Σκεπτικισμός σχετικά με την πυρηνική ομπρέλα που προσφέρθηκε από τις ΗΠΑ στη Νότια Κορέα.

Οι ΗΠΑ κατέληξαν σε συμφωνία για την ενίσχυση της πυρηνικής τους ομπρέλας με τη Νότια Κορέα, αλλά αυτή η κίνηση είναι απίθανο να είναι βιώσιμη και θα μπορούσε να προκαλέσει περαιτέρω τη Βόρεια Κορέα.

Σε συνέντευξη Τύπου στον Λευκό Οίκο στις 26 Απριλίου, ο πρόεδρος των ΗΠΑ Τζο Μπάιντεν έκανε την πιο ισχυρή του δέσμευση μέχρι σήμερα να συμμαχήσει με τη Νότια Κορέα, προειδοποιώντας ότι η Βόρεια Κορέα θα αντιμετωπίσει «το τέλος» εάν εξαπολύσει οποιαδήποτε πυρηνική επίθεση εναντίον της Ουάσινγκτον ή της Σεούλ.

Τα σχόλια του Μπάιντεν ήρθαν καθώς οι δύο ηγέτες δημοσίευσαν τη Διακήρυξη της Ουάσινγκτον, στην οποία οι ΗΠΑ προσέφεραν στη Νότια Κορέα μια ισχυρή «πυρηνική ομπρέλα» με δέσμευση να αναπτύξει πυρηνικά υποβρύχια που μεταφέρουν βαλλιστικούς πυραύλους στη χώρα για να ενισχύσουν τις πυρηνικές της αποτρεπτικές ικανότητες εναντίον της Βόρειας Κορέας.

Σε αντάλλαγμα, η Νότια Κορέα επιβεβαίωσε ότι θα εγκαταλείψει την πρόθεσή της να αναπτύξει ένα εγχώριο πρόγραμμα πυρηνικών όπλων, το οποίο αποτελούσε μέρος των υποχρεώσεών της μετά την υπογραφή της Συνθήκης για τη Μη Διάδοση των Πυρηνικών Όπλων.

Ο Μπάιντεν δήλωσε επίσης ότι οι ΗΠΑ θα συστήσουν μια «Πυρηνική Συμβουλευτική Ομάδα (NCG)» για να βοηθήσει τη Νότια Κορέα στον σχεδιασμό για έκτακτες ανάγκες και σενάρια που αφορούν τη χρήση πυρηνικών όπλων.

Η δήλωση της Ουάσινγκτον εκδόθηκε κατά τη διάρκεια της εξαήμερης επίσημης επίσκεψης του Νοτιοκορεάτη προέδρου Γιουν Σουκ-γιέολ στις Ηνωμένες Πολιτείες, καθώς οι δύο χώρες γιόρταζαν την 70ή επέτειο από την έναρξη διπλωματικών σχέσεων. Κατά τη διάρκεια της επίσκεψης, η ενίσχυση της «πυρηνικής ομπρέλας» των ΗΠΑ για τη Νότια Κορέα έναντι της αυξανόμενης απειλής από τη Βόρεια Κορέα ήταν ένα κεντρικό θέμα που συζήτησαν οι δύο ηγέτες.

Ο πρόεδρος των ΗΠΑ Τζο Μπάιντεν (δεξιά) και ο πρόεδρος της Νότιας Κορέας Γιουν Σουκ-γιόλ στον Λευκό Οίκο στην Ουάσινγκτον, στις 26 Απριλίου. Φωτογραφία: Reuters

Πέρυσι, η Πιονγιάνγκ διεξήγαγε έναν πρωτοφανή αριθμό δοκιμών πυραύλων. Νωρίτερα αυτόν τον μήνα, η Βόρεια Κορέα εκτόξευσε τον πρώτο διηπειρωτικό βαλλιστικό πύραυλο στερεού καυσίμου, ένα σημαντικό βήμα προς τα εμπρός στις πυρηνικές δυνατότητες της Πιονγιάνγκ. Αμερικανοί και Νοτιοκορεάτες αξιωματούχοι πιστεύουν ότι η Βόρεια Κορέα ετοιμάζεται να πραγματοποιήσει την πρώτη πυρηνική δοκιμή της από το 2017.

Οι ανησυχίες για το πρόγραμμα πυρηνικών όπλων της Βόρειας Κορέας έχουν οδηγήσει τους πολιτικούς της Νότιας Κορέας και το κοινό να ζητούν επανειλημμένα από την κυβέρνηση να αναπτύξει το δικό της πρόγραμμα πυρηνικών όπλων, αντί να βασίζεται στις εγγυήσεις ασφαλείας των ΗΠΑ. Την τελευταία δεκαετία, οι δημοσκοπήσεις έχουν δείξει ότι περίπου το 70% των Νοτιοκορεατών υποστηρίζουν την κατοχή πυρηνικών όπλων από τη χώρα.

