Νέα Εποχή και η Θαυματουργή Επιδίωξη του Βιετνάμ - Μέρος 5: Θεμέλια για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη του Βιετνάμ

Για να αναπτυχθεί η οικονομία με γοργούς, βιώσιμους και σταθερούς τρόπους, το ενεργειακό σύστημα πρέπει όχι μόνο να είναι συνεχές και ασφαλές, αλλά και δίκαιο και διαφανές. Ποτέ πριν η ανάγκη για επενδύσεις και κατασκευή ενεργειακών υποδομών για την κάλυψη των απαιτήσεων μιας πρωτοποριακής κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης δεν ήταν τόσο επείγουσα όσο τώρα.

Η ιστορία ανάπτυξης του Βιετνάμ, καθώς και τα τελευταία 40 χρόνια Ανακαίνισης, δείχνουν ότι κάθε φορά που ολόκληρο το έθνος έχει μια ενιαία αναπτυξιακή νοοτροπία, μια ενιαία πεποίθηση να ενεργεί με αποφασιστικότητα, όσο δύσκολο κι αν είναι το έργο, όσο μεγάλο κι αν είναι το ρίσκο, θα βρούμε έναν τρόπο.

Αυτή τη στιγμή, η εποχή ενός ευημερούντος, δυναμικού και ολοένα και πιο εκτεταμένου Βιετνάμ συγκλίνει. Αυτές είναι οι τέσσερις κύριες αποφάσεις του Πολιτικού Γραφείου που μαζί δημιουργούν ένα ενιαίο σύνολο στρατηγικής σκέψης και δράσης για την ανάπτυξη της χώρας στη νέα εποχή, μαζί με τις απόψεις, τους στόχους, τις επιδιώξεις και τις πρωτοποριακές, ισχυρές λύσεις δράσης... που αναφέρονται στο Σχέδιο Πολιτικής Έκθεσης της 13ης Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος στο 14ο Εθνικό Συνέδριο του Κόμματος. Όλα για να υλοποιηθεί η φλογερή επιθυμία: να γραφτεί ένα βιετναμέζικο θαύμα.

Όταν η ενέργεια θα είναι ένα βήμα μπροστά, το Βιετνάμ θα είναι πιο φωτεινό, πιο πράσινο και πιο σταθερό στο αναπτυξιακό του ταξίδι.

Μάθημα 5: Ίδρυμα για τη βιώσιμη ανάπτυξη του Βιετνάμ

Για να αναπτυχθεί η οικονομία με γοργούς, βιώσιμους και σταθερούς τρόπους, το ενεργειακό σύστημα πρέπει όχι μόνο να είναι συνεχές και ασφαλές, αλλά και δίκαιο και διαφανές. Ποτέ πριν η ανάγκη για επενδύσεις και κατασκευή ενεργειακών υποδομών για την κάλυψη των απαιτήσεων μιας πρωτοποριακής κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης δεν ήταν τόσο επείγουσα όσο τώρα.

Η ηλεκτρική ενέργεια πρέπει να προχωρήσει μερικά βήματα μπροστά

Ο κ. Bui Van Thinh, Πρόεδρος του Συνδέσμου Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας Binh Thuan , δεν μπορεί να ξεχάσει το καλοκαίρι του 2023, όταν ολόκληρος ο Βορράς εισήλθε στην κορύφωση της θερμής περιόδου, η ηλεκτρική ενέργεια διακόπηκε εκ περιτροπής και μια σειρά εργοστασίων αναγκάστηκε να μειώσει την παραγωγική του ικανότητα.

«Ζητάμε επενδύσεις στην υψηλή τεχνολογία, τι θα γίνει αν υπάρξει έλλειψη ηλεκτρικής ενέργειας;», ρώτησε ο κ. Thinh όταν του ζητήθηκε να σχολιάσει το ζήτημα της υψηλής οικονομικής ανάπτυξης. Το πρόβλημα δεν είναι απλώς η έλλειψη, επειδή η ζήτηση για ηλεκτρική ενέργεια στο μέλλον δεν είναι μόνο επαρκής, αλλά πρέπει επίσης να είναι «υψηλής ποιότητας» και «καθαρή».

