Ένα δροσερό αεράκι ή απλώς ένα «όνειρο θερινής νυκτός»;

Το πρώτο ταξίδι στην Κεντρική Ασία από Γερμανό Καγκελάριο μετά από 14 χρόνια άφησε πολλές υποσχέσεις, αλλά υπάρχει ακόμη πολύς δρόμος μέχρι αυτές οι υποσχέσεις να αποδώσουν καρπούς.

Από αριστερά προς τα δεξιά: ο Γερμανός Καγκελάριος Όλαφ Σολτς, ο Πρόεδρος του Καζακστάν Kassym-Jomart Tokayev και ο Πρόεδρος του Ουζμπεκιστάν Shavkat Mirziyoyev. (Πηγή: Orda)

Η επίσκεψη του Γερμανού καγκελάριου Όλαφ Σολτς στο Καζακστάν και το Ουζμπεκιστάν από τις 15 έως τις 17 Σεπτεμβρίου προκάλεσε ανάμεικτες αντιδράσεις παγκοσμίως.

Αφενός, η πρώτη επίσκεψη του επικεφαλής της γερμανικής κυβέρνησης σε αυτές τις χώρες μετά από 14 χρόνια σηματοδοτεί μια ιστορική μετατόπιση στις σχέσεις μεταξύ του Βερολίνου και των χωρών της Κεντρικής Ασίας και οδηγεί επίσης σε μια αλλαγή στη συνολική σχέση μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) και της περιοχής.

Από την άλλη πλευρά, τα σχόλια του προέδρου του Καζακστάν Τοκάγιεφ σχετικά με το ότι ο ρωσικός στρατός θεωρείται «ανίκητος» μπορεί να υποδηλώνουν την έλλειψη ενδιαφέροντος της Αστάνα για τη συνέχιση της συνεργασίας με τη Γερμανία και την ΕΕ.

Παρά την αβεβαιότητα που περιβάλλει το συνολικό αποτέλεσμα των συναντήσεων του πρωθυπουργού Scholz με τους ηγέτες της Κεντρικής Ασίας, ένα πράγμα είναι βέβαιο: οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας έχουν γίνει κορυφαίο θέμα στην ημερήσια διάταξη κατά τη διάρκεια αυτής της επίσκεψης.

Οι συζητήσεις σχετικά με βασικές πρώτες ύλες και το πράσινο υδρογόνο κυριάρχησαν στις συναντήσεις στην Αστάνα και τη Σαμαρκάνδη, υπονοώντας την ιδέα ότι η Κεντρική Ασία είναι ένας από τους βασικούς εταίρους για την ενεργειακή μετάβαση στη Γερμανία ειδικότερα και στην Ευρώπη γενικότερα.

Ωστόσο, είναι σημαντικό να ληφθεί υπόψη το ρεαλιστικό επίπεδο αυτών των φιλοδοξιών, οι αναμενόμενες συνεργασίες και οι προκλήσεις που ενδέχεται να προκύψουν κατά τη διάρκεια της διαδικασίας συνεργασίας.

Ευκαιρίες για άνθηση των συνεργασιών Z5+1.

Το Βερολίνο αποτελεί εδώ και καιρό έναν γνώριμο εταίρο στον τομέα της πράσινης ενέργειας της Κεντρικής Ασίας. Η Γερμανία ήταν μια από τις πρώτες χώρες που υιοθέτησαν την προσέγγιση C5+1 (ή Z5+1 στα γερμανικά) στην Κεντρική Ασία, φέρνοντας κοντά πέντε χώρες της περιοχής (Καζακστάν, Κιργιστάν, Τατζικιστάν, Τουρκμενιστάν και Ουζμπεκιστάν) για διάλογο. Αυτό το δυτικοευρωπαϊκό έθνος έχει χτίσει τη συνεργασία του με την Κεντρική Ασία με βάση την προσέγγιση της ΕΕ, ξεκινώντας τον Νοέμβριο του 2022, όταν η ένωση των 27 μελών και το Καζακστάν υπέγραψαν στρατηγική εταιρική σχέση για το πράσινο υδρογόνο και τις βασικές πρώτες ύλες.

Στη συνέχεια, τον Ιούλιο του 2023, ο Γερμανός Πρόεδρος Φρανκ-Βάλτερ Σταϊνμάιερ και ο Πρωθυπουργός του Καζακστάν, Αλιχάν Σμαΐλοφ, ξεκίνησαν τις πρώτες διαδικασίες δοκιμαστικής γεώτρησης σε ένα μεγάλο εργοστάσιο παραγωγής πράσινου υδρογόνου στην περιοχή Καρακίγια της περιοχής Μανγκιστάου.

