 |
| Αυτοκινητόδρομος Βορρά-Νότου (Ανατολικό τμήμα), τμήμα Ντιέν Τσάου - Μπάι Βοτ. Φωτογραφία: Τραν Τσάου |
Σύντομα επέκταση σε 6 λωρίδες κυκλοφορίας.
Λιγότερο από δύο χρόνια μετά την έναρξη λειτουργίας της φάσης 2017-2020 της Εθνικής Οδού Ταχείας Μεταφοράς Βορρά-Νότου (Ανατολικό τμήμα), το Υπουργείο Κατασκευών ξεκίνησε την ανάπτυξη ενός σχεδίου για μια νέα φάση ανάπτυξης αυτής της ζωτικής εθνικής συγκοινωνιακής αρτηρίας: την επέκταση των τμημάτων στα οποία πραγματοποιήθηκαν επενδύσεις σε φάσεις σε πλήρη κλίμακα σύμφωνα με το σχέδιο, ώστε να καλυφθεί η αυξανόμενη ζήτηση μεταφορών και οι αναπτυξιακές απαιτήσεις της οικονομίας.
Η τελευταία εξέλιξη είναι ότι το Υπουργείο Κατασκευών μόλις απέστειλε την έκθεση προμελέτης σκοπιμότητας για το έργο επέκτασης των ανατολικών τμημάτων του αυτοκινητόδρομου Βορρά-Νότου στο Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας και στις Λαϊκές Επιτροπές των επαρχιών και των πόλεων από τις οποίες διέρχεται η διαδρομή για σχόλια πριν από την οριστικοποίηση του σχεδίου για υποβολή στις αρμόδιες αρχές για εξέταση και λήψη απόφασης.
Συγκεκριμένα, το Υπουργείο Κατασκευών ζήτησε από το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας να παράσχει σχόλια σχετικά με την Έκθεση Προμελέτης Σκοπιμότητας, εστιάζοντας στην αναγκαιότητα και τον επείγοντα χαρακτήρα της επέκτασης των τμημάτων του αυτοκινητόδρομου από περιορισμένο 4 λωρίδων σε πλήρες 6 λωρίδων, σε ζητήματα που σχετίζονται με τη διασφάλιση της κυκλοφοριακής τάξης και ασφάλειας, τις επιχειρήσεις διάσωσης, την αντιμετώπιση συμβάντων κατά τη λειτουργία, καθώς και σε λύσεις για τη βελτίωση της επενδυτικής αποδοτικότητας του Έργου.
Το Υπουργείο Κατασκευών ζήτησε επίσης από το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας να αξιολογήσει τις ελλείψεις και τους περιορισμούς στη διαχείριση της κυκλοφορίας, την περιπολία και τον έλεγχο, καθώς και τον χειρισμό ατυχημάτων και συμβάντων στα τμήματα του αυτοκινητόδρομου 4 λωρίδων κυκλοφορίας που λειτουργούν επί του παρόντος με περιορισμένη κυκλοφορία.
Στην πραγματικότητα, κατά τη λειτουργία ορισμένων τμημάτων του περιορισμένου αυτοκινητόδρομου 4 λωρίδων κυκλοφορίας, συμπεριλαμβανομένων των συνιστωσών του Επενδυτικού Έργου Κατασκευής Αυτοκινητόδρομου Βορρά-Νότου Ανατολικά για την περίοδο 2017-2020, το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας προειδοποίησε για ελλείψεις στη διασφάλιση της οδικής ασφάλειας. Σύμφωνα με την εν λόγω υπηρεσία, για διαδρομές χωρίς συνεχώς λειτουργούσες λωρίδες έκτακτης ανάγκης, όταν συμβαίνουν ατυχήματα ή περιστατικά, οι υπηρεσίες επιβολής του νόμου αντιμετωπίζουν πολλές δυσκολίες στην πρόσβαση στον τόπο του ατυχήματος, αυξάνοντας τον κίνδυνο αλυσιδωτών ατυχημάτων και παρατεταμένης κυκλοφοριακής συμφόρησης.
