Στις 30 Ιουνίου, η ηλεκτρονική εφημερίδα An ninh Thủ đô (Ασφάλεια του Ανόι) διοργάνωσε ένα διαδικτυακό σεμινάριο με θέμα «Νόμος της Πρωτεύουσας του Ανόι 2026: Ένας ειδικός νομικός χώρος για το Ανόι για την επίτευξη πρωτοποριακής ανάπτυξης», με τη συμμετοχή εκπροσώπων από διάφορα τμήματα, οργανισμούς, την Αστυνομία της Πόλης του Ανόι, τον Δικηγορικό Σύλλογο του Ανόι και πολλούς ειδικούς.
Το σεμινάριο πραγματοποιήθηκε στο πλαίσιο του Νόμου περί Πρωτεύουσας του 2026, ο οποίος θα τεθεί επίσημα σε ισχύ την 1η Ιουλίου 2026. Αυτός ο νόμος, που αποτελείται από 9 κεφάλαια και 36 άρθρα, ψηφίστηκε από την Εθνοσυνέλευση στις 23 Απριλίου 2026, παρέχοντας στο Ανόι πολλούς συγκεκριμένους μηχανισμούς και πολιτικές και προωθώντας την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών, δημιουργώντας μια νομική βάση για να είναι η πρωτεύουσα πιο προνοητική στη διακυβέρνηση, την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη και την αντιμετώπιση πρακτικών ζητημάτων.
Ένα ειδικό νομικό πλαίσιο για την ταχεία και βιώσιμη ανάπτυξη του Ανόι.
Μιλώντας στο σεμινάριο, ο Αναπληρωτής Διευθυντής του Τμήματος Οικονομικών του Ανόι, Le Trung Hieu, επιβεβαίωσε ότι ο Νόμος του 2026 για την Πρωτεύουσα αποτελεί ένα ιδιαίτερα σημαντικό ορόσημο, ανοίγοντας έναν νέο νομικό χώρο για την ανάπτυξη του Ανόι. Μαζί με τον Πολεοδομικό Σχεδιασμό της Πρωτεύουσας και τις κύριες πολιτικές της Κεντρικής Κυβέρνησης, ο Νόμος του 2026 για την Πρωτεύουσα είναι ένας από τους σημαντικούς πυλώνες που βοηθούν την πόλη να εισέλθει σε μια νέα φάση ανάπτυξης με επαρκώς ισχυρά νομικά εργαλεία για την κινητοποίηση πόρων, την προώθηση των επενδύσεων σε υποδομές, την καινοτομία και την οικοδόμηση μιας βάσης για τη σύγχρονη αστική διακυβέρνηση.
Ένα από τα εξαιρετικά νέα χαρακτηριστικά του νόμου περί πρωτεύουσας του 2026 είναι ότι δεν εστιάζει μόνο στην ανάπτυξη τεχνικών και κοινωνικών υποδομών, αλλά προσθέτει και μια κατεύθυνση για την ανάπτυξη ψηφιακών υποδομών – ένα σημαντικό θεμέλιο για την ανάπτυξη της ψηφιακής οικονομίας την επόμενη περίοδο.
Παράλληλα με τη βελτίωση των υποδομών, η πόλη επικεντρώνεται επίσης στην άρση πέντε σημαντικών «σημείων συμφόρησης»: την κυκλοφοριακή συμφόρηση, την περιβαλλοντική ρύπανση, την αστική ανακαίνιση και καλλωπισμό, και τη συγχρονισμένη ανάπτυξη τεχνικών και κοινωνικών υποδομών. Αυτοί είναι όλοι οι τομείς στους οποίους ο νόμος περί πρωτεύουσας του 2026 δημιουργεί μηχανισμούς για το Ανόι ώστε να εφαρμόσει προληπτικά νέες λύσεις.
«Ο νόμος περί πρωτεύουσας όχι μόνο παρέχει περισσότερες εξουσίες στην πόλη, αλλά θέτει και υψηλότερες απαιτήσεις στην ευθύνη και την ικανότητα των φορέων υλοποίησης. Η συγκεκριμενοποίηση και η αποτελεσματική εφαρμογή συγκεκριμένων μηχανισμών και πολιτικών θα δημιουργήσει νέα ώθηση για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της πρωτεύουσας κατά την περίοδο 2026-2030», τόνισε ο κ. Le Trung Hieu.
