Σχηματισμός τετραμερούς συμμαχίας μεταξύ ΗΠΑ, Ιαπωνίας και Αυστραλίας

Πρόσφατα, στο περιθώριο του Διαλόγου Shangri-La στη Σιγκαπούρη, ο Υπουργός Άμυνας των ΗΠΑ Lloyd Austin, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης και Υπουργός Άμυνας της Αυστραλίας Richard Marles, ο Υπουργός Άμυνας της Ιαπωνίας Hamada Yasukazu και ο Υπουργός Άμυνας των Φιλιππίνων Carlito Galvez είχαν συνομιλίες. Σύμφωνα με την Nikkei Asia , στις συνομιλίες, οι τέσσερις υπουργοί συμφώνησαν να ενισχύσουν τη συνεργασία στον τομέα της ασφάλειας για την προώθηση μιας ελεύθερης και ανοιχτής περιοχής Ινδο- Ειρηνικού .

Πλοία της ακτοφυλακής των ΗΠΑ και της Ιαπωνίας δένουν στη Μανίλα για την πρώτη τριμερή άσκηση της ακτοφυλακής.

Ακτοφυλακή των Φιλιππίνων

Αυτή είναι η πρώτη φορά που οι τέσσερις χώρες πραγματοποιούν τετραμερή υπουργική συνάντηση άμυνας. Η εκδήλωση αυτή λαμβάνει χώρα στο πλαίσιο της πρόσφατης ενίσχυσης της στρατιωτικής τους συνεργασίας από τις ΗΠΑ, την Ιαπωνία, την Αυστραλία και τις Φιλιππίνες, τόσο σε πολυμερές όσο και σε διμερές επίπεδο. Από την 1η έως τις 7 Ιουνίου, οι ΗΠΑ, η Ιαπωνία και οι Φιλιππίνες πραγματοποίησαν την πρώτη κοινή άσκηση ακτοφυλακής στην Ανατολική Θάλασσα. Η Αυστραλία συμμετείχε στην άσκηση ως παρατηρητής. Στις αρχές Φεβρουαρίου, οι ΗΠΑ και οι Φιλιππίνες αποκάλυψαν επίσης ότι εξετάζουν το ενδεχόμενο αποστολής δυνάμεων ακτοφυλακής για να περιπολούν μαζί στην Ανατολική Θάλασσα - μια κίνηση που θεωρείται απάντηση στη στρατηγική της Κίνας για γκρίζες ζώνες σε αυτήν τη θάλασσα. Επίσης, τον Φεβρουάριο, σε απάντηση στο Nikkei Asia κατά την επίσκεψή του στην Ιαπωνία, ο Πρόεδρος των Φιλιππίνων Φερδινάνδος Μάρκος Τζούνιορ επιβεβαίωσε ότι «η προστασία των χωρικών υδάτων των Φιλιππίνων» στην Ανατολική Θάλασσα αποτελεί το επίκεντρο των προσπαθειών για την ενίσχυση των συμφωνιών ασφαλείας με τις ΗΠΑ και την Ιαπωνία. Μιλώντας για τις στρατιωτικές συμφωνίες με τις ΗΠΑ και την Ιαπωνία, δήλωσε: «Δεν θέλουμε να είμαστε προκλητικοί, αλλά... πιστεύουμε ότι η συνεργασία θα βοηθήσει στην ασφαλή ναυτιλία στη Νότια Σινική Θάλασσα. Και επιπλέον, κάνουμε ό,τι μπορούμε για να προστατεύσουμε τη θαλάσσια κυριαρχία μας».

Οι παραπάνω κινήσεις εγείρουν το ερώτημα εάν οι ΗΠΑ - Ιαπωνία - Αυστραλία - Φιλιππίνες σχηματίζουν συμμαχία με τη μορφή του «Quad» (ΗΠΑ - Ιαπωνία - Αυστραλία - Ινδία); Για να διευκρινίσουν αυτό το ζήτημα, διεθνείς εμπειρογνώμονες έδωσαν ορισμένα σχόλια απαντώντας στον Thanh Nien στις 5 Ιουνίου.