«Αυτό θεωρείται επίσης μία από τις σημαντικές βάσεις για το Υπουργείο Κατασκευών, προκειμένου να μελετήσει επιλογές για την επέκταση των τμημάτων του αυτοκινητόδρομου στα οποία γίνονται επενδύσεις σε φάσεις, προκειμένου να βελτιωθεί η επιχειρησιακή ικανότητα και να διασφαλιστεί η ασφάλεια της κυκλοφορίας σε ολόκληρη τη διαδρομή», αξιολόγησε ο κ. Le Anh Tuan, Υφυπουργός Κατασκευών.
Εν τω μεταξύ, το Υπουργείο Κατασκευών ζήτησε από τις περιοχές από τις οποίες διέρχεται ο Ανατολικός Αυτοκινητόδρομος Βορρά-Νότου να παράσχουν σχόλια σχετικά με την αναγκαιότητα και τον επείγοντα χαρακτήρα των επενδύσεων στην επέκταση αυτών των τμημάτων, με βάση την τρέχουσα λειτουργική κατάσταση, τις ανάγκες μεταφοράς και τον κοινωνικοοικονομικό αναπτυξιακό προσανατολισμό κάθε περιοχής.
Το Υπουργείο Κατασκευών ζήτησε επίσης από τις τοπικές αρχές να αξιολογήσουν την κοινωνικοοικονομική αποτελεσματικότητα του Έργου, ιδίως τη συμβολή του στους στόχους οικονομικής ανάπτυξης, την ικανότητά του να δημιουργήσει ώθηση για την ανάπτυξη νέων οικονομικών χώρων και την υποστήριξή του στην επίτευξη διψήφιων στόχων ανάπτυξης την επόμενη περίοδο.
Επιπλέον, οι τοπικές αρχές υποχρεούνται επίσης να παρέχουν γνώμες σχετικά με κατάλληλες επενδυτικές μεθόδους, συμπεριλαμβανομένων των δημόσιων επενδύσεων ή των μεθόδων ΣΔΙΤ, και να προτείνουν συγκεκριμένους μηχανισμούς και πολιτικές εντός των αρμοδιοτήτων τους για την αντιμετώπιση των δυσκολιών και την επιτάχυνση της προόδου υλοποίησης του έργου, ιδίως όσον αφορά την εκχέρσωση γης και την εκμετάλλευση και προμήθεια κοινών δομικών υλικών για κατασκευές.
Πριν ζητήσει τις απόψεις των αρμόδιων υπουργείων, υπηρεσιών και τοπικών αρχών, το Υπουργείο Κατασκευών πραγματοποίησε συνεδρίαση υπό την προεδρία του Υπουργού Tran Hong Minh για να εξετάσει την έκθεση προκαταρκτικής μελέτης σκοπιμότητας για το έργο επέκτασης τμημάτων του αυτοκινητόδρομου Βορρά-Νότου στα ανατολικά, που προτάθηκε από το Συμβούλιο Διαχείρισης Έργου Thang Long.
Στην Ειδοποίηση Αρ. 260/TB-BXD που εκδόθηκε λίγες ημέρες αργότερα, ο επικεφαλής του Υπουργείου Κατασκευών ζήτησε μια ολοκληρωμένη αναθεώρηση και αξιολόγηση της τρέχουσας κατάστασης ολόκληρου του αυτοκινητόδρομου Βορρά-Νότου στα ανατολικά, από το Cao Bang έως το Ca Mau, και να τον χωρίσει σε τρία τμήματα: Cao Bang - Ανόι, Ανόι - Χο Τσι Μινχ και Χο Τσι Μινχ - Dat Mui, προκειμένου να διεξαχθεί λεπτομερής αξιολόγηση της τρέχουσας λειτουργικής κατάστασης, του όγκου κυκλοφορίας, της κλίμακας επενδύσεων και των τεχνικών προτύπων κάθε επιμέρους έργου, ως βάση για την πρόταση κατάλληλου επενδυτικού πεδίου.
