Κάλυψη του «κενού» σε ανθρώπινο δυναμικό σε επίπεδο κοινότητας.

Μετά από ένα χρόνο εφαρμογής του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, ο διοικητικός μηχανισμός βάσης στην Thai Nguyen σταθεροποιείται σταδιακά. Η αναδιοργάνωση των διοικητικών μονάδων έχει ανοίξει νέες ευκαιρίες ανάπτυξης, έχει βελτιστοποιήσει τις διοικητικές δομές, έχει μειώσει τα ενδιάμεσα επίπεδα και έχει βελτιώσει την αποτελεσματικότητα της κρατικής διοίκησης. Ωστόσο, παράλληλα με τις αυξανόμενες απαιτήσεις της εργασίας, πολλές περιοχές αντιμετωπίζουν πιέσεις στο ανθρώπινο δυναμικό, ειδικά σε εξειδικευμένες θέσεις που εξυπηρετούν άμεσα τους πολίτες και τις επιχειρήσεις.

Τον Μάρτιο του 2026, το Υπουργείο Υγείας της Ταϊλάνδης Νγκουγιέν θα αποσπάσει 46 γιατρούς από 18 νοσοκομεία και το Επαρχιακό Κέντρο Ελέγχου Νοσημάτων σε 41 σταθμούς υγείας για να συμβάλει στη βελτίωση της ποιότητας των ιατρικών εξετάσεων, της θεραπείας και της πρωτοβάθμιας υγειονομικής περίθαλψης για τον πληθυσμό.

Ο φόρτος εργασίας αυξάνεται και η πίεση αυξάνεται σε επίπεδο βάσης.

Σύμφωνα με τα σχέδια διοικητικής αναδιοργάνωσης, οι δύο επαρχίες Thai Nguyen και Bac Kan είχαν προηγουμένως 280 διοικητικές μονάδες σε επίπεδο κοινότητας. Μετά την αναδιοργάνωση και τη συγχώνευση των επαρχιών, ολόκληρη η επαρχία έχει πλέον μόνο 92 κοινότητες και διαμερίσματα, μείωση άνω του 67% στον αριθμό των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας, κατατάσσοντάς την μεταξύ των περιοχών με τη μεγαλύτερη μείωση διοικητικών μονάδων σε εθνικό επίπεδο. Αυτό αποτελεί ένα σημαντικό βήμα προς την οικοδόμηση ενός βελτιωμένου, αποτελεσματικού και αποδοτικού διοικητικού μηχανισμού.

Η μείωση του αριθμού των οργανωτικών μονάδων δεν σημαίνει απαραίτητα μείωση του φόρτου εργασίας. Πολλές εργασίες που προηγουμένως υπάγονταν σε επίπεδο περιφέρειας έχουν αποκεντρωθεί σημαντικά σε επίπεδο κοινότητας. Με μεγαλύτερη διοικητική περιοχή, μεγαλύτερο πληθυσμό και αυξημένο αριθμό διοικητικών εγγράφων, τα επίπεδα προσωπικού δεν έχουν αυξηθεί αναλογικά με τις απαιτήσεις των εργασιών.

Σύμφωνα με το Υπουργείο Εσωτερικών της Thai Nguyen, κατά την εφαρμογή του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, στην επαρχία διατέθηκαν προσωρινά 29.370 θέσεις προσωπικού σε επίπεδο κοινότητας. Μέχρι τα μέσα Ιουλίου 2025, ο πραγματικός αριθμός του προσωπικού που ήταν παρόν ήταν 27.487, έλλειμμα 1.883 θέσεων σε σύγκριση με τον κατανεμημένο στόχο.

Οι αξιωματούχοι στην κοινότητα Phu Luong βοηθούν τους κατοίκους να έχουν πρόσβαση σε ηλεκτρονικές δημόσιες υπηρεσίες.

Σε πολλές κοινότητες μετά από συγχωνεύσεις, οι υπάλληλοι πρέπει να αναλάβουν πολλαπλές αρμοδιότητες. Πολλοί υπάλληλοι της διοίκησης γης χειρίζονται επίσης περιβαλλοντικά και κατασκευαστικά θέματα. Το προσωπικό γραφείου αναλαμβάνει πρόσθετα καθήκοντα που σχετίζονται με τη διοικητική μεταρρύθμιση και τον ψηφιακό μετασχηματισμό. Σε ορισμένες περιοχές, ένας μόνο υπάλληλος ληξιαρχείου πρέπει να επεξεργάζεται πολλές φορές περισσότερους φακέλους από ό,τι πριν.

