Διευκρινίστηκαν πολλά σημαντικά ζητήματα, που κυμαίνονται από τη διευθέτηση των εκτός προϋπολογισμού χρηματοδοτικών κεφαλαίων, τους μηχανισμούς θέσεων εργασίας, το πρόσθετο εισόδημα για τους αξιωματούχους και τους δημόσιους υπαλλήλους, έως την ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας, την οργανωτική δομή και τις κυρώσεις στην πρωτεύουσα.
Εξετάστε διεξοδικά την οργανωτική δομή, τα επίπεδα στελέχωσης και τις πολιτικές αποδοχών.
Σύμφωνα με τον Duong Duc Tuan, Μόνιμο Αντιπρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής του Ανόι , με βάση τις ενοποιημένες απόψεις που συζητήθηκαν στις ομάδες των αντιπροσώπων, η Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης εξέτασε, ενσωμάτωσε και διευκρίνισε πολλά βασικά ζητήματα για την οριστικοποίηση των σχεδίων ψηφισμάτων για την εφαρμογή του Νόμου για την Πρωτεύουσα το 2026.
Ένα από τα ζητήματα που τυγχάνουν μεγάλης προσοχής είναι η αναδιάρθρωση των εκτός προϋπολογισμού κρατικών χρηματοδοτικών ταμείων και η δημιουργία ενός Ταμείου Μπόνους Πρωτεύουσας. Σύμφωνα με δημοσιεύματα, το Ανόι διαθέτει επί του παρόντος 12 ενεργά ταμεία. Το σχέδιο ψηφίσματος δεν αποφασίζει άμεσα για την αναδιάρθρωση κάθε ταμείου, αλλά θεσπίζει ένα πλαίσιο αρχών, κριτηρίων και αρχών για την πρακτική εφαρμογή.
Η Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης θα διεξάγει ενδελεχή έλεγχο των αξιών των περιουσιακών στοιχείων και των ανεξόφλητων χρεών και θα αναπτύξει κατάλληλα σχέδια διαχείρισης για κάθε ταμείο, διασφαλίζοντας ότι δεν θα υπάρξει απώλεια κρατικού κεφαλαίου ή περιουσιακών στοιχείων και ότι οι λειτουργίες δεν θα διαταραχθούν.
Όσον αφορά το Ταμείο Βραβείων της Πρωτεύουσας, το μοντέλο έχει σχεδιαστεί ώστε να υπόκειται στην άμεση εποπτεία της Λαϊκής Επιτροπής της Πόλης, με το Υπουργείο Εσωτερικών να λειτουργεί ως μόνιμος φορέας σε μερική απασχόληση, χωρίς να δημιουργεί νέα οργανωτική δομή ή προσωπικό. Η διαδικασία απονομής διεξάγεται ανοιχτά, διαφανώς και σωστά, αποφεύγοντας την επικάλυψη με υπάρχουσες μορφές άμιλλας και επαίνου. Τα κριτήρια απονομής βασίζονται στην πραγματική αξία των συνεισφορών, την αποτελεσματικότητα, την εμβέλεια και τον αντίκτυπο στην ανάπτυξη της Πρωτεύουσας.
Όσον αφορά τις θέσεις εργασίας και το προσωπικό εντός του κυβερνητικού συστήματος, η Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης διευκρίνισε ότι το σχέδιο ψηφίσματος συμπληρώνει μόνο τον κατάλογο-πλαίσιο συγκεκριμένων θέσεων δημοσίων υπαλλήλων που δεν έχουν ακόμη ρυθμιστεί από την Κεντρική Κυβέρνηση για την κάλυψη των απαιτήσεων εφαρμογής του Νόμου περί Πρωτεύουσας. Για τις ηγετικές θέσεις σε επίπεδο επικεφαλής και αναπληρωτή, καθώς και για άλλες τακτικές θέσεις, θα συνεχίσουν να ισχύουν οι γενικοί κανονισμοί της Κυβέρνησης .
Όσον αφορά την εξουσία λήψης αποφάσεων για τα επίπεδα στελέχωσης, η Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης επιβεβαίωσε ότι, σύμφωνα με τον Νόμο περί Πρωτεύουσας του 2026, το Λαϊκό Συμβούλιο της Πόλης αποφασίζει για τα επίπεδα στελέχωσης και δημοσιεύει το πλαίσιο πολιτικής, τις αρχές, τις διαδικασίες και τον κατάλογο συγκεκριμένων θέσεων εργασίας, ενώ η Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης εγκρίνει τις συγκεκριμένες θέσεις εργασίας κάθε μονάδας με βάση την αξιολόγηση του Υπουργείου Εσωτερικών Υποθέσεων. Αυτό είναι το στάδιο της εφαρμογής και όχι η μεταβίβαση εξουσίας από το Λαϊκό Συμβούλιο της Πόλης στην Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης.
