Διευκρίνιση της ιεραρχίας και της ανάθεσης εξουσιών στη σταθεροποίηση των τιμών.

Σύμφωνα με την ημερήσια διάταξη της 10ης Συνόδου της 15ης Εθνοσυνέλευσης, αναμένεται ότι σήμερα το απόγευμα, 12 Νοεμβρίου, η Εθνοσυνέλευση θα συζητήσει στην ολομέλεια το σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου περί Τιμών. Στο περιθώριο της 10ης Συνόδου της 15ης Εθνοσυνέλευσης, πολλοί σύνεδροι εξέφρασαν τη συμφωνία τους με την κατεύθυνση της ενίσχυσης της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών στη διαχείριση και τη σταθεροποίηση των τιμών, αλλά ζήτησαν επίσης διευκρινίσεις σχετικά με το πεδίο εφαρμογής, τις αρμοδιότητες και την ικανότητα εφαρμογής σε επίπεδο βάσης.

Ο εκπρόσωπος Hoang Van Cuong (αντιπροσωπεία του Ανόι ) υποστήριξε ότι ένα βασικό νέο σημείο στο σχέδιο είναι η αυξημένη αποκέντρωση και η ανάθεση εξουσιών στη σταθεροποίηση των τιμών και τον έλεγχο των τιμών των βασικών προϊόντων. Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο, οι πολιτικές και οι κατευθυντήριες γραμμές για τη σταθεροποίηση των τιμών θα πρέπει να εκδίδονται σε επαρχιακό επίπεδο, όπου υπάρχει επαρκής εξουσία και συνολική διαχειριστική ικανότητα. Το επίπεδο της κοινότητας δεν θα πρέπει να εκδίδει τις δικές του πολιτικές, αλλά θα πρέπει να έχει μόνο τον ρόλο της οργάνωσης της εφαρμογής, της παρακολούθησης, της ανίχνευσης και της αναφοράς τυχόν παρατυπιών κατά την εφαρμογή μέτρων σταθεροποίησης των τιμών στην περιοχή του.

Ο βουλευτής Hoang Van Cuong εκτίμησε επίσης ιδιαίτερα την προσθήκη κανονισμών για τη διαχείριση των τιμών σε τομείς δημοσίων υπηρεσιών όπως η αεροπορία, η εκπαίδευση και η υγειονομική περίθαλψη, αλλά υποστήριξε ότι το προσχέδιο εξακολουθεί να μην διαθέτει σαφή μηχανισμό για τη δήλωση και την επιθεώρηση των τιμών για βασικά αγαθά που επηρεάζουν σημαντικά τη ζωή των ανθρώπων.

Οι εκπρόσωποι τόνισαν ότι για τα αγαθά που υπόκεινται σε κανονισμούς δήλωσης τιμών, οι επιχειρήσεις ή οι πωλητές έχουν το δικαίωμα να καθορίζουν τις δικές τους τιμές, αλλά πρέπει να δηλώνουν, να καταχωρούν και να δημοσιοποιούν τις τιμές στον φορέα διαχείρισης και να τηρούν τις καταχωρημένες τιμές. Σε περιπτώσεις διακυμάνσεων της αγοράς, για παράδειγμα, ελλείψεων αγαθών, οι πωλητές δεν επιτρέπεται να αυξάνουν αυθαίρετα τις τιμές ασυνήθιστα για κέρδος. Όταν υπάρχουν ενδείξεις αυξήσεων τιμών που υπερβαίνουν τα δηλωμένα επίπεδα χωρίς αντικειμενικούς λόγους, οι αρχές θα διενεργούν ελέγχους και θα λαμβάνουν μέτρα σύμφωνα με τους κανονισμούς.

«Με άλλα λόγια, το δικαίωμα καθορισμού τιμών ανήκει στις επιχειρήσεις, αλλά συνοδεύεται από την ευθύνη να δηλώνουν, να δημοσιοποιούν και να λογοδοτούν για τις καταχωρημένες τιμές. Εάν θέλουν να προσαρμόσουν τις τιμές προς τα πάνω, πρέπει να τις δηλώσουν εκ νέου και, εάν η αύξηση είναι παράλογη και δεν υπάρχουν σαφείς αλλαγές στην αγορά, η ρυθμιστική αρχή έχει το δικαίωμα να επανεξετάσει και να χειριστεί την κερδοσκοπική συμπεριφορά», δήλωσε σαφώς ο εκπρόσωπος Hoang Van Cuong.