Ωστόσο, η κατοχή πυρηνικών όπλων από τη Νότια Κορέα πιθανότατα θα πυροδοτούσε έναν μεγάλης κλίμακας ανταγωνισμό εξοπλισμών στη Βορειοανατολική Ασία, αυξάνοντας περαιτέρω την απειλή από τα πυρηνικά όπλα. Ως εκ τούτου, η Διακήρυξη της Ουάσιγκτον θεωρείται η πιο λογική λύση για την αντιμετώπιση αυτής της ανησυχίας.

Ωστόσο, οι Φρανκ Άουμ και Άνταμ Γκάλαχερ, δύο αναλυτές στο Ινστιτούτο Ειρήνης των ΗΠΑ, δεν πιστεύουν ότι αυτή η συμφωνία θα αποτρέψει στην πραγματικότητα τη Βόρεια Κορέα, ούτε θα μετριάσει τις ανησυχίες του κοινού της Νότιας Κορέας σχετικά με το ότι δεν διαθέτει δικά της πυρηνικά όπλα.

Η έρευνα και η ιστορία δείχνουν ότι τα αυξημένα μέτρα αποτροπής από τις ΗΠΑ και τη Νότια Κορέα συχνά αποτυγχάνουν να αποτρέψουν επιθετικές ενέργειες από τη Βόρεια Κορέα και τείνουν να επιδεινώνουν την κατάσταση.

Μια μελέτη του 2000 από τους Jordan Bernhardt και Lauren Sukin έδειξε ότι η Βόρεια Κορέα συχνά αντιδρά σε κοινές στρατιωτικές ασκήσεις ΗΠΑ-Νότιας Κορέας με μια σειρά εκτοξεύσεων πυραύλων. Η ένταση αυτών των δοκιμών πυραύλων εξαρτάται από την κλίμακα των ασκήσεων ΗΠΑ-Νότιας Κορέας.

Από το 2013 έως το 2017, καθώς η συμμαχία ενέτεινε τις κοινές ασκήσεις σε απάντηση στην τρίτη πυρηνική δοκιμή της Βόρειας Κορέας τον Φεβρουάριο του 2013, η Πιονγιάνγκ απάντησε με σημαντικές προόδους στο πρόγραμμα πυρηνικών όπλων της, διεξάγοντας τρεις ακόμη πυρηνικές δοκιμές και πάνω από 90 δοκιμές βαλλιστικών πυραύλων.

Πέρυσι, η Πιονγιάνγκ διεξήγαγε έναν αριθμό ρεκόρ δοκιμών πυραύλων και παρουσίασε μια σειρά από νέα όπλα, συμπεριλαμβανομένων υπερηχητικών οχημάτων ολίσθησης και μη επανδρωμένων υποβρυχίων. Αυτές οι κινήσεις έγιναν τόσο σε απάντηση στις κοινές στρατιωτικές ασκήσεις ΗΠΑ-Νότιας Κορέας όσο και για να προβληθεί μια επίδειξη δύναμης μετά από τέσσερα χρόνια αποκλιμάκωσης σε μια ανεπιτυχή προσπάθεια να επιδιωχθούν πυρηνικές διαπραγματεύσεις με την Ουάσινγκτον.

«Εάν ο ευρύτερος στόχος των ΗΠΑ και της Νότιας Κορέας είναι η αποτροπή συγκρούσεων στην Κορεατική Χερσόνησο, το ερώτημα είναι εάν αυτή η ενισχυμένη αποτροπή μέσω της πυρηνικής ομπρέλας είναι απαραίτητη και σοφή», αμφισβήτησαν οι Φρανκ Άουμ και Άνταμ Γκάλαχερ.

Οι πυρηνικές και στρατιωτικές δυνατότητες της συμμαχίας ΗΠΑ-Νότιας Κορέας τα τελευταία 70 χρόνια ήταν αρκετά σημαντικές ώστε να αποτρέψουν οποιαδήποτε στρατιωτική δράση από τη Βόρεια Κορέα. Ωστόσο, ο φαύλος κύκλος της ενίσχυσης των στρατιωτικών δυνατοτήτων και των δύο πλευρών με το πρόσχημα της αποτροπής έχει επανειλημμένα κλιμακώσει τις εντάσεις και τροφοδοτήσει μια κούρσα εξοπλισμών στη χερσόνησο και στην περιοχή.

Οι παρατηρητές πιστεύουν ότι η Διακήρυξη της Ουάσιγκτον και η πυρηνική ομπρέλα που προσφέρουν οι ΗΠΑ στη Νότια Κορέα δεν μπορούν να τερματίσουν εντελώς την ανησυχία και τη συζήτηση στη νοτιοκορεατική κοινή γνώμη σχετικά με τα πυρηνικά όπλα. Σύμφωνα με τους ειδικούς, η υποστήριξη της Νότιας Κορέας στην κατοχή δικών της πυρηνικών δυνατοτήτων δεν οφείλεται αποκλειστικά στην απειλή από τη Βόρεια Κορέα ή στην έλλειψη εμπιστοσύνης στη δέσμευση των ΗΠΑ για αποτροπή.

