σημειώνοντας ότι «κρίσεις που συνέβαιναν μόνο μία φορά κάθε μερικές εκατοντάδες χρόνια συμβαίνουν τώρα ταυτόχρονα». Σημειώνοντας τις ολοένα και πιο ασαφείς γραμμές μεταξύ «εθνικού» και «διεθνούς» και τους ολοένα και πιο στενούς δεσμούς μεταξύ ασφάλειας και ανάπτυξης, το έγγραφο αναφέρει αρκετές βασικές εξωτερικές προκλήσεις, όπως ο ανταγωνισμός ΗΠΑ-Κίνας, οι διαταραχές στις αλυσίδες εφοδιασμού που είναι κρίσιμες για εμπορικές χώρες όπως η Νότια Κορέα και οι μη παραδοσιακές προκλήσεις ασφαλείας.

Εν τω μεταξύ, τα Κεφάλαια Τρία, Τέσσερα και Πέντε περιγράφουν το σχέδιο της Σεούλ για την αντιμετώπιση αυτών των προκλήσεων μέσω της ενίσχυσης της συμμαχίας της με την Ουάσινγκτον και τους στρατηγικούς εταίρους, της ενίσχυσης της διεθνούς τάξης και της ενίσχυσης των αμυντικών δυνατοτήτων.

Αυτά τα τμήματα παρουσιάζουν πολλές ομοιότητες με το περιεχόμενο που αναφέρεται σε έγγραφα πολιτικής που δημοσιεύθηκαν τους τελευταίους μήνες, συμπεριλαμβανομένης της Στρατηγικής για μια Ελεύθερη, Ειρηνική και Ευημερούσα Ινδο- Ειρηνική περιοχή (Δεκέμβριος 2022) και της Λευκής Βίβλου για την Άμυνα του 2022 (Φεβρουάριος 2023). Από τους ημιαγωγούς έως την άμυνα και την παραγωγή ενέργειας χαμηλών εκπομπών, ο ρόλος της Νότιας Κορέας στην Ινδο-Ειρηνική περιοχή και στην παγκόσμια ισορροπία δυνάμεων είναι πιο σημαντικός από ποτέ.

Ωστόσο, τα κεφάλαια Έβδομο και Όγδοο σχετικά με την οικονομική ασφάλεια και την αντιμετώπιση των αναδυόμενων προκλήσεων ασφαλείας αναγνωρίζουν ότι τα πρόσφατα περιστατικά «οικονομικού καταναγκασμού» και οι διαταραχές της αλυσίδας εφοδιασμού υποδηλώνουν ότι η άνοδος της Νότιας Κορέας μπορεί να παρεμποδιστεί, αναγκάζοντας τη Σεούλ να εργαστεί για την οικοδόμηση σχέσεων με νέους εταίρους διατηρώντας παράλληλα τους παραδοσιακούς της εταίρους.

Διπλωματία βασισμένη σε αξίες

Συγκεκριμένα, η νέα Εθνική Υπηρεσία Εθνικής Ασφάλειας της Νότιας Κορέας δήλωσε ότι το επίκεντρο της διπλωματίας στο μέλλον θα είναι «η ταυτόχρονη εφαρμογή της διπλωματίας που βασίζεται στις αξίες και της ρεαλιστικής διπλωματίας για τα εθνικά συμφέροντα».

Ωστόσο, δεν είναι δύσκολο να διακρίνει κανείς την αντίθεση μεταξύ αυτών των δύο στόχων, και το Κεφάλαιο Έκτο σχετικά με τις διακορεατικές σχέσεις είναι το πιο ξεκάθαρο παράδειγμα. Η νίκη του Yoon Suk Yeol στις προεδρικές εκλογές πριν από ένα χρόνο οφειλόταν εν μέρει στις αποτυχημένες προσπάθειες της προηγούμενης κυβέρνησης να συμφιλιώσει τις δύο Κορέες. Για τον σκοπό αυτό, το κεφάλαιο αυτό ασχολείται με την στρατιωτική αποτροπή και τα ανθρώπινα δικαιώματα. Ωστόσο, το υπόλοιπο κεφάλαιο ασχολείται κυρίως με τις ανεκπλήρωτες προσπάθειες της Νότιας Κορέας να συνεργαστεί πιο ουσιαστικά με τη Βόρεια Κορέα.

Παρόμοια είναι και η στάση της Σεούλ στις σχέσεις με το Πεκίνο και τη Μόσχα. Ως συνήθως, η Εθνική Υπηρεσία Ασφαλείας αναφέρει επανειλημμένα την αλληλεγγύη μεταξύ της Νότιας Κορέας και των εταίρων και συμμάχων της που μοιράζονται το ίδιο σύστημα αξιών με τις Ηνωμένες Πολιτείες. Ωστόσο, αυτό δεν σημαίνει ότι η Σεούλ αρνείται τις σχέσεις με το Πεκίνο και τη Μόσχα. Το έγγραφο τονίζει ότι οι σχέσεις Κίνας-Νοτιοκορεάτης μπορούν να αναπτυχθούν μέσω «σεβασμού και αμοιβαίας υποστήριξης», αν και ο Μπλε Οίκος θα «αποτρέψει την υπερβολική εξάρτηση από ορισμένες χώρες για βασικά ορυκτά άνθρακα». Από τη μία πλευρά, η Νότια Κορέα «επικρίνει έντονα» τη Ρωσία για τη σύγκρουση στην Ουκρανία. Από την άλλη πλευρά, η Σεούλ θέλει να «διατηρήσει σταθερές σχέσεις» με τη Μόσχα.

Η εύρεση ισορροπίας μεταξύ της επιδίωξης του εθνικού συμφέροντος και της συμπεριφοράς σύμφωνα με τις αξίες κάποιου είναι ένα δύσκολο έργο για κάθε χώρα, ειδικά για μια μεσαία δύναμη σε μια σύνθετη γειτονιά όπως η Νότια Κορέα.

Παρ 'όλα αυτά, η κυβέρνηση Yoon Suk Yeol έχει σκιαγραφήσει ένα φιλόδοξο όραμα, με στόχο την εδραίωση της θέσης της Σεούλ στον παγκόσμιο χάρτη, αντί να επικεντρώνεται μόνο σε ό,τι συμβαίνει στη Βορειοανατολική Ασία. Αλλά σε έναν ασταθή κόσμο, με «κρίσεις που συμβαίνουν μία φορά τον αιώνα... να συμβαίνουν ταυτόχρονα», όπως δήλωσε η Εθνική Υπηρεσία Κοινωνικής Ασφάλισης (NSS), η πραγματοποίηση αυτού του ονείρου σίγουρα δεν είναι απλή.

Πηγή: https://baoquocte.vn/han-quoc-va-uoc-vong-toan-cau-231068.html