Μπορεί να σχηματιστεί πιο γρήγορα από το "The Quartet"

Είναι πολύ πιθανό η πρώτη συνάντηση των τεσσάρων υπουργών Άμυνας να ανοίξει το δρόμο για τον σχηματισμό μιας ανατολικοασιατικής εκδοχής του «Quad» (που περιλαμβάνει τις ΗΠΑ - Ιαπωνία - Αυστραλία - Ινδία), επειδή η διαδικασία σχηματισμού είναι αρκετά παρόμοια με την αρχική «Quad», η οποία επίσης ξεκίνησε από μια άτυπη συνάντηση και σταδιακά θεσμοθετήθηκε.

Όχι μόνο αυτό, αλλά η διαδικασία θεσμοθέτησης της νέας συμμαχίας μπορεί να είναι ταχύτερη από τον σχηματισμό της «Τετραμερούς» για τους ακόλουθους λόγους: η Ιαπωνία, η Αυστραλία και οι Φιλιππίνες είναι όλες σύμμαχοι των ΗΠΑ· οι Φιλιππίνες είναι πλέον πιο ισορροπημένες και έτοιμες να ενισχύσουν τις σχέσεις τους με τις ΗΠΑ· η Ιαπωνία, η Αυστραλία και οι ΗΠΑ είναι σε θέση και πρόθυμες να παράσχουν υποστήριξη στις Φιλιππίνες για τη βελτίωση των ικανοτήτων επιβολής του ναυτικού νόμου, την ανθρωπιστική βοήθεια/ανακούφιση από καταστροφές κ.λπ.

Έτσι, αν όλα πάνε ομαλά, το τετραμερές πλαίσιο ΗΠΑ-Ιαπωνίας-Αυστραλίας-Φιλιππίνων θα μπορούσε να αναπτυχθεί πολύ πιο γρήγορα από το «Τετραμερές».

Αναπληρωτής Καθηγητής Kei Koga (Πρόγραμμα για Παγκόσμια Θέματα και Δημόσια Πολιτική - Σχολή Κοινωνικών Επιστημών - Τεχνολογικό Πανεπιστήμιο Nanyang, Σιγκαπούρη)

Μοιραζόμαστε κοινές φιλοδοξίες

Η Τετραμερής Υπουργική Σύνοδος Άμυνας των Ηνωμένων Πολιτειών, της Ιαπωνίας, της Αυστραλίας και των Φιλιππίνων επιβεβαίωσε για πρώτη φορά τη γεωγραφική σημασία της Μανίλα και το αναπτυσσόμενο διπλωματικό και αμυντικό της δίκτυο στην περιοχή. Και οι τέσσερις χώρες έχουν φιλοδοξίες για έναν ναυτικό κανόνα βασισμένο σε κανόνες στη Νότια Σινική Θάλασσα και τον Ινδο-Ειρηνικό.

Κατά κάποιο τρόπο, μπορεί να αναμένεται μια δεύτερη «Τετραμερής» Συμμαχία, και ενώ δεν μπορεί να συγκριθεί με την Ινδία, οι Φιλιππίνες έχουν τη θέση τους στον ευρύτερο διπλωματικό και στρατιωτικό εκσυγχρονισμό. Η Ουάσινγκτον, το Τόκιο και η Καμπέρα υποστηρίζουν όλες τη Μανίλα στην θαλάσσια άμυνα, τον στρατιωτικό εκσυγχρονισμό για τη στροφή προς την εξωτερική άμυνα. Υπάρχουν μεγάλες δυνατότητες για μια τέτοια τετραμερή συμμαχία, καθώς οι τέσσερις χώρες είναι ενωμένες σε κοινές εξωτερικές πολιτικές και πολιτικές ασφαλείας. Οι Φιλιππίνες εκπροσωπούν τη Νοτιοανατολική Ασία και θα έχουν ισότιμο καθεστώς σε διάφορες ατζέντες ασφαλείας στην περιοχή.

