Το τρίποδο σκαμπό στην οικονομία

Ποτέ πριν δεν είχαν ληφθεί τόσο αυστηρές αποφάσεις για τα βασικά ζητήματα που αφορούν την προώθηση της ιδιωτικής οικονομικής ανάπτυξης σε τόσο σύντομο χρονικό διάστημα όσο πρόσφατα. Στις 4 Μαΐου 2025, εκδόθηκε το ψήφισμα αριθ. 68-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με την ιδιωτική οικονομική ανάπτυξη. Στο τέλος της πρωινής συνεδρίασης στις 17 Μαΐου, η Εθνοσυνέλευση ενέκρινε το ψήφισμα αριθ. 198/2025/QH15 σχετικά με μια σειρά ειδικών μηχανισμών και πολιτικών για την ιδιωτική οικονομική ανάπτυξη.

Το πρωί της 18ης Μαΐου, πραγματοποιήθηκε εθνικό συνέδριο για τη διάδοση και την εφαρμογή του Ψηφίσματος αριθ. 68-NQ/TW και του Ψηφίσματος αριθ. 66-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με την καινοτομία στη νομοθεσία και την επιβολή της, ώστε να ανταποκριθούν στις απαιτήσεις της εθνικής ανάπτυξης στη νέα εποχή.

Πολλοί άνθρωποι έχουν συγκρίνει τη λειτουργία μιας επιχείρησης με την οδήγηση αυτοκινήτου. Όλοι θέλουν το αυτοκίνητό τους να πηγαίνει όσο το δυνατόν πιο μακριά και πιο γρήγορα, αλλά η ασφάλεια δεν μπορεί να αγνοηθεί. Πολύ λίγοι άνθρωποι τολμούν να πάνε γρήγορα αν μπορεί να τους επιβληθεί «πρόστιμο» την επόμενη μέρα. Με άλλα λόγια, οι επιχειρηματίες και οι επιχειρήσεις χρειάζονται ομαλούς, ανοιχτούς δρόμους, αλλά χρειάζονται επίσης σαφείς, διαφανείς και συνεπείς «κανόνες κυκλοφορίας». Τα παραπάνω ψηφίσματα δεν είναι μόνο λόγια ενθάρρυνσης και κινήτρου, αλλά και μια ισχυρή πολιτική δέσμευση, θεσμοθετημένη για την προστασία των συμφερόντων των επιχειρηματιών και των επιχειρήσεων, διασφαλίζοντας παράλληλα την ισότητα στην πρόσβαση και τη χρήση κεφαλαιουχικών πόρων, γης, πόρων, τεχνολογίας, ανθρώπινων πόρων, δεδομένων κ.λπ.

Η εστίαση στην ανάπτυξη της ιδιωτικής οικονομίας συμβάλλει στην οικοδόμηση μιας οικονομίας που δεν αναπτύσσεται μόνο ποσοτικά αλλά και ποιοτικά - μιας οικονομίας όπου όλα τα στοιχεία έχουν θέση, είναι σεβαστά και οι αξίες τους προωθούνται σε στενή και αρμονική σύνδεση. Στην ομιλία του στο συνέδριο για τη διάδοση και την εφαρμογή των δύο ψηφισμάτων το πρωί της 18ης Μαΐου, ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ τόνισε μια υποβλητική και βαθιά εικόνα, που απαιτεί η ιδιωτική οικονομία να συμβαδίζει με άλλα οικονομικά στοιχεία, «σχηματίζοντας ένα στέρεο «τρίποδο» για μια ανεξάρτητη, αυτόνομη και επιτυχημένα ολοκληρωμένη οικονομία».

Στην πραγματικότητα, ο διαχωρισμός μεταξύ των οικονομικών τομέων εξακολουθεί να αποτελεί έναν από τους κύριους λόγους που εμποδίζουν την ανάπτυξη. Ενώ οι κρατικές επιχειρήσεις (ΚΕΚ) κατέχουν βασικούς τομείς όπως η ενέργεια, οι τηλεπικοινωνίες και οι υποδομές, οι επιχειρήσεις με ξένες επενδύσεις (ΑΞΕ) επικεντρώνονται στην παραγωγή και τις εξαγωγές, οι ιδιωτικές επιχειρήσεις συχνά διαδραματίζουν μόνο «υποστηρικτικό» ρόλο, σπάνια συμμετέχοντας σε μεγάλο βαθμό σε στάδια υψηλής προστιθέμενης αξίας στην παγκόσμια αλυσίδα εφοδιασμού.