Αξίζει να σημειωθεί ότι ο Υπουργός Tran Hong Minh συμφώνησε κατ' αρχήν με το σχέδιο επέκτασης των υφιστάμενων τμημάτων 4 λωρίδων κυκλοφορίας του Ανατολικού Αυτοκινητόδρομου Βορρά-Νότου σε 6 λωρίδες κυκλοφορίας, όπως είχε προγραμματιστεί. Το τμήμα Phan Thiet - Dau Giay θα μελετηθεί για επέκταση, ώστε να αποφευχθεί το πρόβλημα της περιορισμένης χωρητικότητας σε ολόκληρη τη διαδρομή.
«Πρώτα και κύρια, πρέπει να συμφωνήσουμε σε ένα σχέδιο μελέτης της επένδυσης στην επέκταση του Ανατολικού Αυτοκινητόδρομου Βορρά-Νότου από μια περιορισμένη κλίμακα 4 λωρίδων σε μια κλίμακα 6 λωρίδων όπως έχει προγραμματιστεί, διασφαλίζοντας τη συνέπεια και τη μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα, αποφεύγοντας την ανάγκη για περαιτέρω επεκτάσεις που σπαταλούν χρόνο και πόρους και επηρεάζουν τη λειτουργία ολόκληρης της διαδρομής», έδωσε εντολή ο Υπουργός Τραν Χονγκ Μινχ.
 |
Καθορίστε τη σειρά προτεραιότητας.
Μια άλλη σημαντική κατευθυντήρια αρχή στην Ειδοποίηση αριθ. 260/TB-BXD είναι η ιεράρχηση των επενδύσεων στην επέκταση τμημάτων του αυτοκινητόδρομου Βορρά-Νότου στα ανατολικά, δεδομένων των περιορισμένων πόρων και της ταυτόχρονης υλοποίησης πολυάριθμων έργων υποδομής μεγάλης κλίμακας σε εθνικό επίπεδο.
Συνεπώς, ο Υπουργός Tran Hong Minh συμφώνησε ως προς την αρχή της εξέτασης της κατανομής κονδυλίων στο Έργο μόνο μετά την εξασφάλιση πόρων για έργα προτεραιότητας στο πλαίσιο του Προγράμματος Δράσης της Κεντρικής Επιτροπής και νέων έργων αυτοκινητοδρόμων, με στόχο την επίτευξη του στόχου των 5.000 χλμ. αυτοκινητοδρόμων έως το 2030.
Όσον αφορά το Έργο Επέκτασης του Ανατολικού Αυτοκινητόδρομου Βορρά-Νότου, ο Υπουργός Κατασκευών ζήτησε να καθοριστούν οι προτεραιότητες ανάλογα με τις ανάγκες μεταφοράς και την κατανομή των πόρων. Συγκεκριμένα, θα δοθεί προτεραιότητα για επέκταση σε τμήματα με υψηλό κυκλοφοριακό φόρτο, που αποτελούν μέρος του Έργου Κατασκευής του Ανατολικού Αυτοκινητόδρομου Βορρά-Νότου 2017-2020, με την κατασκευή να αναμένεται να ξεκινήσει το 2027. Τα υπόλοιπα τμήματα θα υλοποιηθούν από το 2028, με στόχο την ολοκλήρωση της επέκτασης ολόκληρης της διαδρομής έως το 2030.
Αξίζει να σημειωθεί ότι για τα τρία επιμέρους έργα που επενδύθηκαν με τη μέθοδο ΣΔΙΤ, δηλαδή τα Dien Chau - Bai Vot, Nha Trang - Cam Lam και Cam Lam - Vinh Hao, ο Υπουργός έδωσε εντολή στη Διοίκηση Οδοποιίας του Βιετνάμ να συνεργαστεί με τους υφιστάμενους επενδυτές της BOT για να συμφωνήσουν σε σχέδια επέκτασης. Για τα επιμέρους έργα που επενδύθηκαν με κεφάλαια του κρατικού προϋπολογισμού, οι αρμόδιες υπηρεσίες υποχρεούνται να συνεχίσουν την αξιολόγηση και τη σύγκριση των επιλογών δημόσιων επενδύσεων και ΣΔΙΤ πριν υποβάλουν έκθεση στις αρμόδιες αρχές για εξέταση και λήψη απόφασης.