Σύμφωνα με τον Αναπληρωτή Διευθυντή του Τμήματος Οικονομικών του Ανόι, κατά την επόμενη περίοδο, η πόλη θα επικεντρωθεί στην προσέλκυση επενδύσεων σε μεγάλης κλίμακας έργα υποδομών, όπως αστικά σιδηροδρομικά συστήματα, περιφερειακές οδούς, διαδρομές που συνδέονται με το αεροδρόμιο Gia Binh, επτά γέφυρες πάνω από τον Κόκκινο Ποταμό και πολλά άλλα βασικά έργα που υλοποιούνται στο πλαίσιο ειδικών μηχανισμών.
Ένα από τα ζητήματα ιδιαίτερης δημόσιας ανησυχίας είναι η τεράστια απαίτηση σε πόρους για την υλοποίηση βασικών έργων, αφότου ο νόμος περί πρωτεύουσας χορήγησε στο Ανόι περισσότερες εξουσίες.
Σύμφωνα με τον Αναπληρωτή Διευθυντή του Τμήματος Οικονομικών του Ανόι, Le Trung Hieu, ο Νόμος για την Πρωτεύουσα έχει παραχωρήσει στην πόλη σημαντική εξουσία στη λήψη αποφάσεων σχετικά με τις επενδυτικές πολιτικές για πολλά έργα που προηγουμένως υπάγονταν στην αρμοδιότητα της Εθνοσυνέλευσης . Συγκεκριμένα, για την περίοδο 2026-2030, οι συνολικές προβλεπόμενες ανάγκες σε κεφάλαιο κοινωνικών επενδύσεων είναι πολύ μεγάλες. Για να ανταποκριθεί σε αυτήν την απαίτηση, η πόλη έχει αποφασίσει ότι πρέπει να κινητοποιήσει τους μέγιστους κοινωνικούς πόρους, εκτός από το δημόσιο επενδυτικό κεφάλαιο. Συγκεκριμένα, το Ανόι επικεντρώνεται στην οριστικοποίηση ψηφισμάτων που καθοδηγούν την εφαρμογή του Νόμου για την Πρωτεύουσα, ώστε να δημιουργηθεί ένα ευνοϊκό περιβάλλον για την προσέλκυση μη δημοσιονομικών κεφαλαίων. Οι δημόσιες επενδύσεις θα δώσουν προτεραιότητα σε έργα με κοινωνική σημασία, δημιουργώντας ώθηση για ανάπτυξη, προσελκύοντας έτσι κοινωνικό κεφάλαιο για συμμετοχή σε επενδύσεις.
Η πόλη έχει επίσης αναπτύξει έναν μηχανισμό για την προσέλκυση στρατηγικών επενδυτών, ταξινομώντας τους τομείς προτεραιότητας, καθορίζοντας κατάλληλες κλίμακες κεφαλαίου και εφαρμόζοντας ευέλικτες πολιτικές κινήτρων.
Για τους στρατηγικούς επενδυτές, εκτός από τα γενικά κίνητρα βάσει του Νόμου περί Πρωτεύουσας, όπως κίνητρα γης, φόρους και εργασία, η πόλη μπορεί επίσης να διαπραγματευτεί συγκεκριμένους μηχανισμούς κινήτρων για κάθε έργο, ώστε να ενισχύσει την ελκυστικότητα του επενδυτικού περιβάλλοντος.
Επιπλέον, το Ανόι θα εφαρμόσει ένα ολοκληρωμένο σύνολο λύσεων για την κινητοποίηση πόρων, όπως η αποτελεσματική αξιοποίηση των ειδικών μηχανισμών του Νόμου περί Πρωτεύουσας και του Ψηφίσματος 258/2025/QH15 της Εθνοσυνέλευσης· η προώθηση των συμπράξεων δημόσιου και ιδιωτικού τομέα (ΣΔΙΤ)· η αποτελεσματική αξιοποίηση των χερσαίων πόρων· η ανάπτυξη μέσων κεφαλαιαγοράς όπως ομόλογα έργων, πράσινες πιστώσεις, πράσινη χρηματοδότηση· και η επιλεκτική προσέλκυση ξένων επενδύσεων.