Ο εκπρόσωπος Tran Van Lam (αντιπροσωπεία Bac Ninh ) ζήτησε από την επιτροπή σύνταξης να διευκρινίσει την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών στη διαχείριση των τιμών. Ο εκπρόσωπος συμφώνησε ότι η ανάθεση εξουσιών είναι συνεπής με το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, αλλά τόνισε την ανάγκη για λεπτομερείς και συγκεκριμένους κανονισμούς που θα διασφαλίζουν την αρμονία μεταξύ της αποκέντρωσης και του ελέγχου της εξουσίας, αποφεύγοντας μια κατάσταση «διαφορετικών τιμών σε διαφορετικά μέρη» και ταυτόχρονα ενισχύοντας την εμπιστοσύνη στη συνολική σταθερότητα της αγοράς.

Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Pham Van Hoa από την επαρχία Dong Thap μιλά στην αίθουσα της συνέλευσης σχετικά με το σχέδιο νόμου για την εκτέλεση ποινικών ποινών (τροποποιημένο), το πρωί της 12ης Νοεμβρίου. Φωτογραφία: Doan Tan/TTXVN.

Από πρακτικής άποψης, ο εκπρόσωπος Pham Van Hoa (αντιπροσωπεία Dong Thap) υποστήριξε ότι η σταθεροποίηση των τιμών των βασικών αγαθών για τη ζωή των ανθρώπων είναι πολύ απαραίτητη. Πρότεινε η κυβέρνηση να ορίσει με σαφήνεια τον κατάλογο των αγαθών που υπόκεινται σε σταθεροποίηση τιμών, όπως τα τρόφιμα, και να διευκρινίσει τις ευθύνες των τοπικών αρχών στη διαχείριση των τιμών και στον συντονισμό με τα υπουργεία και τους οργανισμούς κατά τη διαδικασία εφαρμογής.

Σύμφωνα με την υποβολή της κυβέρνησης, αυτό το σχέδιο τροποποίησης του νόμου μεταθέτει την ευθύνη για την εφαρμογή της σταθεροποίησης των τιμών από τις Λαϊκές Επιτροπές σε επίπεδο περιφέρειας (όπως έχουν ανατεθεί από την επαρχία) στις Λαϊκές Επιτροπές σε επίπεδο κοινότητας· συμπληρώνει και προσαρμόζει τον κατάλογο αγαθών και υπηρεσιών των οποίων οι τιμές καθορίζονται από το Κράτος· ενοποιεί τους κανονισμούς για τους εξειδικευμένους ελέγχους τιμών με τον νόμο περί ελέγχου· και ενημερώνει τα ονόματα των υπουργείων, των τομέων και των αρμόδιων φορέων ώστε να συμμορφώνονται με τη νέα οργανωτική δομή.

Αξίζει να σημειωθεί ότι το σχέδιο νόμου προσθέτει επίσης κανονισμούς για τις υπηρεσίες χρήσης υποδομών σε βιομηχανικά πάρκα, οικονομικές ζώνες, ζώνες υψηλής τεχνολογίας, συγκεντρωμένες ζώνες ψηφιακής τεχνολογίας και βιομηχανικά clusters που επενδύονται με κεφάλαια του κρατικού προϋπολογισμού, συμπεριλαμβάνοντάς τα στον κατάλογο αγαθών και υπηρεσιών των οποίων οι τιμές καθορίζονται από το Κράτος. Συνεπώς, οι επαρχιακές Λαϊκές Επιτροπές θα έχουν την εξουσία να καθορίζουν συγκεκριμένες τιμές για να διασφαλίζουν τη συνέπεια, να μειώνουν τις διοικητικές διαδικασίες και να αυξάνουν την τοπική αυτονομία.

Η ενίσχυση της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών στον τομέα της τιμολόγησης αναμένεται να βοηθήσει τις τοπικές αρχές να είναι πιο ευέλικτες στη διαχείριση, να ανταποκρίνονται άμεσα στις διακυμάνσεις της αγοράς και ταυτόχρονα να διασφαλίσουν τον οδικό χάρτη για την «ακριβή και πλήρη» τιμολόγηση των δημόσιων υπηρεσιών, όπως απαιτείται από το Κράτος.

Πηγή: https://baotintuc.vn/thoi-su/lam-ro-hon-phan-cap-phan-quyen-trong-binh-on-gia-20251112090959975.htm