Με 30 χρόνια εμπειρίας στον κλάδο της ηλεκτρικής ενέργειας, ο κ. Tran Anh Thai, Αναπληρωτής Γενικός Διευθυντής της εταιρείας ATS, είναι πολύ καλά εξοικειωμένος με αυτήν την πραγματικότητα. Σε κάθε οικονομία, η ηλεκτρική ενέργεια αναγνωρίζεται πάντα ως μία από τις βασικές υποδομές, με την αρχή ότι «η ενέργεια πρέπει να είναι ένα βήμα μπροστά». «Ακόμα και μόνο με την ηλεκτρική ενέργεια, πρέπει να είναι αρκετά βήματα μπροστά», δήλωσε ο κ. Thai.

Γι' αυτόν τον λόγο, η Απόφαση Αρ. 70-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με τη διασφάλιση της εθνικής ενεργειακής ασφάλειας έως το 2030, με όραμα το 2045, έχει ενθουσιάσει την ενεργειακή κοινότητα, ιδίως τον τομέα της ηλεκτρικής ενέργειας.

Το ψήφισμα επισημαίνει με σαφήνεια τις αδυναμίες του τρέχοντος συστήματος ηλεκτρικής ενέργειας και προτείνει μια σειρά από βασικές λύσεις, όπως η τελειοποίηση των θεσμών, η εφαρμογή τιμών αγοράς, ο τερματισμός των διασταυρούμενων επιδοτήσεων· η έντονη ενθάρρυνση της συμμετοχής του ιδιωτικού τομέα, θεωρώντας τον ως «σημαντική κινητήρια δύναμη»· η ιεράρχηση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, των νέων πηγών ενέργειας, η ανάπτυξη της ηλεκτρικής ενέργειας με καύσιμο φυσικό αέριο, η σταδιακή επαναφορά της πυρηνικής ενέργειας...

«Το ψήφισμα 70-NQ/TW μαζί με το ψήφισμα 68-NQ/TW θα δημιουργήσουν μια σημαντική ανακάλυψη για την ηλεκτρική ενέργεια. Με τη ζήτηση επενδυτικού κεφαλαίου της βιομηχανίας να ανέρχεται σε περίπου 150 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ από τώρα έως το 2030, χωρίς τη συμμετοχή του εγχώριου και ξένου ιδιωτικού τομέα, θα είναι πολύ δύσκολο να κινητοποιηθεί», πιστεύει ο κ. Thinh.

Το 2024, η συνολική παραγωγή και εισαγωγή ηλεκτρικής ενέργειας ολόκληρου του συστήματος θα φτάσει τα 308,73 δισεκατομμύρια kWh. Επί του παρόντος, η συνολική ισχύς (συμπεριλαμβανομένης της ηλιακής ενέργειας στις στέγες) του Βιετνάμ είναι περίπου 90.000 MW, κατατάσσοντάς το 2ο στη Νοτιοανατολική Ασία και 23ο στον κόσμο.

Ο στόχος που τίθεται από το προσαρμοσμένο Σχέδιο Ηλεκτρικής Ενέργειας VIII και το Ψήφισμα 70-NQ/TW για το 2030 είναι η συνολική πρωτογενής παροχή ενέργειας περίπου 150-170 εκατομμυρίων τόνων ισοδύναμου πετρελαίου, η συνολική χωρητικότητα των πηγών ενέργειας περίπου 183.000-236.000 MW και η συνολική παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας περίπου 560-624 δισεκατομμύρια kWh.

Χρειάζεται ανταγωνιστική αγορά

Ο διπλασιασμός της συνολικής ισχύος και της εγκατεστημένης ισχύος του συστήματος τα επόμενα 5 χρόνια, που ισοδυναμεί με την προσθήκη περίπου 20.000 MW νέων πηγών ενέργειας κάθε χρόνο, είναι εξαιρετικά δύσκολος. Ως εκ τούτου, η συμμετοχή του ιδιωτικού τομέα είναι ιδιαίτερα αναμενόμενη.

Ωστόσο, μια σειρά έργων που χρησιμοποιούν εισαγόμενο υγροποιημένο φυσικό αέριο (LNG) και εγχώριο φυσικό αέριο με σταθερό χρόνο λειτουργίας καθ' όλη τη διάρκεια του έτους και κεφαλαιακή ζήτηση δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ αντιμετωπίζουν δυσκολίες στη διαπραγμάτευση Συμφωνιών Αγοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας (PPA), Συμφωνιών Αγοράς Φυσικού Αερίου (GSA) και κεφαλαιακών ρυθμίσεων.

