Συνέπειες του «αναστολή» του σχεδιασμού

Άποψη της αστικής περιοχής προς τη βορειοδυτική πολεοδομική κατεύθυνση (Περιοχή Cu Chi, Πόλη Χο Τσι Μινχ). Φωτογραφία: Τμήμα Πολεοδομίας και Αρχιτεκτονικής.

Οι ελλείψεις και τα εμπόδια στην Βορειοδυτική Αστική Περιοχή διερευνήθηκαν από την Επιθεώρηση της Πόλης του Χο Τσι Μινχ, η οποία εξέδωσε την Ειδοποίηση Συμπεράσματος αριθ. 28 με ημερομηνία 28 Φεβρουαρίου 2024, σχετικά με τη συμμόρφωση με τους νομικούς κανονισμούς στη διαχείριση του πολεοδομικού σχεδιασμού, τη διαχείριση των επενδύσεων σε κατασκευές και την προσέλκυση επενδύσεων στο Διοικητικό Συμβούλιο Επενδύσεων και Κατασκευών της Βορειοδυτικής Αστικής Περιοχής της πόλης του Χο Τσι Μινχ. Αυτό αποκάλυψε μια σειρά από υπάρχοντα προβλήματα και ανεπάρκειες αυτής της «σταματημένης μεγαλούπολης».

Το συμπέρασμα της Επιθεώρησης της Πόλης του Χο Τσι Μινχ κατέληξε στο συμπέρασμα ότι το Διοικητικό Συμβούλιο της Βορειοδυτικής Αστικής Περιοχής ήταν υπεύθυνο για την υπερβολικά αργή υποβολή των εγγράφων σχεδιασμού για τις υποπεριοχές της αστικής περιοχής προς αξιολόγηση. Αυτό επηρέασε τη διαδικασία προσέλκυσης επενδύσεων και υλοποίησης κατασκευαστικών έργων. Η δημόσια ανακοίνωση του σχεδιασμού καθυστέρησε επίσης σε σύγκριση με τις οδηγίες της Επιτροπής του Κόμματος της Πόλης και της Λαϊκής Επιτροπής της Πόλης του Χο Τσι Μινχ. Δεν καταρτίστηκαν έγγραφα πολεοδομικού σχεδιασμού για τα έργα σχεδιασμού των υποπεριοχών. Δεν τοποθετήθηκαν οριοδείκτες και δεν πραγματοποιήθηκε η προετοιμασία και η παρακολούθηση της τοποθέτησης οριοδεικτών από τους επενδυτές. Επίσης, εμπλέκονταν οι ευθύνες και οι παραβιάσεις αρκετών ατόμων και ομάδων.

Η ανακοίνωση ανέφερε ότι από το 2015 έως το 2022, το Διοικητικό Συμβούλιο της Βορειοδυτικής Αστικής Περιοχής πραγματοποίησε την προσαρμογή του χωροταξικού σχεδίου κλίμακας 1/5.000 για την Βορειοδυτική Αστική Περιοχή, η οποία επηρέασε την προσέλκυση επενδύσεων και την υλοποίηση κατασκευαστικών έργων. Συνεπώς, παρόλο που τα οικόπεδα εντός αυτής της αστικής περιοχής αναμενόταν να προσελκύσουν επενδυτές, τα έργα έχουν επί του παρόντος ανασταλεί εν αναμονή της ολοκλήρωσης της πολεοδομικής προσαρμογής. Συγκεκριμένα, το Διοικητικό Συμβούλιο της Βορειοδυτικής Αστικής Περιοχής οργάνωσε την προσαρμογή του χωροταξικού σχεδίου κλίμακας 1/5.000 από τον Ιούνιο του 2016 έως τον Φεβρουάριο του 2020, χρειάζοντας περισσότερα από 3 χρόνια και 8 μήνες για να ολοκληρωθεί η έγκριση του χωροταξικού σχεδίου κλίμακας 1/5.000. Η Επιθεώρηση της Πόλης του Χο Τσι Μινχ έκρινε ότι αυτό το έργο ήταν πολύ αργό και δεν ήταν σύμφωνο με τις οδηγίες της Επιτροπής του Δημοτικού Κόμματος και της Λαϊκής Επιτροπής της Πόλης του Χο Τσι Μινχ, σύμφωνα με τις οποίες έπρεπε να είχε ολοκληρωθεί μέχρι το τέλος του 2016. Όχι μόνο η διαδικασία έγκρισης των εργασιών ήταν αργή, αλλά η Επιθεώρηση της Πόλης του Χο Τσι Μινχ έκρινε επίσης ότι η διαδικασία υποβολής εγγράφων για την αξιολόγηση του σχεδίου χωροταξίας κλίμακας 1/5.000 για την Βορειοδυτική Αστική Περιοχή απαιτούσε πολλαπλές αναθεωρήσεις, οι οποίες διήρκεσαν συνολικά 11 μήνες. Ως εκ τούτου, δεν κατάφερε να διασφαλίσει τη συνέπεια, την έγκαιρη υποβολή, την ποιότητα και τις τεχνικές απαιτήσεις. Αυτή η διαδικασία διεξήχθη πολύ αργά και δεν συμμορφωνόταν με το Κυβερνητικό Διάταγμα 37 σχετικά με την προετοιμασία, την αξιολόγηση, την έγκριση και τη διαχείριση του πολεοδομικού σχεδιασμού.

