Ο τροποποιημένος νόμος περί συμβολαιογραφίας επεκτείνει τις συμβολαιογραφικές υπηρεσίες σε μη γεωγραφικές περιοχές και μειώνει το κόστος για τους πολίτες.

Το πρωί της 9ης Απριλίου, συνεχίζοντας το πρόγραμμα της πρώτης συνόδου της 16ης Εθνοσυνέλευσης, ο Υπουργός Δικαιοσύνης Hoang Thanh Tung, εξουσιοδοτημένος από τον Πρωθυπουργό, παρουσίασε την Πρόταση για το σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου περί Συμβολαιογραφικής Επικύρωσης.

Προώθηση της αποκέντρωσης και απλοποίηση των διαδικασιών.

Ο Υπουργός Δικαιοσύνης Χοάνγκ Ταν Τουνγκ, ενεργώντας εκ μέρους του Πρωθυπουργού, παρουσίασε την έκθεση. Φωτογραφία: quochoi.vn

Ο Υπουργός Δικαιοσύνης Hoang Thanh Tung παρουσίασε μια σύνοψη του σχεδίου νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου περί Συμβολαιογραφίας, τονίζοντας την επείγουσα ανάγκη βελτίωσης του θεσμικού πλαισίου για την κάλυψη των πρακτικών απαιτήσεων και την τάση του ψηφιακού μετασχηματισμού.

Σύμφωνα με τον Υπουργό, η τροποποίηση του νόμου στοχεύει στη θεσμοθέτηση των κύριων πολιτικών του Κόμματος για την απλοποίηση του μηχανισμού, την προώθηση της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών, και την ενίσχυση της επιστήμης, της τεχνολογίας και της καινοτομίας. Το σχέδιο νόμου στοχεύει στην αντιμετώπιση των ελλείψεων που προκύπτουν στην πράξη και είναι σύμφωνο με το μοντέλο της τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων.

Το νομοσχέδιο καταρτίζεται με σκοπό την κληρονομία όσο το δυνατόν περισσότερων στοιχείων από τον Συμβολαιογραφικό Νόμο του 2024, τροποποιώντας μόνο το περιεχόμενο που είναι πραγματικά απαραίτητο, διασφαλίζοντας τη σταθερότητα του νομικού συστήματος. Ο Υπουργός δήλωσε ότι οι νέοι κανονισμοί πρέπει να διασφαλίζουν τη συνέπεια και την ομοιομορφία με τους σχετικούς νόμους, προβλέποντας παράλληλα την ανάπτυξη των συμβολαιογραφικών δραστηριοτήτων στο μέλλον.

Όσον αφορά το περιεχόμενο, το σχέδιο νόμου επικεντρώνεται στην τροποποίηση αρκετών σημαντικών ομάδων θεμάτων. Πρώτον, στοχεύει στον περιορισμό του πεδίου των συναλλαγών που απαιτείται συμβολαιογραφική επικύρωση, αποφεύγοντας την επικάλυψη με εξειδικευμένους νόμους, δημιουργώντας παράλληλα τις προϋποθέσεις για την επέκταση της εθελοντικής συμβολαιογραφικής επικύρωσης όταν πληρούνται επαρκείς τεχνικές και υποδομικές προϋποθέσεις.

Ένα αξιοσημείωτο σημείο είναι η αυξημένη αποκέντρωση της κρατικής διοίκησης στον τομέα της συμβολαιογραφικής επικύρωσης. Συνεπώς, πολλές εξουσίες, όπως η αναγνώριση της ισοτιμίας της εκπαίδευσης συμβολαιογραφικής επικύρωσης στο εξωτερικό, ο διορισμός και η απόλυση συμβολαιογράφων, θα μεταβιβαστούν από τον Υπουργό Δικαιοσύνης στον Πρόεδρο της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής. Αυτός ο κανονισμός στοχεύει στην πλήρη εφαρμογή της αρχής «οι τοπικές αρχές αποφασίζουν, οι τοπικές αρχές ενεργούν και οι τοπικές αρχές είναι υπεύθυνες».

Αντιπρόσωποι της Εθνοσυνέλευσης παρευρίσκονται στη συνεδρίαση στην αίθουσα συνελεύσεων το πρωί της 9ης Απριλίου. Φωτογραφία: quochoi.vn

Το σχέδιο νόμου τροποποιεί επίσης τους κανονισμούς σχετικά με την οργάνωση του συμβολαιογραφικού ιατρείου ώστε να ευθυγραμμίζονται με το μοντέλο της τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, δημιουργώντας παράλληλα ευνοϊκότερες συνθήκες για τη λειτουργία των συμβολαιογραφικών γραφείων στο πλαίσιο της προώθησης των ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών.