Έχουν συμφωνηθεί έργα πράσινου υδρογόνου με γερμανικές εταιρείες, όπως η Svevind (η οποία υπέγραψε επενδυτική συμφωνία με το Καζακστάν για μια πρωτοβουλία πράσινου υδρογόνου αξίας άνω των 50 δισεκατομμυρίων δολαρίων τον Οκτώβριο του 2022), στο πλαίσιο του έργου Hyrasia One που ξεκίνησε η Svevind.

Εν τω μεταξύ, το Ουζμπεκιστάν ακολούθησε μια ελαφρώς διαφορετική προσέγγιση, αναζητώντας εταίρους στη Γερμανία που θα μπορούσαν να παράσχουν επενδυτική υποστήριξη για έργα μικρής κλίμακας. Συγκεκριμένα, τον Μάιο του 2024, ο Γερμανικός Οργανισμός Επενδύσεων δεσμεύτηκε να υποστηρίξει την ACWA Power στην ανάπτυξη ενός εργοστασίου παραγωγής ενέργειας από πράσινο υδρογόνο στην επαρχία Μπουχάρα του Ουζμπεκιστάν με δάνειο 25 εκατομμυρίων δολαρίων.

Οι κρίσιμες πρώτες ύλες είναι επίσης ένας τομέας που η Γερμανία έχει επιδιώξει στην Κεντρική Ασία τα προηγούμενα χρόνια. Τον Σεπτέμβριο του 2023, η γερμανική εταιρεία εξόρυξης HMS Bergenbau ανακοίνωσε ένα σχέδιο 700 εκατομμυρίων δολαρίων για την εξόρυξη λιθίου στο ανατολικό Καζακστάν. Ωστόσο, αυτό το σχέδιο δεν στέφθηκε με επιτυχία και μέχρι σήμερα δεν έχουν υποβληθεί περαιτέρω προτάσεις ανάπτυξης.

Εν τω μεταξύ, για τις υπόλοιπες χώρες της Κεντρικής Ασίας, δεν φαίνεται να υπάρχει ενδιαφέρον από το Βερολίνο για την ενέργεια, παρά την αφθονία κρίσιμων πρώτων υλών.

Η προσέγγιση της Γερμανίας στην Κεντρική Ασία είναι σίγουρα πολλά υποσχόμενη και επίκαιρη, δεδομένου ότι η ενεργειακή μετάβαση θα απαιτήσει μεγάλη ποσότητα κρίσιμων πρώτων υλών, καθώς και προμήθεια πράσινου υδρογόνου. Το Βερολίνο επιθυμεί να αναζωογονήσει τη βιομηχανία και αυτό θα απαιτήσει τις προαναφερθείσες πρώτες ύλες, καθώς και πράσινο υδρογόνο.

Η σημασία του υδρογόνου μπορεί να ενισχυθεί από το γεγονός ότι χρησιμοποιείται ως πρώτη ύλη στις χημικές βιομηχανίες και στις βιομηχανίες λιπασμάτων, οι οποίες είναι ύψιστης σημασίας για το Καζακστάν, το Ουζμπεκιστάν, το Τουρκμενιστάν και, σε μικρότερο βαθμό, για το Κιργιστάν και το Τατζικιστάν.

Εμπόδια και προκλήσεις

Ενώ τα προαναφερθέντα σημεία υποστηρίζουν τον ισχυρισμό ότι η επίσκεψη του Καγκελάριου Σολτς είναι επίκαιρη για την ενεργειακή μετάβαση και την πράσινη οικονομική ανάπτυξη στην Ευρώπη και την Κεντρική Ασία, το σχέδιο εξακολουθεί να αντιμετωπίζει σημαντικές προκλήσεις.

Οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και το πράσινο υδρογόνο έγιναν κορυφαία θέματα στην ημερήσια διάταξη κατά την επίσκεψη του Γερμανού Καγκελάριου Όλαφ Σολτς στην Κεντρική Ασία τον Σεπτέμβριο του 2024. (Πηγή: Getty Images)

Η πρώτη και σημαντικότερη πρόκληση είναι η έλλειψη επενδύσεων. Το έργο πράσινης ενέργειας Hyrasia One απαιτεί χρηματοδότηση ύψους 50 δισεκατομμυρίων δολαρίων και προς το παρόν δεν έχουν εκδηλώσει ενδιαφέρον επενδυτές. Εν τω μεταξύ, οι κατασκευαστές του έργου έχουν προγραμματίσει να προσαρμόσουν το απαιτούμενο ποσό επένδυσης έως το 2026, γεγονός που υπογραμμίζει την αβέβαιη φύση αυτού του εγχειρήματος.