Στις 14 Οκτωβρίου 2025, ξένοι επενδυτές σε πέντε έργα παραγωγής ενέργειας με καύσιμο ΥΦΑ και εγχώρια έργα φυσικού αερίου υπέγραψαν από κοινού πρόταση για το Σχέδιο Ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με μηχανισμούς και πολιτικές για την άρση των δυσκολιών στην εθνική ενεργειακή ανάπτυξη κατά την περίοδο 2026-2030, το οποίο βρίσκεται σε δημόσια διαβούλευση.

Ο δρόμος μπροστά μας έχει ακόμη πολλές προκλήσεις να ξεπεράσουμε, αλλά έχουμε ακράδαντη πίστη στη δύναμη της εθνικής ενότητας...

Το αποκορύφωμα αυτής της πρότασης είναι η πρόταση για «εφαρμογή μηχανισμού για μακροπρόθεσμη ελάχιστη συμβατική ισχύ εξόδου (Qc) όχι χαμηλότερη από το 90% της μέσης ισχύος εξόδου για πολλά χρόνια και παράταση της διάρκειας της PPA». Οι ισχύοντες κανονισμοί ορίζουν ότι «η Qc δεν υπερβαίνει το 65%» και η διάρκεια είναι 10 έτη.

Παράλληλα με αυτό, υπάρχουν ορισμένες προτάσεις, όπως οι υποχρεώσεις ανάληψης καυσίμων και οι κίνδυνοι εφοδιασμού καυσίμων που θα μεταφερθούν οριζόντια στον PPA και θα βαρύνουν τον Όμιλο Ηλεκτρικής Ενέργειας του Βιετνάμ (EVN). Εάν ο Εθνικός Διαχειριστής Συστήματος και Αγοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας (NSMO) δεν καταφέρει να κινητοποιήσει επαρκή παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας σύμφωνα με την ανάληψη όπως έχει υπογραφεί από τον PPA, τότε η EVN ή η NSMO πρέπει να αποζημιώσουν...

Παρόλο που η πρόταση των επενδυτών είναι νόμιμη, θα πρέπει να επαναληφθεί ότι το μέγιστο εύρος τιμών για τη διαπραγμάτευση της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας που τροφοδοτείται με LNG είναι 3.327,42 VND/kWh, και για την οικιακή ηλεκτρική ενέργεια είναι 3.069,38 VND/kWh για το 2024. Έτσι, με την τρέχουσα εγκεκριμένη μέση τιμή λιανικής ηλεκτρικής ενέργειας των 2.204,0655 VND/kWh, υπάρχει ένα χάσμα έως και 1.000 VND/kWh μεταξύ της τιμής πώλησης και της τιμής αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας από αυτήν την καθαρή και σταθερή πηγή. Εάν η EVN εξακολουθεί να είναι υπεύθυνη για τη διανομή ηλεκτρικής ενέργειας, η διαφορά θα βαρύνει την EVN - μια κρατική επιχείρηση. Ωστόσο, εάν ιδιωτικές επιχειρήσεις αναλάβουν αυτόν τον ρόλο, θα υπάρχουν πρόσθετα προβλήματα που πρέπει να επιλυθούν.