Σύμφωνα με την Επιτροπή του Λαού της Πόλης, η αρχή για την κατανομή του προσωπικού θα βασίζεται στενά στον φόρτο εργασίας, το μέγεθος του πληθυσμού και τα αποτελέσματα του ψηφιακού μετασχηματισμού· δεν θα γίνεται αδιακρίτως ή με μηχανική αύξηση του προσωπικού. Για το επίπεδο της κοινότητας, οι νέες ειδικές θέσεις που θα προκύψουν θα καταρτίζονται και θα υποβάλλονται στο Συμβούλιο του Λαού της Πόλης για εξέταση και λήψη απόφασης.
Ένα ζήτημα που ενδιαφέρει πολλούς συνέδρους ήταν η πολιτική για το πρόσθετο εισόδημα για αξιωματούχους, δημόσιους υπαλλήλους και δημόσιους υπαλλήλους. Η Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης δήλωσε ότι η καταβολή πρόσθετου εισοδήματος θα συνδέεται με τον Κανονισμό Αρ. 11 της Επιτροπής του Κόμματος της Πόλης σχετικά με την μηνιαία αξιολόγηση χρησιμοποιώντας τη μέθοδο OKR/KPI στην πλατφόρμα HanoiWork από τον Ιούνιο του 2026.
Σύμφωνα με τον νέο μηχανισμό, η πληρωμή θα βασίζεται εξ ολοκλήρου σε αξιολογήσεις απόδοσης με συντελεστές 1,0, 0,8 και 0,5. Το χάσμα μεταξύ «Εξαιρετικής Απόδοσης» και «Ικανοποιητικής Απόδοσης» έχει σχεδιαστεί ώστε να διπλασιαστεί, ώστε να δημιουργηθεί πραγματικό κίνητρο και να ξεπεραστεί το πρόβλημα της ίσης μεταχείρισης.
Επιπλέον, οι οργανισμοί και οι μονάδες επιτρέπεται να χρησιμοποιούν το 10% του μισθολογικού τους ταμείου (εξαιρουμένων των επιδομάτων) για έκτακτα μπόνους ή ετήσια μπόνους βάσει αξιολογήσεων απόδοσης και κατατάξεων.
Η έκθεση τόνισε επίσης ότι η αξιολόγηση των αξιωματούχων, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που κατέχουν θέσεις που διαχειρίζεται η Επιτροπή του Κόμματος της Πόλης, θα εφαρμόζεται ομοιόμορφα χρησιμοποιώντας τη μέθοδο OKR/KPI. Η επίτευξη ή η υπέρβαση των καθορισμένων κριτηρίων απόδοσης θα αποτελεί τη βάση για την καταβολή πρόσθετου εισοδήματος, έως και εφάπαξ του μισθού τους με βάση τον βαθμό ή τη θέση τους.
Σύμφωνα με τον Duong Duc Tuan, Μόνιμο Αντιπρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής του Ανόι, η πόλη θα «συντονιστεί στενά με τις υπηρεσίες της Επιτροπής του Κόμματος της Πόλης για να κατευθύνει και να θεωρεί τους επικεφαλής των τμημάτων υπόλογους για τη συγχρονισμένη λειτουργία αυτού του μηχανισμού».
Αύξηση της ευελιξίας στη διαχείριση και ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού.
Όσον αφορά την οργανωτική δομή, η Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης του Ανόι συνεχίζει να διευκρινίζει τη δομή των μελών της Λαϊκής Επιτροπής της Πόλης και τον αριθμό των εξειδικευμένων φορέων.
Σύμφωνα με το προσχέδιο, η Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης θα έχει 6 μέλη, συμπεριλαμβανομένων των επικεφαλής των τμημάτων που είναι αρμόδια για τους τομείς του Γραφείου, των Οικονομικών, των Εσωτερικών Υποθέσεων και της Δικαιοσύνης, του Διευθυντή της Αστυνομίας της Πόλης και του Διοικητή της Διοίκησης Πρωτεύουσας του Ανόι.
Όσον αφορά την εξήγηση για τον μη αυτόματο διορισμό όλων των διευθυντών τμημάτων ως μελών της Λαϊκής Επιτροπής της Πόλης, η Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης δήλωσε ότι αυτή η προσέγγιση στοχεύει στη δημιουργία ευελιξίας και έγκαιρης διαχείρισης, διασφαλίζοντας τη συμμετοχή φορέων με συνεχή ρόλο στη διακυβέρνηση, τον προϋπολογισμό, τις νομικές υποθέσεις, τους ανθρώπινους πόρους και τον επιχειρησιακό συντονισμό.
Αξίζει να σημειωθεί ότι το Ανόι σχεδιάζει να δημιουργήσει έως και 18 τμήματα, αύξηση 3 σε σύγκριση με τον τρέχοντα αριθμό. Σύμφωνα με την Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης, η επέκταση της οργανωτικής δομής είναι απαραίτητη για την υλοποίηση του Νόμου περί Πρωτεύουσας του 2026, την εκπλήρωση των απαιτήσεων της μακροπρόθεσμης στρατηγικής ανάπτυξης και τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της διακυβέρνησης στο μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων.