«Η κυρίαρχη αρχή της πόλης είναι η αποτελεσματική κινητοποίηση των πόρων, διασφαλίζοντας παράλληλα την πειθαρχία στον σχεδιασμό, την αποτελεσματικότητα των επενδύσεων και τη βιώσιμη ανάπτυξη. Όλα τα έργα πρέπει να συμμορφώνονται με το Γενικό Σχέδιο της Πρωτεύουσας. Δεν θα προσελκύσουμε επενδύσεις με κάθε κόστος, ούτε θα θυσιάσουμε το περιβάλλον, τον πολιτισμό και την ποιότητα ζωής για χάρη της ανάπτυξης. Ταυτόχρονα, πρέπει να διασφαλίσουμε τη διαφάνεια, να αποτρέψουμε τη σπατάλη και την αναποτελεσματικότητα στην αξιοποίηση των πόρων», τόνισε ο κ. Le Trung Hieu.
Ταχεία εφαρμογή του νόμου περί πρωτεύουσας.
Διευκρινίζοντας τα πρωτοποριακά νέα σημεία του Νόμου του 2026 για την Πρωτεύουσα, ο Αναπληρωτής Διευθυντής του Υπουργείου Δικαιοσύνης του Ανόι, Pham Thi Thanh Huong, δήλωσε ότι ο Νόμος παρέχει στο Ανόι 199 εξουσίες μαζί με πολλούς συγκεκριμένους μηχανισμούς και πολιτικές, με κυριότερο την άδεια στην πόλη να εκδίδει νομικά έγγραφα που διαφέρουν από τους κανονισμούς των κεντρικών υπηρεσιών σε ορισμένες περιπτώσεις, να προσαρμόζει τις διαδικασίες, να εξουσιοδοτεί την επίλυση διοικητικών διαδικασιών και να ορίζει συγκεκριμένα μέτρα για την οργάνωση της εφαρμογής των νόμων και των ψηφισμάτων της Εθνοσυνέλευσης.
Πρόκειται για μια άνευ προηγουμένου ρύθμιση στο βιετναμέζικο νομικό σύστημα, που καταδεικνύει την ισχυρή εμπιστοσύνη της κεντρικής κυβέρνησης στο Ανόι και την ανάθεση εξουσιών στο ίδιο. Η πρωτεύουσα δεν έχει μόνο την ευθύνη της εφαρμογής πολιτικών, αλλά και του προληπτικού σχεδιασμού πολιτικών για την άμεση αντιμετώπιση ζητημάτων που προκύπτουν από τις αναπτυξιακές πραγματικότητες.
Ωστόσο, ο Αναπληρωτής Διευθυντής του Υπουργείου Δικαιοσύνης του Ανόι τόνισε επίσης ότι ο ειδικός μηχανισμός δεν σημαίνει ότι η πόλη μπορεί να εκδίδει κανονισμούς σύμφωνα με την υποκειμενική της βούληση. Όλες οι πολιτικές πρέπει να συμμορφώνονται με το Σύνταγμα, να τηρούν το πνεύμα της αποκέντρωσης της εξουσίας από την Εθνοσυνέλευση, να διασφαλίζουν μια σταθερή πολιτική, νομική και πρακτική βάση και να συνδέονται στενά με μηχανισμούς ελέγχου της εξουσίας και της λογοδοσίας. Με τη μεγάλη εξουσία έρχεται και μεγάλη ευθύνη.
Αμέσως μετά την ψήφιση του Νόμου για την Πρωτεύουσα από την Εθνοσυνέλευση, το Υπουργείο Δικαιοσύνης συμβούλευσε την Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης να υποβάλει στο Λαϊκό Συμβούλιο της Πόλης για δημοσίευση το ψήφισμα αριθ. 05/2026/NQ-HĐND, το οποίο θα ορίζει ορισμένα σημεία σχετικά με τη σύνταξη και δημοσίευση νομικών εγγράφων για την οργάνωση της εφαρμογής του Νόμου για την Πρωτεύουσα.