Ας ρίξουμε μια πιο προσεκτική ματιά στην τρέχουσα αγορά ηλεκτρικής ενέργειας. Μετά από 13 χρόνια, από το 2012, όταν άρχισε να λειτουργεί η αγορά ηλεκτρικής ενέργειας, ο αριθμός των συμμετεχόντων μονάδων έχει αυξηθεί περισσότερο από 3 φορές, αλλά η άμεση δυναμικότητα στην αγορά έχει φτάσει μόνο περίπου το 37,9%. Ο λόγος, σύμφωνα με την NSMO, είναι ότι παρόλο που υπάρχουν πολλές πρόσθετες μεγάλες πηγές που προστίθενται στο σύστημα, όπως οι σταθμοί παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας BOT, η εισαγόμενη ηλεκτρική ενέργεια, η ανανεώσιμη ενέργεια που πωλείται σε σταθερές τιμές FIT, αυτές οι πηγές δεν ανταγωνίζονται άμεσα στην αγορά ηλεκτρικής ενέργειας και προστατεύονται μέσω PPA με αναδοχή παραγωγής ή εφαρμογή σταθερών τιμών FIT που εκδίδονται από την κυβέρνηση... Σε αυτό το πλαίσιο, τα δεδομένα τιμών αγοράς που συλλέγονται δεν αντικατοπτρίζουν με ακρίβεια το οριακό κόστος του συστήματος. Ως αποτέλεσμα, περιπλέκεται το πρόβλημα της βελτιστοποίησης της κινητοποίησης ηλεκτρικής ενέργειας για την κάλυψη των αναγκών του συστήματος.

Συνεπώς, όταν το ψήφισμα 70-NQ/TW απαιτεί «ανάπτυξη της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας προς την κατεύθυνση της αύξησης της ανταγωνιστικότητας, της διαφάνειας, της αποδοτικότητας και του συγχρονισμού με τη διασφάλιση της ενεργειακής ασφάλειας· αποτελεσματική εφαρμογή του μηχανισμού άμεσης εμπορίας ηλεκτρικής ενέργειας, ενισχύοντας παράλληλα το δικαίωμα επιλογής για τους πελάτες ηλεκτρικής ενέργειας», οι ειδικοί του κλάδου το έχουν χαρακτηρίσει αυτό ως μια νέα κινητήρια δύναμη για τον κλάδο της ηλεκτρικής ενέργειας ειδικότερα και την ενέργεια γενικότερα, ώστε να λειτουργεί αποτελεσματικά και διαφανώς.

Έτσι, η πρώτη αρχή είναι ο σωστός και πλήρης υπολογισμός των τιμών μεταφοράς, των τιμών διανομής, των επενδυτικών ευθυνών και των υποχρεώσεων για την εξασφάλιση της ενεργειακής ασφάλειας. Τα καθήκοντα κοινωνικής ασφάλισης θα διατάσσονται, θα χρηματοδοτούνται ή θα καταγράφονται ως χρέος του προϋπολογισμού από το Κράτος. Τα υπόλοιπα πρέπει να λειτουργούν σύμφωνα με τις αρχές της αγοράς, με όλους τους οικονομικούς τομείς να συμμετέχουν ισότιμα, χωρίς διάκριση μεταξύ δημόσιου και ιδιωτικού.

Συγκεκριμένα, στο πλαίσιο της κλιματικής αλλαγής, των διακυμάνσεων των παγκόσμιων τιμών καυσίμων και της τάσης μετάβασης στην πράσινη ενέργεια, η διασφάλιση της ενεργειακής ασφάλειας απαιτεί νέα πολιτική σκέψη. Αυτή δεν είναι μόνο η επένδυση σε περισσότερες πηγές και δίκτυα μεταφοράς, αλλά και η καλύτερη διακυβέρνηση, η διαφάνεια, η αποδοτικότητα και η μη άσκηση πίεσης στις τιμές της ηλεκτρικής ενέργειας.

Ιστορικό σημείο καμπής

Τα φιλόδοξα σχέδια για «συμβολή στην οικονομία με διψήφια ανάπτυξη» πολλών επιχειρήσεων περιλαμβάνουν έργα πράσινης ενέργειας, κλίμακας δεκάδων δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ. Ο Όμιλος REE προτείνει το Έργο Αιολικής Ενέργειας Νότιας Υπεράκτιας Αγοράς, με επενδυτικό κεφάλαιο περίπου 35 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ. Η Vingroup μόλις ξεκίνησε την κατασκευή του σταθμού ηλεκτροπαραγωγής με υγροποιημένο φυσικό αέριο (LNG) Hai Phong, κλίμακας έως 4.800 MW, με συνολικό επενδυτικό κεφάλαιο περίπου 5,5 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ... Το κύμα επενδύσεων για την πρόβλεψη της ενεργειακής μετάβασης λαμβάνει χώρα έντονα.