Σύμφωνα με έρευνα του Συμβουλίου Διαχείρισης Έργου Thang Long, το ανατολικό τμήμα του αυτοκινητόδρομου Βορρά-Νότου από το Ανόι προς την πόλη Χο Τσι Μινχ εξακολουθεί να λειτουργεί σε φάσεις με περιορισμένη χωρητικότητα 4 λωρίδων. Το τμήμα Can Tho - Ca Mau, το οποίο ολοκληρώθηκε πρόσφατα, δεν έχει ακόμη καλύψει τη ζήτηση μεταφορών, αντιμετωπίζει πολύπλοκες συνθήκες κατασκευής και έχει περιορισμένα τοπικά δομικά υλικά, επομένως δεν έχει δοθεί προτεραιότητα για επέκταση σε αυτή τη φάση.
Με βάση μια ανασκόπηση της τρέχουσας κατάστασης ολόκληρης της διαδρομής από το Λανγκ Σον στο Κα Μάου, τις ανάγκες μεταφοράς, τον σχεδιασμό του οδικού δικτύου και την περιφερειακή συνδεσιμότητα, το Συμβούλιο Διαχείρισης Έργου Thang Long προτείνει δύο επενδυτικές επιλογές.
Η Επιλογή 1 επικεντρώνεται στην επέκταση τμημάτων με υψηλή ζήτηση μεταφορών που απαιτούν άμεσες επενδύσεις, συμπεριλαμβανομένων των τμημάτων από το Mai Son έως το Bai Vot και από το Nha Trang έως το Dau Giay, συνολικού μήκους περίπου 534 χλμ. Η προκαταρκτική συνολική επένδυση ανέρχεται σε περίπου 63,411 δισεκατομμύρια VND, εκ των οποίων η επέκταση 5 έργων δημόσιων επενδύσεων αντιστοιχεί σε περίπου 38,158 δισεκατομμύρια VND και η επέκταση 3 έργων ΣΔΙΤ αντιστοιχεί σε περίπου 25,253 δισεκατομμύρια VND.
Η Επιλογή 2 περιλαμβάνει την επέκταση ολόκληρου του τμήματος από το Mai Son έως το Cam Lo και από το Quang Ngai έως το Dau Giay, με συνολικό μήκος περίπου 1.144 χλμ., για να εξασφαλιστεί η συνεχής συνδεσιμότητα από το Ανόι στην πόλη Χο Τσι Μινχ σύμφωνα με τα πλήρη πρότυπα οδών ταχείας κυκλοφορίας. Η προκαταρκτική συνολική επένδυση για αυτήν την επιλογή είναι περίπου 154,246 δισεκατομμύρια VND, εκ των οποίων περίπου 128,994 δισεκατομμύρια VND είναι δημόσιες επενδύσεις και περίπου 25,253 δισεκατομμύρια VND προορίζονται για την επέκταση έργων ΣΔΙΤ.
«Για να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα και η καταλληλότητα των επενδύσεων με τη διαθεσιμότητα πόρων στο πλαίσιο της υλοποίησης πολλών σημαντικών εθνικών έργων σε ολόκληρη τη χώρα, προτείνεται να δοθεί προτεραιότητα στην έρευνα και την υλοποίηση πρώτα στην Επιλογή 1. Εάν εξασφαλιστεί χρηματοδότηση, θα εξεταστεί η υλοποίηση της Επιλογής 2 για την ολοκλήρωση όλων των υπολοίπων λειτουργικών τμημάτων σύμφωνα με τη σταδιακή κλίμακα», πρότεινε ο κ. Dinh Cong Minh, Διευθυντής του Συμβουλίου Διαχείρισης Έργου Thang Long.
Πηγή: https://baodautu.vn/len-kich-ban-nang-doi-cao-toc-bac----nam-phia-dong-d617771.html