Σύμφωνα με την κα. Pham Thi Thanh Huong, αυτός θεωρείται ο πρώτος «κώδικας δεοντολογίας» που παρέχει ενιαία καθοδήγηση σχετικά με τη διαδικασία σύνταξης εγγράφων για την εφαρμογή του Νόμου για την Πρωτεύουσα, δημιουργώντας μια νομική βάση για την εκτέλεση του έργου από τις υπηρεσίες και τους οργανισμούς.
Το ψήφισμα ορίζει πολλές αυστηρές απαιτήσεις για την υπηρεσία σύνταξης νομοσχεδίων. Κάθε πολιτική πρέπει να καταδεικνύει σαφώς την αναγκαιότητα έκδοσης άλλων κανονισμών ή κανονισμών σε περιπτώσεις όπου η κεντρική κυβέρνηση δεν έχει ακόμη εκδώσει κανονισμούς, να καθορίζει σαφώς τους στόχους και τα αποτελέσματα που πρέπει να επιτευχθούν και να αξιολογεί πλήρως τους μηχανισμούς επιθεώρησης, εποπτείας και λογοδοσίας.
Επιπλέον, τα σχέδια εγγράφων πρέπει να υποβάλλονται σε ολοκληρωμένη αξιολόγηση επιπτώσεων, εξετάζοντας προσεκτικά τη συνταγματικότητά τους, τη νομιμότητά τους και τη συμμόρφωσή τους με τις πολιτικές του Κόμματος και τις διεθνείς συνθήκες στις οποίες έχει υπογράψει το Βιετνάμ, διασφαλίζοντας ότι δεν επηρεάζουν την εθνική άμυνα, την ασφάλεια, τα ανθρώπινα δικαιώματα, τα πολιτικά δικαιώματα και το επενδυτικό και επιχειρηματικό περιβάλλον.
Αξίζει να σημειωθεί ότι η διαδικασία χάραξης πολιτικής πρέπει να περιλαμβάνει ευρεία διαβούλευση. Εκτός από τη διαβούλευση με τις δημοτικές υπηρεσίες και τους οργανισμούς, είναι απαραίτητο να διεξάγονται διαβουλεύσεις με υπουργεία, οργανισμούς σε υπουργικό επίπεδο και οργανισμούς της Εθνοσυνέλευσης, όταν χρειάζεται, καθώς και με εμπειρογνώμονες, επιστήμονες, την επιχειρηματική κοινότητα, όσους επηρεάζονται άμεσα και το ευρύ κοινό. Όλη η διαδικασία λήψης και απάντησης σε σχόλια πρέπει να είναι ανοιχτή και διαφανής.
Σύμφωνα με την κα. Pham Thi Thanh Huong, το Υπουργείο Δικαιοσύνης έχει προσδιορίσει αυτό ως βασικό καθήκον στην εφαρμογή του Νόμου περί Πρωτεύουσας. Από το στάδιο της πρότασης πολιτικής, το Υπουργείο έχει καθοδηγήσει τις συντακτικές υπηρεσίες στην ολοκλήρωση των φακέλων, στον αυστηρό έλεγχο των διαδικασιών και στην ιδιαίτερη προσοχή στην αξιολόγηση της αναγκαιότητας, της εύλογης φύσης και της σκοπιμότητας κάθε πολιτικής πριν από την υποβολή της στις αρμόδιες αρχές για εξέταση.
Παρά τον επείγοντα ρυθμό σύνταξης εκτελεστικών εγγράφων για να διασφαλιστεί η ταυτόχρονη εφαρμογή τους με τον Νόμο, η πόλη έχει συμμορφωθεί πλήρως με όλους τους κανονισμούς. Μέχρι σήμερα, το Ανόι έχει εκδώσει περίπου το 92% των νομικών εγγράφων που εξυπηρετούν την εφαρμογή του Νόμου της Πρωτεύουσας.