Μπορεί να ειπωθεί ότι το ψήφισμα 70-NQ/TW έθεσε ένα «ιστορικό σημείο καμπής» στην επαναφορά της ηλεκτρικής ενέργειας και της ενέργειας στους κανόνες της αγοράς, μαζί με τον ισχυρό ρυθμιστικό ρόλο του Κράτους - έτσι ώστε η ενεργειακή ασφάλεια να αποτελεί το στήριγμα για την εθνική ασφάλεια και τη βιώσιμη ανάπτυξη.

Είναι επίσης απαραίτητο να αναφερθούν τα καθήκοντα που σχετίζονται με την ενεργειακή ανάπτυξη, τα οποία ορίζονται στην Πολιτική Έκθεση της 13ης Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος στο 14ο Συνέδριο του Κόμματος στο νέο μοντέλο ανάπτυξης. Δηλαδή, η βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της ανταγωνιστικότητας της ενεργειακής βιομηχανίας, η ιεράρχηση της ανάπτυξης, η σταδιακή τελειοποίηση της τεχνολογίας παραγωγής στις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, στις νέες πηγές ενέργειας, η σταδιακή κατασκευή και ανάπτυξη της βιομηχανίας εφαρμογών πυρηνικής ενέργειας. Αυτό το καθήκον τίθεται παράλληλα με την απαίτηση να δοθεί προτεραιότητα στην απόκτηση, τη μεταφορά, τη δημιουργική εφαρμογή, την τελειοποίηση προηγμένων τεχνολογιών, στρατηγικών τεχνολογιών, βασικών τεχνολογιών, τεχνολογιών πηγής, ψηφιακών τεχνολογιών, ειδικά στους τομείς της ηλεκτρονικής βιομηχανίας, των ημιαγωγικών τσιπ, της τεχνητής νοημοσύνης, της πυρηνικής τεχνολογίας, της ατομικής ενέργειας, της νέας ενέργειας, της διαστημικής τεχνολογίας, της κβαντικής τεχνολογίας. Στόχος είναι η τελειοποίηση της τεχνολογίας, η επιβεβαίωση της κυριαρχίας σε βασικούς τομείς όπου το Βιετνάμ έχει ανάγκες, δυνατότητες και πλεονεκτήματα.

Όταν η ενέργεια είναι ένα βήμα μπροστά· η επιχειρηματική κοινότητα διαθέτει ένα υποστηρικτικό θεσμικό υπόβαθρο για να προχωρήσει στον χώρο της καινοτομίας και της δημιουργικότητας, το Βιετνάμ όχι μόνο θα απελευθερώσει εγχώριους πόρους, αλλά θα αποτελέσει και ένα προπύργιο για υψηλής ποιότητας ανθρώπινους πόρους και κεφάλαια...

*

* *

Ο δρόμος μπροστά μας έχει ακόμη πολλά να κάνει, πολλές προκλήσεις να ξεπεράσει, αλλά ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ επιβεβαίωσε: Έχουμε ακράδαντη πίστη στη δύναμη του μεγάλου μπλοκ εθνικής ενότητας, στην ευφυΐα και το σθένος των στελεχών και των μελών του κόμματος· στις φιλοδοξίες της νέας γενιάς· στη συνεργασία της επιχειρηματικής κοινότητας· και στη δημιουργικότητα του λαού.

Συγκεκριμένα, τα «ψηφίσματα των τεσσάρων πυλώνων» μαζί με τα ψηφίσματα για την ενέργεια, την υγεία, την εκπαίδευση και τα επακόλουθα ψηφίσματα για την κρατική οικονομία, την πολιτιστική αναβίωση... και ιδιαίτερα το ιδεολογικό φως του επερχόμενου 14ου Εθνικού Συνεδρίου του Κόμματος δημιουργούν ένα ενιαίο σύστημα αναπτυξιακής σκέψης για το μέλλον του Βιετνάμ.

Εκατοντάδες εκατομμύρια Βιετναμέζοι βαδίζουν μαζί στο μονοπάτι για να γράψουν τα δικά τους θαύματα ανάπτυξης στη νέα εποχή - την εποχή της ευημερίας και της ευτυχίας.

Πηγή: https://baodautu.vn/ky-nguyen-moi-va-khat-vong-ky-tich-viet-nam---bai-5-nen-tang-cho-viet-nam-phat-trien-ben-vung-d425648.html