Ο Καρλ Φρίντχοφ, ειδικός στο Συμβούλιο Παγκόσμιων Υποθέσεων του Σικάγο, υποστηρίζει ότι το μεγαλύτερο πρόβλημα με τη Διακήρυξη της Ουάσιγκτον είναι ότι δεν αποτελεί συνθήκη, πράγμα που σημαίνει ότι οι δεσμεύσεις που περιλαμβάνονται σε αυτήν θα μπορούσαν να καταστούν εντελώς άχρηστες εάν το πολιτικό τοπίο των ΗΠΑ αλλάξει μετά τις προεδρικές εκλογές του 2024.

Ένας εξέχων υποψήφιος σε αυτές τις εκλογές είναι ο Ντόναλντ Τραμπ, ο οποίος μείωσε σημαντικά τις κοινές στρατιωτικές ασκήσεις με τη Νότια Κορέα κατά τη διάρκεια της θητείας του, και μάλιστα ζήτησε αμφιλεγόμενα από τη Σεούλ να συνεισφέρει περισσότερο στο κόστος των αμερικανικών δυνάμεων που σταθμεύουν στη χώρα. Το σενάριο της επιστροφής του Τραμπ στον Λευκό Οίκο είναι πιθανό να πυροδοτήσει «πολύ σοβαρές συζητήσεις» στη Σεούλ, σύμφωνα με τον Φρίντχοφ.

Επομένως, αυτός ο ειδικός πιστεύει ότι η μεγαλύτερη πρόκληση για την πυρηνική ομπρέλα ΗΠΑ-Νότιας Κορέας είναι κάτι που καμία από τις δύο χώρες δεν μπορεί να ελέγξει: η εσωτερική πολιτική κατάσταση στις Ηνωμένες Πολιτείες.

Η Βόρεια Κορέα εκτόξευσε βαλλιστικό πύραυλο από την επαρχία Νότια Χουάνγκχε προς τη Θάλασσα της Ιαπωνίας στις 14 Μαρτίου. Φωτογραφία: KCNA

Αναλυτές στο Ινστιτούτο Ειρήνης των ΗΠΑ υποστηρίζουν ότι μια άλλη προσέγγιση για την αποκλιμάκωση της βορειοκορεατικής επιθετικότητας και τον κατευνασμό της κοινής γνώμης της Νότιας Κορέας είναι να βρουν οι Μπάιντεν και Γιουν τρόπους να ενισχύσουν τη σχέση τους με την Πιονγιάνγκ.

Μελέτες δείχνουν ότι η Βόρεια Κορέα μείωσε σημαντικά τις στρατιωτικές της δραστηριότητες και τις δοκιμές όπλων κατά τη διάρκεια των πυρηνικών διαπραγματεύσεων με τις Ηνωμένες Πολιτείες. Μεταξύ 1994 και 2002, ενώ οι ΗΠΑ και η Βόρεια Κορέα τήρησαν τη Συμφωνία-Πλαίσιο και συμμετείχαν σε πυρηνικές συνομιλίες, η Πιονγκγιάνγκ διεξήγαγε μόνο μία δοκιμή βαλλιστικού πυραύλου και δεν επανεπεξεργάστηκε πλουτώνιο.

Κατά τη διάρκεια των συνομιλιών ΗΠΑ-Βόρειας Κορέας το 2018, η Πιονγιάνγκ δεν διενήργησε καμία πυρηνική ή πυραυλική δοκιμή, και η δημόσια υποστήριξη της Νότιας Κορέας για την ανάπτυξη των δικών της πυρηνικών όπλων μειώθηκε επίσης από 70% σε 50%.

«Ωστόσο, η Διακήρυξη της Ουάσιγκτον αναφέρει τον διάλογο και τη διπλωματία με τη Βόρεια Κορέα μόνο στην τελευταία πρόταση», δήλωσαν οι Φρανκ Άουμ και Άνταμ Γκάλαχερ.

Παρ 'όλα αυτά, η Διακήρυξη της Ουάσιγκτον πέτυχε τουλάχιστον δύο πράγματα: μια δέσμευση από τη Νότια Κορέα να μην επιδιώξει την κατασκευή πυρηνικών όπλων στο μέλλον και ένα ισχυρό μήνυμα προς την Πιονγιάνγκ ότι εάν εκτοξευτούν πυρηνικοί πύραυλοι, «όλα θα έχουν τελειώσει», σύμφωνα με τον Τσουν Ιν-μπουμ, έναν απόστρατο στρατηγό του στρατού της Νότιας Κορέας.

«Η Βόρεια Κορέα θα κατανοήσει αυτό το μήνυμα και θα είναι πιο προσεκτική στις ενέργειές της», δήλωσε ο Γιανγκ Μου-τζιν, ειδικός στο Πανεπιστήμιο Βορειοκορεατικών Σπουδών στη Σεούλ. «Αλλά είναι απίθανο να υποταχθούν και να εγκαταλείψουν το πυρηνικό τους οπλοστάσιο».

Thanh Tam (Βάσει USIP, Al Jazeera, AP )

Σύνδεσμος πηγής: https://vnexpress.net/hoai-nghi-ve-chiec-o-hat-nhan-my-trao-cho-han-quoc-4599165.html