Δρ. Τσέστερ Μπ. Καμπάλζα (Πρόεδρος του Οργανισμού Διεθνούς Ανάπτυξης και Συνεργασίας για την Ασφάλεια, Φιλιππίνες)

Προσπάθειες της κυβέρνησης του Προέδρου Μάρκος Τζούνιορ

Αυτές οι τέσσερις χώρες συνεργάζονται διμερώς εδώ και αρκετό καιρό. Πιο πρόσφατα, η κυβέρνηση Μάρκος Τζούνιορ εργάζεται για την ενίσχυση των δεσμών ασφαλείας και επενδύσεων με την Ιαπωνία, τις Ηνωμένες Πολιτείες και την Αυστραλία. Αυτός είναι ένας σημαντικός παράγοντας για να καταστεί δυνατή η πιθανότητα μιας τετραμερούς συμμαχίας. Και φυσικά, μεγάλο μέρος των επιπτώσεων οφείλεται στη συμπεριφορά της ίδιας της Κίνας στη Νότια Σινική Θάλασσα, καθώς και στην περιοχή.

Σε σύγκριση με την «Τετραμερή», εάν σχηματιζόταν, αυτή η συμμαχία θα ήταν διαφορετική τόσο γεωγραφικά όσο και ως προς το μοντέλο. Η «Τετραμερής» δεν θα περιλάμβανε μόνο συμμάχους που έχουν υπογράψει συμβατικές συμφωνίες, όπως οι τέσσερις χώρες: οι Ηνωμένες Πολιτείες, η Αυστραλία, η Ιαπωνία και οι Φιλιππίνες. Και το πεδίο εφαρμογής της συμμαχίας των τεσσάρων χωρών, εάν υπήρχε, θα περιστρεφόταν κυρίως γύρω από τις θαλάσσιες και αποκλειστικές οικονομικές ζώνες των Φιλιππίνων.

Φυσικά, πέρα ​​από τις παραπάνω διαφορές, τόσο η «Τετραμερής» όσο και η παραπάνω συμμαχία τεσσάρων χωρών, αν υπάρχει, υποκινούνται από κοινά συμφέροντα.

Καθηγητής Τζον Μπλάξλαντ   (Κέντρο Άμυνας και Στρατηγικών Σπουδών, Εθνικό Πανεπιστήμιο Αυστραλίας)

Ενίσχυση των δυνατοτήτων αποτροπής

Υπάρχει ήδη μια συμμαχία μεταξύ των ΗΠΑ και των Φιλιππίνων, αλλά πιστεύω ότι θα είναι δύσκολο για την Ιαπωνία να ενταχθεί σε μια άλλη επίσημη συμμαχία, επειδή ο ιαπωνικός λαός θα δυσκολευτεί να συμφωνήσει. Ωστόσο, το γεγονός ότι οι ΗΠΑ, η Ιαπωνία και οι Φιλιππίνες επεκτείνουν τη συνεργασία και τη στρατιωτική συνεργασία για να ενισχύσουν την αποτροπή της επιθετικής συμπεριφοράς της Κίνας, ειδικά στη Νότια Σινική Θάλασσα, στέλνει ένα μήνυμα ότι το Πεκίνο αντιμετωπίζει αυξανόμενη αντίσταση.

Σύντομα ενδέχεται να πραγματοποιηθούν ναυτικές στρατιωτικές ασκήσεις με τη συμμετοχή των ΗΠΑ, της Ιαπωνίας, της Αυστραλίας και των Φιλιππίνων. Η συμμετοχή της Ιαπωνικής Αεροπορικής Δύναμης Αυτοάμυνας και της Επίγειας Δύναμης Αυτοάμυνας στις Φιλιππίνες θα είναι πιο περίπλοκη πολιτικά, αλλά εάν η Κίνα συνεχίσει να αυξάνει τις εντάσεις, το Τόκιο μπορεί να κινητοποιήσει την Αεροπορική Δύναμη Αυτοάμυνας για να ασκηθεί με τις αεροπορικές δυνάμεις των ΗΠΑ, των Φιλιππίνων και της Αυστραλίας στις Φιλιππίνες στο εγγύς μέλλον. Και το Τόκιο μπορεί επίσης να κινητοποιήσει την Επίγεια Δύναμη Αυτοάμυνας για να συμμετάσχει σε ασκήσεις μικρής κλίμακας, εάν συμφωνήσει η ιαπωνική κοινή γνώμη.