Ομοίως, για το Ουζμπεκιστάν, η φιλοδοξία είναι πολύ υψηλή για να επιτευχθεί ένας σταθμός παραγωγής πράσινου υδρογόνου ισχύος 27 GW, ενώ το συνολικό ποσό που μπορούν να δεσμεύσουν Γερμανοί επενδυτές επαρκεί μόνο για ένα έργο μικρής κλίμακας περίπου 30 MW. Παραμένει ασαφές από πού θα προέλθει η χρηματοδότηση και απαιτούνται δεσμεύσεις από ευρωπαϊκά χρηματοπιστωτικά ιδρύματα για να σημειωθεί οποιαδήποτε πρόοδος.

Λαμβάνοντας υπόψη τις παγκόσμιες τάσεις, ενώ μόνο το 5% των έργων πράσινου υδρογόνου μπορούν να λάβουν ολοκληρωμένες επενδύσεις για ανάπτυξη, η εμπιστοσύνη στην ολοκλήρωση των προαναφερθέντων πρωτοβουλιών είναι αρκετά χαμηλή. Αυτό υπογραμμίζεται περαιτέρω από το γεγονός ότι, από όλες τις συμφωνίες των 6,3 δισεκατομμυρίων δολαρίων που υπογράφηκαν μεταξύ Καζακστάν και Γερμανίας, μόνο ένα Μνημόνιο Συνεργασίας για την επιστημονική συνεργασία στον τομέα του πράσινου υδρογόνου είναι σχετικό.

Μια δεύτερη πρόκληση θα προκύψει από τα πλαίσια της ΕΕ που αποσκοπούν στην αξιολόγηση της επιχειρηματικής, κοινωνικής και περιβαλλοντικής ευθύνης, όπως ο Μηχανισμός Προσαρμογής των Συνόρων Άνθρακα (CBAM) και η Οδηγία Αξιολόγησης της Εταιρικής Βιωσιμότητας (CSDDD). Οι εταιρείες που δραστηριοποιούνται στην Αφρική έχουν αναφέρει ότι αυτά τα πλαίσια της ΕΕ αναμένεται να οδηγήσουν σε ζημίες ύψους 25 δισεκατομμυρίων δολαρίων στην ήπειρο.

Και αν η συμμαχία επεκτείνει την επενδυτική της παρουσία στην Κεντρική Ασία υιοθετώντας ταυτόχρονα αυτά τα πλαίσια, αναμένονται παρόμοιες απώλειες. Αυτό θα μπορούσε ακόμη και να οδηγήσει σε δυσαρέσκεια λόγω του διοικητικού φόρτου που επιβάλλουν αυτοί οι κανονισμοί.

Τέλος, έχει αναδυθεί μια σημαντική πρόκληση σχετικά με την συμπερίληψη και τη συμμετοχή όλων των χωρών της Κεντρικής Ασίας. Για παράδειγμα, ο πρόεδρος του Τατζικιστάν, Εμομαλί Ραχμόν, πρότεινε τη συμμετοχή γερμανικών φορέων σε υδροηλεκτρικά έργα στο Τατζικιστάν.

Από την άλλη πλευρά, ο Πρόεδρος του Κιργιστάν, Sadyr Japarov, τόνισε τη σημασία των ενεργειακών έργων και την άμβλυνση των ενεργειακών ελλείψεων στην περιοχή, ενώ ο Πρόεδρος του Τουρκμενιστάν ήταν ο λιγότερο εμπλεκόμενος εκπρόσωπος σε αυτές τις συζητήσεις, με τη συνεργασία του Ασγκαμπάτ με τους ευρωπαίους ενδιαφερόμενους να παραμένει σε έργα μικρής κλίμακας.

Η κατακερματισμένη προσέγγιση του Βερολίνου στην Κεντρική Ασία θα μπορούσε να οδηγήσει σε κατακερματισμό των απόψεων των χωρών της Κεντρικής Ασίας για την ΕΕ και θα υπέβαλε τη συνολική στρατηγική σε γεωπολιτικό χάος.