Κος Do Duy Hung, Αναπληρωτής Προϊστάμενος του Οικονομικού Τμήματος της Κοινότητας La Hien: Μετά τη συγχώνευση, ο τομέας διαχείρισης είναι πολύ μεγαλύτερος. Ο όγκος των κτηματολογικών αρχείων, η μετατροπή χρήσης γης και η επαλήθευση προέλευσης γης αυξάνεται συνεχώς. Εν τω μεταξύ, το εξειδικευμένο τμήμα απασχολεί μόνο λίγα άτομα, επομένως ο φόρτος εργασίας είναι πολύ μεγάλος.

Η πίεση επικεντρώνεται στους τομείς της γης, των περιβαλλοντικών πόρων, των οικονομικών και της λογιστικής, καθώς και των διοικητικών διαδικασιών. Αυτοί είναι όλοι τομείς που σχετίζονται άμεσα με τις ανάγκες των πολιτών και των επιχειρήσεων. Ο κ. Kieu Van Thinh, Αντιπρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της κοινότητας Nam Hoa, δήλωσε: Πολλές διαδικασίες που προηγουμένως διεκπεραίωναν οι άνθρωποι σε επίπεδο περιφέρειας έχουν πλέον μεταφερθεί στην κοινότητα. Οι πολίτες βρίσκουν ευκολότερο να επιλύουν τα προβλήματά τους και ταυτόχρονα, οι τοπικοί αξιωματούχοι έχουν αναλάβει περισσότερες νέες ευθύνες.

Μετά την αναδιάρθρωση, ορισμένα έμπειρα μέλη του προσωπικού συνταξιοδοτήθηκαν πρόωρα ή απολύθηκαν στο πλαίσιο του προγράμματος μείωσης προσωπικού. Ενώ η αναδιάρθρωση του εργατικού δυναμικού αποτελεί μια ορθή πολιτική, απαιτεί επίσης την ταχεία πρόσληψη και εκπαίδευση του κατάλληλου προσωπικού.

Ο κ. Hua Xuan Binh, Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Περιφέρειας Bach Quang, δήλωσε: «Η περιφέρεια υλοποιεί πολλά μεγάλα έργα. Με τους 40 υπαλλήλους και τους δημόσιους υπαλλήλους που απασχολούνται αυτήν τη στιγμή, η τοπική αυτοδιοίκηση πρέπει να ιεραρχήσει κάθε τομέα για να διασφαλίσει τόσο την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη όσο και την επιτυχή εκτέλεση των καθηκόντων που της έχουν ανατεθεί. Το προσωπικό πρέπει να επανεξετάζεται και να αξιολογείται ως προς τις ικανότητές του ανάλογα με τη θέση εργασίας και να λαμβάνει βελτιωμένη εκπαίδευση για να ανταποκρίνεται στις νέες απαιτήσεις της διεπίπεδης διακυβέρνησης».

Οι πιέσεις του φόρτου εργασίας αποκαλύπτουν ότι το πρόβλημα των ανθρώπινων πόρων σε επίπεδο κοινότητας δεν είναι απλώς η έλλειψη προσωπικού. Μετά τη διαδικασία αναδιάρθρωσης, πολλές τοπικές αρχές εξακολουθούν να εξασφαλίζουν τον απαιτούμενο αριθμό υπαλλήλων, αλλά προκύπτουν ανισότητες στην επαγγελματική δομή, την ποιότητα των ανθρώπινων πόρων και την ικανότητα αντιμετώπισης των νέων απαιτήσεων ενός σύγχρονου διοικητικού συστήματος.

Είναι απαραίτητο να διασφαλιστεί μια ισορροπία τόσο στη δομή όσο και στην ποιότητα.

Μπορεί επίσης να σας αρέσει

Επιστολή του Γενικού Γραμματέα και Προέδρου προς τη Λαμ με την ευκαιρία της 25ης επετείου της Ημέρας Οικογένειας στο Βιετνάμ.VTV.vn - Το VTV Times παρουσιάζει με σεβασμό το πλήρες κείμενο της Επιστολής του Γενικού Γραμματέα και Προέδρου προς τον Λαμ με την ευκαιρία της 25ης επετείου της Ημέρας Οικογένειας του Βιετνάμ.