Για τις κρατικές επιχειρήσεις, η νοοτροπία των επιδοτήσεων, η υπερβολική διοικητική παρέμβαση και η «κατοχή» πολλών τομέων στους οποίους ο ιδιωτικός τομέας μπορεί να επιτύχει καλύτερα έχουν καταστήσει την απόδοση μη ανάλογη με τους επενδυτικούς πόρους. Οι περίπλοκοι και άκαμπτοι νομικοί κανονισμοί περιορίζουν επίσης την ικανότητα καινοτομίας των κρατικών επιχειρήσεων, οδηγώντας στο παράδοξο ότι «οι κρατικές επιχειρήσεις θέλουν να είναι σαν ιδιωτικές επιχειρήσεις, ενώ οι ιδιωτικές επιχειρήσεις... θέλουν να είναι σαν κρατικές επιχειρήσεις», όπως είπε κάποτε ένας βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης στο κοινοβούλιο.

Με άλλα λόγια, οι ΔΕΚΟ πρέπει επίσης να αποκτήσουν μεγαλύτερη αυτονομία, να μειώσουν τους διοικητικούς περιορισμούς και να επικεντρωθούν σε τομείς όπου ο ιδιωτικός τομέας δεν μπορεί ή δεν θέλει να συμμετάσχει. Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να δημιουργηθούν σύντομα μοντέλα συνεργασίας μεταξύ των ΔΕΚΟ και των ιδιωτικών επιχειρήσεων. Το 2021, η Viettel συνεργάστηκε με ιδιωτικές επιχειρήσεις στην αλυσίδα εφοδιασμού, από την κατασκευή εξαρτημάτων και την ανάπτυξη λογισμικού έως την παροχή τεχνικών λύσεων... για την ανάπτυξη του έργου δικτύου 5G. Αυτό είναι ένα τυπικό παράδειγμα της συνέργειας των δυνατοτήτων μεταξύ των εξαρτημάτων.

Ομοίως, είναι απαραίτητο να ενθαρρυνθεί η ανάπτυξη σχέσεων συνεργασίας μεταξύ του τομέα των ΞΑΕ και των ιδιωτικών επιχειρήσεων με βάση τις αρχές της εναρμόνισης συμφερόντων, της κατανομής ευθυνών και κινδύνων· χρειάζονται πολιτικές για την κατεύθυνση των ροών κεφαλαίων ΞΑΕ σε τομείς υψηλής τεχνολογίας, δημιουργώντας μεγάλη προστιθέμενη αξία και προωθώντας τις διασυνδέσεις και τη μεταφορά τεχνολογίας σε εγχώριες επιχειρήσεις... Για την επίτευξη αυτού του στόχου, είναι απαραίτητο να αλλάξει το καθεστώς κινήτρων επενδύσεων για τις επιχειρήσεις ΞΑΕ σύμφωνα με τα λειτουργικά αποτελέσματα, τους στόχους προσέλκυσης επενδύσεων με σαφείς και συγκεκριμένους στόχους και κριτήρια, αποφεύγοντας τα «ισοπεδωτικά» κίνητρα.

Ο στόχος της αύξησης του ΑΕΠ κατά 8% έως το 2025 και μιας διψήφιας αύξησης τα επόμενα χρόνια απαιτεί εξαιρετικές προσπάθειες από ολόκληρο το πολιτικό σύστημα, την επιχειρηματική κοινότητα και ολόκληρη την κοινωνία. Τα πρόσφατα εκδοθέντα ψηφίσματα έχουν θέσει ένα σημαντικό θεμέλιο, επιβεβαιώνοντας τον βασικό κινητήριο ρόλο της ιδιωτικής οικονομίας. Ωστόσο, για να γίνει αυτό το όραμα πραγματικότητα, το κλειδί έγκειται στη δημιουργία και την προώθηση της συνδυασμένης δύναμης από την αποτελεσματική σύνδεση και των τριών «τριπόδων»: της κρατικής οικονομίας, της ιδιωτικής οικονομίας και του οικονομικού τομέα των άμεσων ξένων επενδύσεων. Η οικονομία θα αναπτυχθεί πιο βιώσιμα όταν και οι τρεις «τριπόδες» είναι σταθεροί, έχουν μια αξιόλογη θέση και όλοι στοχεύουν στον κοινό στόχο της ανάπτυξης ενός ισχυρού έθνους και μιας ευημερούσας λαϊκής ζωής.

Δρ. Nguyen Dinh Cung, πρώην Διευθυντής του Κεντρικού Ινστιτούτου Οικονομικής Διοίκησης

Πηγή: https://www.sggp.org.vn/kieng-3-chan-trong-nen-kinh-te-post795981.html