Το Πεκίνο δεν μπορεί να κατηγορηθεί για αυτές τις εξελίξεις. Τόσο οι Φιλιππίνες όσο και η Αυστραλία είναι ολοένα και πιο επιφυλακτικές απέναντι στην Κίνα. Κατά γενικό κανόνα, οι χώρες τείνουν να συνεργάζονται για να αντιμετωπίσουν μια κοινή απειλή.

Πρώην Συνταγματάρχης του Πολεμικού Ναυτικού των ΗΠΑ, Καρλ Ο. Σούστερ (πρώην Διευθυντής Επιχειρήσεων του Κοινού Κέντρου Πληροφοριών - Διοίκηση Ειρηνικού του Ναυτικού των ΗΠΑ και επί του παρόντος διδάσκει στο Πανεπιστήμιο Ειρηνικού της Χαβάης)

Οι Φιλιππίνες θέλουν περισσότερη «μόχλευση»

Η συμμετοχή των Φιλιππίνων στην τριμερή αμυντική συνεργασία ΗΠΑ-Ιαπωνίας-Αυστραλίας υπό τον Πρόεδρο Μάρκος Τζούνιορ αντικατοπτρίζει τις αυξανόμενες ανησυχίες της Μανίλα σχετικά με τη συμπεριφορά του Πεκίνου στη Νότια Σινική Θάλασσα. Ο Μάρκος Τζούνιορ έχει αλλάξει την προσέγγισή του από τον προκάτοχό του, δεν εξυπηρετώντας πλέον το Πεκίνο αλλά προσεγγίζοντας την Ουάσινγκτον. Από την οπτική γωνία των ΗΠΑ και της Ιαπωνίας, η πρόσβαση σε βάσεις των Φιλιππίνων για την προώθηση επιχειρήσεων μακριά χρησιμεύει επίσης για την προστασία από τον κίνδυνο σύγκρουσης στην περιοχή, ειδικά στο Στενό της Ταϊβάν.

Η Μανίλα είναι πιθανό να ζητήσει στρατιωτική βοήθεια από την Ουάσινγκτον, το Τόκιο και την Καμπέρα για να αναβαθμίσει τις στρατιωτικές της δυνατότητες, με στόχο να αποτρέψει το Πεκίνο στις διαφορές κυριαρχίας του, αλλά όχι να προκαλέσει το Πεκίνο. Η κυβέρνηση Μάρκος Τζούνιορ, για παράδειγμα, έχει επιμείνει ότι η νέα πρόσβαση των ΗΠΑ σε βάσεις των Φιλιππίνων δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί για επιθετικούς σκοπούς, όπως σε περίπτωση που ξεσπάσει σύγκρουση στο Στενό της Ταϊβάν. Χρησιμοποιώντας στενότερους αμυντικούς δεσμούς ως μοχλό πίεσης, ο Μάρκος Τζούνιορ προσπαθεί να διαπραγματευτεί μια κοινή συμφωνία εξερεύνησης με την Κίνα για πόρους στη Νότια Σινική Θάλασσα με όρους πιο ευνοϊκούς για τις Φιλιππίνες.

Καθηγητής Γιοϊτσίρο Σάτο   (Ειδικός στις Διεθνείς Σχέσεις, Πανεπιστήμιο Ritsumeikan Ασίας-Ειρηνικού, Ιαπωνία· Κύριος Ερευνητής, Ινστιτούτο Σπουδών Νοτιοανατολικής Ασίας Yusof Ishak, Σιγκαπούρη)

Σύνδεσμος πηγής: https://thanhnien.vn/hinh-thanh-lien-minh-4-ben-my-nhat-uc-philippines-185230606003408858.htm