Εκτός από την εστίαση στη βελτίωση των θεσμών, το Ανόι δίνει επίσης ιδιαίτερη προσοχή σε εκστρατείες ευαισθητοποίησης του κοινού, ώστε να διασφαλιστεί η ταχεία εφαρμογή νέων μηχανισμών.
Σύμφωνα με την κα. Pham Thi Thanh Huong, αμέσως μετά την ψήφιση του Νόμου, η Μόνιμη Επιτροπή της Επιτροπής του Κόμματος της Πόλης, το Λαϊκό Συμβούλιο της Πόλης και η Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης εξέδωσαν πολλά σχέδια και οδηγίες για την εφαρμογή του Νόμου περί Πρωτεύουσας του 2026, στα οποία το έργο της διάδοσης πληροφοριών προσδιορίστηκε ως ευθύνη ολόκληρου του πολιτικού συστήματος.
Στο σεμινάριο, ο δικηγόρος Hoang Minh Hien, Αναπληρωτής Πρόεδρος του Δικηγορικού Συλλόγου του Ανόι, υποστήριξε επίσης ότι ο Νόμος του 2026 για την Πρωτεύουσα που παραχωρεί 199 ειδικές εξουσίες στο Ανόι απαιτεί ταυτόχρονη ενίσχυση του ελέγχου της εξουσίας. Ο εποπτικός μηχανισμός πρέπει να εφαρμοστεί σε πολλαπλά επίπεδα, από την Εθνοσυνέλευση, την Κυβέρνηση, το Λαϊκό Συμβούλιο, την Λαϊκή Επιτροπή, έως την εποπτεία από το Πατριωτικό Μέτωπο, τον Τύπο, την επιχειρηματική κοινότητα και τον λαό. Η πόλη πρέπει επίσης να τυποποιήσει τις διαδικασίες εφαρμογής, να ψηφιοποιήσει ολόκληρη τη διαδικασία διαχείρισης, να δημιουργήσει ένα ενιαίο σύνολο κριτηρίων εφαρμογής και να δημιουργήσει κανάλια για τη λήψη σχολίων για την άμεση ανίχνευση και αντιμετώπιση ελλείψεων στη διαδικασία εφαρμογής.
Εν τω μεταξύ, ένας εκπρόσωπος του Αστυνομικού Τμήματος της πόλης του Ανόι δήλωσε ότι, μαζί με τον Νόμο για την Πρωτεύουσα που τίθεται σε ισχύ την 1η Ιουλίου 2026, θα εφαρμοστεί επίσης η Απόφαση αριθ. 56/2026/NQ-HĐND του Λαϊκού Συμβουλίου της πόλης του Ανόι, η οποία ορίζει αυξημένες κυρώσεις για 28 διοικητικές παραβάσεις στους τομείς της ασφάλειας, της τάξης, της διαμονής, των δελτίων ταυτότητας και της οδικής κυκλοφορίας που σχετίζονται με την αστική τάξη.
Η αστυνομία θα εντείνει την προπαγάνδα και την καθοδήγηση πριν από την αντιμετώπιση υποθέσεων, θα εφαρμόσει έντονα τον ψηφιακό μετασχηματισμό και την εθνική βάση δεδομένων πληθυσμού στο έργο της διαχείρισης, επιβεβαιώνοντας ταυτόχρονα ότι ο στόχος της αύξησης των ποινών δεν είναι η αύξηση των εσόδων του προϋπολογισμού, αλλά η ενίσχυση της αποτροπής, η πρόληψη των παραβάσεων και η οικοδόμηση ενός πολιτισμένου και πειθαρχημένου περιβάλλοντος διαβίωσης.
Πηγή: https://hanoimoi.vn/luat-thu-do-nam-2026-mo-khong-gian-phat-trien-moi-1209883.html
![[Φωτογραφία] Ενίσχυση χαρακτήρα και εξειδίκευσης: Εντατική εκπαίδευση για στρατιώτες πυροβολικού.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/06/30/1782815602541_lu-368-1875-4571-jpg.webp)