Όσον αφορά τις διαδικασίες, ο Υπουργός τόνισε μια ισχυρή κατεύθυνση προς την απλούστευση. Το σχέδιο επιτρέπει τη χρήση ηλεκτρονικών δεδομένων για την αντικατάσταση των έντυπων εγγράφων σε αρχεία συμβολαιογραφικών πράξεων, μειώνει την απαίτηση προσκόμισης πρωτότυπων εγγράφων σε πολλές περιπτώσεις και περιορίζει ορισμένα περιττά ενδιάμεσα βήματα. Η εφαρμογή της τεχνολογίας, της ηλεκτρονικής ταυτοποίησης και των βιομετρικών στοιχείων προωθείται επίσης για την ενίσχυση της ασφάλειας και της διαφάνειας.

Αξίζει να σημειωθεί ότι το σχέδιο νόμου προτείνει τη δημιουργία μιας ενιαίας εθνικής βάσης δεδομένων συμβολαιογραφικής επικύρωσης, η οποία θα διαχειρίζεται κεντρικά από το Υπουργείο Δικαιοσύνης, αντικαθιστώντας το προηγούμενο αποκεντρωμένο μοντέλο. Αυτή η βάση δεδομένων θα συνδέεται και θα κοινοποιείται με άλλα συστήματα δεδομένων, εξυπηρετώντας αποτελεσματικά τις δραστηριότητες συμβολαιογραφικής επικύρωσης και τη διαχείριση του κράτους.

Επιπλέον, το προσχέδιο προσθέτει επίσης κανονισμούς σχετικά με τη χρήση δεδομένων στην επεξεργασία αιτήσεων, καταργεί ορισμένους παρωχημένους κανονισμούς και συνεχίζει να μειώνει και να απλοποιεί τις σχετικές διαδικασίες.

Ο Υπουργός Hoang Thanh Tung επιβεβαίωσε ότι αυτή η τροποποίηση του νόμου δεν στοχεύει μόνο στην επίλυση άμεσων εμποδίων, αλλά και στη δημιουργία μιας νομικής βάσης για την ανάπτυξη σύγχρονων, διαφανών και αποτελεσματικών δραστηριοτήτων συμβολαιογραφικής επικύρωσης, συμβάλλοντας στη βελτίωση της ποιότητας των δημόσιων υπηρεσιών και στην καλύτερη εξυπηρέτηση των πολιτών και των επιχειρήσεων.

Επέκταση των υπηρεσιών συμβολαιογραφικής επικύρωσης, σύμφωνα με το μοντέλο διακυβέρνησης δύο επιπέδων.

Ο πρόεδρος της Επιτροπής Δικαίου και Δικαιοσύνης της Εθνοσυνέλευσης, Phan Chí Hiếu, παρουσιάζει την έκθεση επαλήθευσης. Φωτογραφία: quochoi.vn

Παρουσιάζοντας την έκθεση επαλήθευσης, ο Phan Chí Hiếu, Πρόεδρος της Επιτροπής Νομικής και Δικαιοσύνης της Εθνοσυνέλευσης , δήλωσε ότι το όργανο επαλήθευσης συμφωνεί ουσιαστικά με τις τροποποιήσεις και τις προσθήκες στο σχέδιο νόμου για την επικύρωση συμβολαιογραφικών εγγράφων. Συγκεκριμένα, το σχέδιο νόμου προσαρμόζει ορισμένους κανονισμούς για τη μεταφορά εξουσιών από τον Υπουργό Δικαιοσύνης στον Πρόεδρο της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, σύμφωνα με τις απαιτήσεις της αποκέντρωσης, της ανάθεσης εξουσιών και της οργάνωσης της τοπικής αυτοδιοίκησης σε δύο επίπεδα.

Ταυτόχρονα, οι κανονισμοί που σχετίζονται με την οργάνωση του συμβολαιογραφικού επαγγέλματος έχουν επίσης τροποποιηθεί και συμπληρωθεί ώστε να ανταποκρίνονται στις πρακτικές απαιτήσεις και να διασφαλίζεται η ομαλή λειτουργία του στο πλαίσιο της νέας οργανωτικής δομής.