Για το επίπεδο της κοινότητας, η πόλη αναθέτει στο Τμήμα Εσωτερικών Υποθέσεων την αναθεώρηση και την ανάπτυξη ενός σχεδίου για τη διασφάλιση της ομοιομορφίας στην ονομασία των εξειδικευμένων τμημάτων σε όλη την πόλη, καθώς και τη μελέτη μοντέλων για άλλους διοικητικούς οργανισμούς σε επίπεδο κοινότητας με βάση λεπτομερείς επιστημονικές αξιολογήσεις επιπτώσεων, ώστε να διασφαλιστεί η διασύνδεση και η αποτελεσματική διαχείριση.
Όσον αφορά την πρόσληψη και την πρόσληψη επικεφαλής μονάδων δημόσιας υπηρεσίας και κρατικών επιχειρήσεων, η Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης επιβεβαίωσε ότι η αρχή της αποκέντρωσης συμβαδίζει πάντα με τον έλεγχο της εξουσίας και την λογοδοσία. Ο επικεφαλής της μονάδας στην οποία έχει ανατεθεί η εξουσία πρόσληψης πρέπει να φέρει πλήρη ευθύνη για τις ανάγκες, τα αποτελέσματα και την αποτελεσματικότητα της αξιοποίησης του προσωπικού μετά την πρόσληψη.
Αξίζει να σημειωθεί ότι το σχέδιο ψηφίσματος έχει αναθεωρηθεί ώστε να είναι πιο ευέλικτο, προκειμένου να προσελκύσει προσωπικό υψηλής ποιότητας. Συνεπώς, όσοι προσλαμβάνονται για να κατέχουν ηγετικές θέσεις δεν απαιτείται να είναι μέλη του Κόμματος. Οι διπλοί ρόλοι περιορίζονται μόνο σε περιπτώσεις σύγκρουσης συμφερόντων, αντί να απαγορεύονται απολύτως.
Σύμφωνα με την Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης, η απουσία της απαίτησης να είναι κανείς μέλος του Κόμματος δεν επηρεάζει τον ηγετικό ρόλο του Κόμματος, επειδή η κομματική οργάνωση εντός της μονάδας εξακολουθεί να είναι ενισχυμένη και διασφαλίζει την πλήρη εφαρμογή της αρχής της ηγεσίας.
Ένα άλλο αξιοσημείωτο σημείο είναι η ενσωμάτωση τριών ψηφισμάτων που σχετίζονται με την ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού σε ένα ενιαίο ψήφισμα σχετικά με την πολιτική για την ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας στο Ανόι.
Σύμφωνα με την Επιτροπή του Λαού της Πόλης, το νέο ψήφισμα διασφαλίζει ότι δεν θα υπάρξει επικάλυψη, δεν θα αποκλειστούν τα επιλέξιμα άτομα και επιτρέπει στους δικαιούχους να λαμβάνουν ταυτόχρονα το υψηλότερο δυνατό επίπεδο υποστήριξης.
Για την εκπαίδευση ανθρώπινου δυναμικού υψηλής εξειδίκευσης, η πόλη σχεδιάζει να διαθέσει περίπου 15 δισεκατομμύρια VND ετησίως στον δημόσιο τομέα και περίπου 212 δισεκατομμύρια VND ετησίως για ένα πρόγραμμα εκπαίδευσης 1.000 μεταπτυχιακών φοιτητών. Τα επίπεδα υποστήριξης υπολογίζονται με βάση τον κατώτατο μισθό στην Περιφέρεια Ι, διασφαλίζοντας την ισορροπία του προϋπολογισμού και αυξάνοντας την ανταγωνιστικότητα στην προσέλκυση ταλέντων.
Όσον αφορά την ασφάλεια, τη δημόσια τάξη, την κοινωνική ασφάλεια και την οδική κυκλοφορία, η Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης δήλωσε ότι η πρόταση για αύξηση των προστίμων κατά 1,5 έως 2 φορές για ορισμένα αδικήματα εξετάστηκε με βάση τη φύση των παραβάσεων και τη δυνατότητα επιβολής τους. Η πόλη ζήτησε επίσης ευρέως απόψεις μέσω της ηλεκτρονικής πύλης πληροφοριών και της ανατροφοδότησης στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης, με την πλειοψηφία να συμφωνεί με το περιεχόμενο του σχεδίου.
Σύμφωνα με τον Μόνιμο Αντιπρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής του Ανόι, Duong Duc Tuan, η διαδικασία παραλαβής και αναθεώρησης των σχεδίων ψηφισμάτων διεξήχθη με τρόπο που διασφάλισε τόσο τη νομική αυστηρότητα όσο και τη δημιουργία ευελιξίας για το Ανόι ώστε να αξιοποιήσει τους ειδικούς μηχανισμούς του βάσει του Νόμου περί Πρωτεύουσας, ανταποκρινόμενο στις αναπτυξιακές απαιτήσεις της νέας φάσης.
Πηγή: https://hanoimoi.vn/hoan-thien-co-che-dac-thu-cho-phat-trien-thu-do-1160506.html