Πολιτική μείωσης προσωπικού για όσους απολύθηκαν λόγω της αναδιοργάνωσης της στρατιωτικής διοίκησης της κοινότητας.Η κυβέρνηση μόλις εξέδωσε το ψήφισμα 167 σχετικά με την εφαρμογή πολιτικής μείωσης προσωπικού σε όσους εργάζονται στη στρατιωτική διοίκηση της κοινότητας, του τμήματος και της ειδικής ζώνης και απολύονται λόγω της αναδιοργάνωσης της στρατιωτικής διοίκησης της κοινότητας, του τμήματος και της ειδικής ζώνης.

Η κυβέρνηση δίνει προτεραιότητα στην κατανομή του προϋπολογισμού για την καταπολέμηση των κατολισθήσεων και της διείσδυσης αλμυρού νερού στο Δέλτα του Μεκόνγκ.(Εφημερίδα Dan Tri) - Παράλληλα με την ιεράρχηση της κατανομής του κρατικού προϋπολογισμού για την πρόληψη των καθιζήσεων, των κατολισθήσεων, των πλημμυρών, της ξηρασίας και της διείσδυσης αλμυρού νερού στο Δέλτα του Μεκόνγκ, η κυβέρνηση απαιτεί την ενίσχυση των επιθεωρήσεων και των ελέγχων για την πρόληψη της διαφθοράς.

Στο συνέδριο που συνόψιζε τον ένα χρόνο εφαρμογής της αναδιοργάνωσης των διοικητικών μονάδων και της λειτουργίας των διβάθμιων τοπικών αυτοδιοικήσεων, οι ηγέτες της επαρχίας Thai Nguyen επεσήμαναν ζητήματα που χρειάζονται περαιτέρω βελτίωση όσον αφορά την οργανωτική δομή και το προσωπικό. Μεταξύ αυτών, η ανισορροπία στη δομή του ανθρώπινου δυναμικού μεταξύ των τοπικών αρχών ήταν ένα θέμα ιδιαίτερης ανησυχίας.

Για να διασφαλιστεί η έγκαιρη ολοκλήρωση των εργασιών και η καλύτερη εξυπηρέτηση του κοινού, πολλοί αξιωματούχοι και δημόσιοι υπάλληλοι στην περιφέρεια Μπαχ Κουάνγκ εργάζονται συχνά εκτός του κανονικού ωραρίου γραφείου.

Με ποσόστωση προσωπικού 38 υπαλλήλων και δημοσίων υπαλλήλων ανά δήμο, πολλές περιοχές πληρούν ουσιαστικά τις ποσοτικές απαιτήσεις, αλλά δεν έχουν ομοιομορφία στην επαγγελματική δομή. Ορισμένες περιοχές δεν διαθέτουν προσωπικό που ειδικεύεται στη διαχείριση γης, τους φυσικούς πόρους και το περιβάλλον, τα χρηματοοικονομικά και τη λογιστική ή τη δικαιοσύνη και την αστική καταγραφή. Σε άλλες περιοχές, το υπάρχον προσωπικό δεν πληροί τις απαιτήσεις του ψηφιακού μετασχηματισμού και της διοικητικής μεταρρύθμισης.

Ορισμένες απομακρυσμένες και αγροτικές κοινότητες αντιμετωπίζουν δυσκολίες στην προσέλκυση ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας. Εν τω μεταξύ, οι κεντρικές περιοχές έχουν γενικά ευνοϊκότερο εργασιακό περιβάλλον και ευκαιρίες επαγγελματικής εξέλιξης. Σύμφωνα με τον επικεφαλής του Υπουργείου Εσωτερικών Υποθέσεων, πολλές κεντρικές κοινότητες έχουν συγκέντρωση επαγγελματιών υψηλής εξειδίκευσης, ενώ ορισμένες ορεινές κοινότητες δεν διαθέτουν προσωπικό στους τομείς της διαχείρισης γης, των φυσικών πόρων και του περιβάλλοντος, των οικονομικών και της λογιστικής, της δικαιοσύνης και της ληξιαρχικής διαδικασίας, καθώς και της τεχνολογίας των πληροφοριών.

Για την υποστήριξη του επιπέδου βάσης στην αρχική φάση λειτουργίας του νέου μοντέλου, η επαρχία έχει αναπτύξει 274 αξιωματούχους και δημόσιους υπαλλήλους σε επαρχιακό επίπεδο για την ενίσχυση των κοινοτήτων και των περιφέρειων, συμπεριλαμβανομένων 85 από το Κόμμα και τις μαζικές οργανώσεις και 189 από την κυβέρνηση.