Επιπλέον, οι χώρες της Κεντρικής Ασίας συγκαταλέγονται μεταξύ εκείνων που επηρεάζονται περισσότερο από τις αρνητικές επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής. Οι επενδύσεις σε υποδομές όπως υδροηλεκτρικοί σταθμοί, πυρηνική ενέργεια και έξυπνες/πράσινες μεταφορές θα τις βοηθήσουν να μετριάσουν τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις και ενδεχομένως να εξάγουν πράσινη ενέργεια. Η Γερμανία θα μπορούσε να αποτελέσει ισχυρό εταίρο παρέχοντας τεχνική εμπειρογνωμοσύνη σε αυτόν τον τομέα.

Συνολικά, οι επισκέψεις του πρωθυπουργού Scholz στο Καζακστάν και το Ουζμπεκιστάν σίγουρα αύξησαν τις προσδοκίες για μια ενεργειακή μετάβαση, τόσο για την Κεντρική Ασία όσο και για την Ευρώπη. Φιλόδοξα έργα θα μπορούσαν να αναδιαμορφώσουν τον ενεργειακό τομέα στην Αστάνα και την Τασκένδη, τοποθετώντας αυτά τα δύο κεντροασιατικά έθνη ως στρατηγικούς εξαγωγείς κρίσιμων πρώτων υλών και πράσινου υδρογόνου.

Ωστόσο, για να γίνουν αυτές οι φιλοδοξίες πραγματικότητα, πρέπει να ξεπεραστούν πολλές προκλήσεις. Το τρέχον επενδυτικό κενό είναι πολύ μεγάλο και υπάρχουν διάφοροι τρόποι για να αντιμετωπιστεί αυτό.

Στο πλαίσιο της μετάβασής της σε έναν πολυπολικό κόσμο, η Γερμανία πρέπει να επιδιώξει συνεργασίες. Αυτές θα μπορούσαν να προέλθουν μέσω ενός επενδυτικού ταμείου της ΕΕ για την Κεντρική Ασία ή, στο πλαίσιο της οικονομικής στασιμότητας στην Ευρώπη, το Βερολίνο θα μπορούσε να συνεργαστεί με ενεργούς παράγοντες στην περιοχή, όπως η Ιαπωνία και η Νότια Κορέα -εταίροι που μοιράζονται συμφέροντα στο πράσινο υδρογόνο και σε κρίσιμες πρώτες ύλες- για τη δημιουργία κοινών επενδυτικών επιχειρήσεων.

Ένα άλλο ζήτημα που προκύπτει είναι το βάρος που επιβάλλουν οι CBAM και CSDDD στην οικονομία. Το Βερολίνο θα πρέπει να ξεκινήσει διάλογο εντός της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με τροποποιήσεις που θα υποστηρίζουν τα συμφέροντα προστασίας του περιβάλλοντος και τη σημασία της δέουσας επιμέλειας των επιχειρήσεων, ελαχιστοποιώντας παράλληλα τα νομικά εμπόδια και τα διοικητικά βάρη.

Τελικά, το ταξίδι του Πρωθυπουργού Σολτς κρίθηκε ότι δεν χαρακτηριζόταν από μια συμπεριληπτική προσέγγιση για όλες τις χώρες της Κεντρικής Ασίας. Εν τω μεταξύ, μικρότερα έθνη, όπως το Τατζικιστάν και το Κιργιστάν, χρειάζονται ουσιαστικά την εμπειρογνωμοσύνη, την επιστήμη και την τεχνολογία για να μετριάσουν τις αρνητικές περιβαλλοντικές επιπτώσεις. Για να περιοριστεί ο κίνδυνος κατακερματισμού στη σχέση Z5+1, απαιτείται μια πιο ολοκληρωμένη και συμπεριληπτική ατζέντα.

Εν ολίγοις, η πρώτη επίσκεψη στην Κεντρική Ασία μετά από 14 χρόνια από Γερμανό Καγκελάριο άφησε πίσω της πολλές υποσχέσεις, αλλά υπάρχει ακόμη πολύς δρόμος μέχρι αυτές οι υποσχέσεις να αποδώσουν καρπούς.

Πηγή: https://baoquocte.vn/duc-dat-cuoc-vao-nang-luong-xanh-o-trung-a-lan-gio-moi-mat-lanh-hay-chi-la-giac-mong-dem-he-288519.html