Η Επιτροπή Νομικής και Δικαιοσύνης της Εθνοσυνέλευσης ενέκρινε επίσης την πολιτική απλούστευσης των διαδικασιών συμβολαιογραφικής επικύρωσης, συμβάλλοντας έτσι στη μείωση του χρόνου και του κόστους για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις. Αξίζει να σημειωθεί ότι το νομοσχέδιο διευρύνει το πεδίο εφαρμογής των συναλλαγών ακινήτων που μπορούν να επικυρωθούν από συμβολαιογράφο ανεξάρτητα από τα διοικητικά όρια και αναθέτει στην κυβέρνηση την εκπόνηση ενός οδικού χάρτη εφαρμογής. Σύμφωνα με τον Phan Chí Hiếu, Πρόεδρο της Επιτροπής Νομικής και Δικαιοσύνης της Εθνοσυνέλευσης, αυτό αποτελεί ένα βήμα σύμφωνα με την τάση του ψηφιακού μετασχηματισμού και της μεταρρύθμισης των διοικητικών διαδικασιών, καθιστώντας τις συναλλαγές πιο εύκολες για τους πολίτες.

Επιπλέον, το σχέδιο νόμου ορίζει ότι το μοντέλο βάσης δεδομένων συμβολαιογραφικών επικυρώσεων θα δημιουργείται και θα διαχειρίζεται κεντρικά και ομοιόμορφα από το Υπουργείο Δικαιοσύνης από το κεντρικό έως το τοπικό επίπεδο, συμβάλλοντας στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της διαχείρισης και στη διασφάλιση της διαφάνειας.

Πέρα από τη συναίνεση, η Επιτροπή Δικαίου και Δικαιοσύνης της Εθνοσυνέλευσης πρότεινε περαιτέρω έρευνα και βελτίωση αρκετών σημαντικών πτυχών. Συγκεκριμένα, όσον αφορά τα κριτήρια για τις συναλλαγές που απαιτούν συμβολαιογραφική επικύρωση, το εξεταστικό όργανο πρότεινε την αναθεώρησή τους ώστε να είναι πιο γενικά, αποφεύγοντας τις επικαλύψεις και τις αλληλεπικαλύψεις με εξειδικευμένους νόμους. Επιπλέον, είναι απαραίτητο να διασφαλιστεί η ορθή εφαρμογή της κατεύθυνσης για τον περιορισμό του πεδίου των συναλλαγών που απαιτούν συμβολαιογραφική επικύρωση και την αύξηση της εθελοντικής συμβολαιογραφικής επικύρωσης.

Σύμφωνα με τον Phan Chí Hiếu, Πρόεδρο της Επιτροπής Δικαίου και Δικαιοσύνης της Εθνοσυνέλευσης, η προσαρμογή προς αυτή την κατεύθυνση θα συμβάλει στη μείωση του κόστους συμμόρφωσης με τη νομοθεσία, δημιουργώντας ευνοϊκότερες συνθήκες για οργανισμούς και άτομα, διασφαλίζοντας παράλληλα τις απαιτήσεις της κρατικής διοίκησης.

Επιπλέον, η Επιτροπή Δικαίου και Δικαιοσύνης της Εθνοσυνέλευσης πρότεινε τη συνέχιση της αξιολόγησης του πρακτικού αντίκτυπου των κανονισμών στις διαδικασίες συμβολαιογραφικής επικύρωσης, ώστε να δημιουργηθεί μια βάση για τη βελτίωση της πολιτικής. Οι τροποποιήσεις θα πρέπει να διασφαλίζουν μια ισορροπία μεταξύ των στόχων της απλούστευσης των διαδικασιών και της μείωσης του κόστους, και των απαιτήσεων για σταθερότητα, σκοπιμότητα και καταλληλότητα του νομικού συστήματος.

«Είναι απαραίτητο να επανεξεταστούν προσεκτικά οι κανονισμοί, τόσο για τη διευκόλυνση των πολιτών όσο και για τις επιχειρήσεις, όσο και για τη διασφάλιση της αυστηρότητας και της συνέπειας στην εφαρμογή του νόμου περί συμβολαιογραφικής επικύρωσης», τόνισε ο Phan Chí Hiếu, Πρόεδρος της Επιτροπής Δικαίου και Δικαιοσύνης της Εθνοσυνέλευσης.

Με βάση τα σχόλια της αναθεώρησης, η Επιτροπή Νομικής και Δικαιοσύνης της Εθνοσυνέλευσης συνιστά την περαιτέρω βελτίωση του σχεδίου νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου περί συμβολαιογραφικής επικύρωσης, διασφαλίζοντας ότι όταν δημοσιευτεί θα πληροί τις απαιτήσεις της διοικητικής μεταρρύθμισης, του ψηφιακού μετασχηματισμού και θα βελτιώνει την ποιότητα των δημόσιων υπηρεσιών στον τομέα της συμβολαιογραφικής επικύρωσης.

Πηγή: https://hanoimoi.vn/luat-cong-chung-sua-doi-mo-rong-cong-chung-phi-dia-gioi-giam-chi-phi-cho-nguoi-dan-743921.html