Παράλληλα με τις επαγγελματικές απαιτήσεις, ο ψηφιακός μετασχηματισμός θέτει νέες απαιτήσεις στους υπαλλήλους βάσης. Οι περισσότεροι τομείς της διοίκησης διεξάγονται πλέον σε ψηφιακό περιβάλλον, από τη διαχείριση διοικητικών διαδικασιών έως τη διαχείριση δεδομένων και την παροχή δημόσιων υπηρεσιών.

Κος Hua Xuan Binh, Πρόεδρος του Λαϊκού Συμβουλίου της Περιφέρειας Bach Quang: Μετά τη συγχώνευση, οι απαιτήσεις για τους αξιωματούχους βάσης είναι υψηλότερες από ό,τι πριν. Οι αξιωματούχοι πρέπει να έχουν ισχυρή γνώση της επαγγελματικής τους εμπειρίας, να είναι ικανοί στην ψηφιακή τεχνολογία, να χειρίζονται διοικητικές διαδικασίες σε ηλεκτρονικό περιβάλλον και να ανταποκρίνονται αποτελεσματικά στις ανάγκες εξυπηρέτησης του λαού.

Βάλτε τους κατάλληλους ανθρώπους στις κατάλληλες θέσεις εργασίας.

Με βάση τα αρχικά αποτελέσματα και τις απαιτήσεις που προκύπτουν από την αναδιοργάνωση της διοικητικής μονάδας, η επαρχία εφαρμόζει πολλές λύσεις με συντονισμένο τρόπο. Η έμφαση δίνεται στη βελτίωση της ποιότητας των υπαλλήλων βάσης, διασφαλίζοντας την αντιστοίχιση μεταξύ των θέσεων εργασίας, των επαγγελματικών ικανοτήτων και των απαιτήσεων εκτέλεσης καθηκόντων στη νέα φάση.

Οι υπάλληλοι του Κέντρου Δημόσιων Διοικητικών Υπηρεσιών της περιφέρειας Van Xuan καθοδηγούν τους κατοίκους στις διοικητικές διαδικασίες.

Η αύξηση των επιπέδων προσωπικού είναι μία από τις προτεινόμενες λύσεις, αλλά δεν είναι η μόνη. Το σημαντικό είναι να συνεχιστεί η αναδιάρθρωση του εργατικού δυναμικού με ορθολογικό τρόπο, διασφαλίζοντας ότι οι κατάλληλοι άνθρωποι βρίσκονται στις κατάλληλες θέσεις εργασίας και ότι καλύπτονται οι απαιτήσεις κάθε τοποθεσίας.

Η επαρχία έχει δώσει εντολή για αναθεώρηση των θέσεων εργασίας και την κατάλληλη ανάπτυξη και τοποθέτηση προσωπικού, ώστε να αντιμετωπιστεί η ανισορροπία στους ανθρώπινους πόρους μεταξύ των μονάδων. Πρόκειται για μια μακροπρόθεσμη λύση που συμβάλλει στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας του διοικητικού μηχανισμού βάσης.

Επιπλέον, η εναλλαγή και η μετάθεση υπαλλήλων μεταξύ τοπικών κοινοτήτων θα πρέπει να πραγματοποιείται με ευελιξία, με βάση τις απαιτήσεις των καθηκόντων. Οι κοινότητες που δεν διαθέτουν εξειδικευμένο προσωπικό μπορούν να συμπληρωθούν με ικανούς υπαλλήλους από άλλες μονάδες ή από ειδικευμένους δημόσιους υπαλλήλους που μπορούν να μετατεθούν σε θέσεις δημόσιας υπηρεσίας.

Ηνωμένες Πολιτείες - Βιετνάμ: Μην το χάσετε

Το Βιετνάμ ενθαρρύνει τις αμερικανικές επιχειρήσεις να επεκτείνουν τις επενδύσεις τους στην υψηλή τεχνολογία.Το πρωί της 26ης Ιουνίου, στην έδρα της κυβέρνησης, ο Αντιπρόεδρος της κυβέρνησης Ho Quoc Dung δέχθηκε τον κ. Jeff Place, Διευθυντή Εφοδιαστικής Αλυσίδας της Coherent Group (ΗΠΑ). Κατά τη διάρκεια της συνάντησης, ο Αντιπρόεδρος της κυβέρνησης επιβεβαίωσε ότι το Βιετνάμ ενθαρρύνει τις αμερικανικές επιχειρήσεις να επεκτείνουν τις επενδύσεις τους, ιδίως στις βιομηχανίες υψηλής τεχνολογίας, καινοτομίας και ημιαγωγών.