Όσον αφορά τα στάδια που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα των τμημάτων, των οργανισμών και των μονάδων της πόλης Χο Τσι Μινχ, η Επιθεώρηση της πόλης Χο Τσι Μινχ επεσήμανε ότι ο χρόνος από την έγκριση του έργου σχεδιασμού έως την αξιολόγηση και την υποβολή του σχεδίου χωροταξίας κλίμακας 1/5.000 για την Βορειοδυτική Αστική Περιοχή στην Λαϊκή Επιτροπή της πόλης Χο Τσι Μινχ για υποβολή έκθεσης στον Πρωθυπουργό προς εξέταση διήρκεσε έως και 10 μήνες. Κατά τη στιγμή της επιθεώρησης, η διαδικασία σχεδιασμού είχε παραταθεί για περισσότερα από 3,5 χρόνια, κάτι που είναι υπερβολικά αργό σε σύγκριση με τους κανονισμούς του Διατάγματος 37.

Σύμφωνα με την Επιθεώρηση της Πόλης Χο Τσι Μινχ, η ευθύνη για τις προαναφερθείσες ελλείψεις, παραλείψεις και παραβιάσεις βαρύνει την ηγεσία του Διοικητικού Συμβουλίου της Βορειοδυτικής Αστικής Περιοχής, τους οργανισμούς και τα άτομα που υπάγονται σε αυτό το Διοικητικό Συμβούλιο κατά τη διάρκεια της σχετικής περιόδου, καθώς και τις συμβουλευτικές μονάδες που συμμετείχαν στην προετοιμασία του σχεδίου σχεδιασμού.

Μετά την ολοκλήρωση της έκθεσης της Επιθεώρησης της Πόλης Χο Τσι Μινχ, ο κ. Νγκο Μινχ Τσάου, Αντιπρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Πόλης Χο Τσι Μινχ, έδωσε εντολή στον Επικεφαλής του Διοικητικού Συμβουλίου της Βορειοδυτικής Αστικής Περιοχής να επανεξετάσει τις ευθύνες των οργανισμών και των ατόμων που εμπλέκονται σε ελλείψεις και παραβιάσεις εντός των αρμοδιοτήτων τους. Συγκεκριμένα, οι συμβουλευτικές μονάδες υποχρεούνται να συμπληρώσουν και να διορθώσουν τους υπόλοιπους περιορισμούς και ελλείψεις στα σχέδια χωροταξίας κλίμακας 1/5.000 και 1/2.000. Το Διοικητικό Συμβούλιο της Βορειοδυτικής Αστικής Περιοχής είναι υπεύθυνο για την επανεξέταση και την προσαρμογή της τελικής τιμής διακανονισμού σύμφωνα με τους κανονισμούς, λόγω ανακριβειών στην περιοχή που υποβλήθηκε για έγκριση στο περίγραμμα εργασιών και στον συνολικό προϋπολογισμό για το σχέδιο χωροταξίας κλίμακας 1/5.000 για την Βορειοδυτική Αστική Περιοχή, με αποτέλεσμα αυξημένο κόστος για το αναθεωρημένο σχέδιο χωροταξίας κλίμακας 1/5.000 για την Βορειοδυτική Αστική Περιοχή στην πόλη Χο Τσι Μινχ.

Η Βορειοδυτική Αστική Περιοχή είναι ένα από τα τυπικά μεγάλης κλίμακας «μεγα-έργα» που εκτείνονται σε όλη την περιοχή Cu Chi (πόλη Χο Τσι Μινχ) και εγκρίθηκε από τον Πρωθυπουργό το 1998. Το 2005, η Λαϊκή Επιτροπή της πόλης Χο Τσι Μινχ ενέκρινε το έργο σχεδιασμού και το γενικό σχέδιο κατασκευής σε κλίμακα 1/5.000 και στη συνέχεια ενέκρινε μέγεθος πληθυσμού 300.000 για αυτήν την αστική περιοχή.

Στην πραγματικότητα, παρά το γεγονός ότι έχει σχεδιαστεί για πάνω από 20 χρόνια και παρά το γεγονός ότι έχει λάβει μέτρα για την έναρξη αυτού του «μεγάλου έργου», η Βορειοδυτική Αστική Περιοχή δεν έχει ακόμη υλοποιηθεί σύμφωνα με το εγκεκριμένο σχέδιο. Οι λόγοι έχουν συζητηθεί επανειλημμένα σε συνεδριάσεις της Λαϊκής Επιτροπής και του Λαϊκού Συμβουλίου της πόλης Χο Τσι Μινχ, αλλά το κύριο ζήτημα παραμένει τα εμπόδια που σχετίζονται με την αποζημίωση και την εκχέρσωση γης για τις υφιστάμενες κατοικημένες περιοχές εντός των πολεοδομικών ορίων, γεγονός που οδηγεί σε απογοήτευση και παράπονα. Για την επίλυση αυτών των δυσκολιών και το άνοιγμα δρόμων για την ανάπτυξη δορυφορικών πόλεων στην περιοχή της Βορειοδυτικής Αγγλίας, απαιτείται σημαντική αφοσίωση και αποφασιστικότητα από την κυβέρνηση της πόλης Χο Τσι Μινχ τα επόμενα χρόνια.

Πηγή: https://daidoanket.vn/du-an-khu-do-thi-tay-bac-huyen-cu-chi-tphcm-he-luy-tu-quy-hoach-treo-10274255.html