Ενθάρρυνση των αμερικανικών επιχειρήσεων να επεκτείνουν τις επενδύσεις τους σε τομείς υψηλής τεχνολογίας.Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Χο Κουόκ Ντουνγκ δήλωσε ότι το Βιετνάμ καλωσορίζει τις αμερικανικές επιχειρήσεις να συνεχίσουν να επεκτείνουν τις δραστηριότητές τους στο Βιετνάμ, ιδίως σε βιομηχανίες υψηλής τεχνολογίας και τομείς με υψηλή προστιθέμενη αξία.

Το Βιετνάμ και οι Ηνωμένες Πολιτείες ενισχύουν τη συνεργασία τους στην αντιμετώπιση των συνεπειών του πολέμου.VTV.vn - Στις 22 Ιουνίου, ο Γενικός Γραμματέας και Πρόεδρος To Lam δέχτηκε τον Αναπληρωτή Γραμματέα του Ναυτικού των ΗΠΑ Hung Cao.

Σύμφωνα με τον επικεφαλής του Υπουργείου Εσωτερικών Υποθέσεων, κατά την επόμενη περίοδο, η επαρχία θα συνεχίσει να μεταθέτει δημόσιους υπαλλήλους μεταξύ τοπικών κοινοτήτων, να προσλαμβάνει ειδικευμένους δημόσιους υπαλλήλους για να γίνουν δημόσιοι υπάλληλοι και να ενισχύει το προσωπικό σε επαρχιακό επίπεδο για την υποστήριξη των τοπικών επιπέδων. Ταυτόχρονα, η εκπαίδευση και η επαγγελματική ανάπτυξη πρέπει να εντατικοποιηθούν με πρακτικό τρόπο, σε στενή σύνδεση με τις απαιτήσεις της εργασίας.

Εκτός από τις επαγγελματικές γνώσεις, οι αξιωματούχοι βάσης πρέπει να είναι εξοπλισμένοι με ψηφιακές δεξιότητες, δεξιότητες δημοσίων σχέσεων, δεξιότητες επίλυσης προβλημάτων και την ικανότητα προσαρμογής στις σύγχρονες μεθόδους διαχείρισης.

Για τις ορεινές και ιδιαίτερα μειονεκτούσες περιοχές, είναι επίσης απαραίτητη η έρευνα για κατάλληλους μηχανισμούς υποστήριξης για την προσέλκυση και διατήρηση ειδικευμένου προσωπικού. Οι πολιτικές για τη δημόσια στέγαση, την υποστήριξη της εκπαίδευσης και την επαγγελματική ανάπτυξη μπορούν να δημιουργήσουν πρόσθετο κίνητρο για τους αξιωματούχους να εργάζονται μακροπρόθεσμα με ηρεμία.

Παράλληλα με τη βελτίωση της ποιότητας του ανθρώπινου δυναμικού, ο ψηφιακός μετασχηματισμός εξακολουθεί να αποτελεί σημαντική λύση για τη μείωση της πίεσης στους αξιωματούχους βάσης. Όταν τα δεδομένα διασυνδέονται και οι διαδικασίες ψηφιοποιούνται ταυτόχρονα, πολλά βήματα χειροκίνητης επεξεργασίας θα συντομευτούν, δημιουργώντας συνθήκες ώστε οι αξιωματούχοι να επικεντρωθούν στα επαγγελματικά τους καθήκοντα και να βελτιώσουν την ποιότητα των υπηρεσιών προς τους πολίτες.

Μετά από ένα χρόνο λειτουργίας του διβάθμιου μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης, τα αρχικά αποτελέσματα επιβεβαίωσαν την ορθότητα της πολιτικής για την αναδιοργάνωση των διοικητικών μονάδων. Για να διασφαλιστεί ότι το νέο μοντέλο θα είναι ακόμη πιο αποτελεσματικό, η περαιτέρω βελτίωση του προσωπικού σε επίπεδο κοινότητας όσον αφορά την ποσότητα, τη δομή και την ποιότητα είναι ζωτικής σημασίας. Αυτό αποτελεί άμεσο έργο και μακροπρόθεσμη βάση για την οικοδόμηση μιας επαγγελματικής και σύγχρονης διοίκησης βάσης που θα ανταποκρίνεται στις αναπτυξιακές ανάγκες της επαρχίας στη νέα φάση.

Πηγή: https://baothainguyen.vn/chinh-polit/202606/lap-khoang-trong-nhan-luc-cho-cap-xa-0f62517/