Ξεκλειδώνοντας καινοτομίες - Ένα νέο εφαλτήριο για την ιδιωτική οικονομία.

Το ψήφισμα 68-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου απελευθέρωσε τα σημεία συμφόρησης και δημιούργησε ένα πρωτοφανές πολιτικό εφαλτήριο για να βοηθήσει την ιδιωτική οικονομία να απογειωθεί δυναμικά και σταθερά τα επόμενα πέντε χρόνια.

Δρ. Τραν Βαν Κάι - Αναπληρωτής Γραμματέας της Επιτροπής του Κόμματος, Αναπληρωτής Πρόεδρος της Επιτροπής Επιστήμης , Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος της Εθνοσυνέλευσης

Παραγωγή κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων και ενδυμάτων για εξαγωγή στην Ευρώπη. (Φωτογραφία: Do ​​Phuong Anh/VNA)

Μετά από σχεδόν 40 χρόνια μεταρρυθμίσεων, ο ιδιωτικός τομέας του Βιετνάμ έχει γίνει πυλώνας της οικονομίας, αλλά πολλά εγγενή «σημεία συμφόρησης» εξακολουθούν να εμποδίζουν την πλήρη ανάπτυξή του.

Το Ψήφισμα 68-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου ξεκλείδωσε αυτά τα σημεία συμφόρησης, δημιουργώντας ένα πρωτοφανές πολιτικό εφαλτήριο για να βοηθήσει τον ιδιωτικό τομέα να απογειωθεί δυναμικά και σταθερά τα επόμενα πέντε χρόνια. Το Κόμμα και το Κράτος έχουν δεσμευτεί για αποφασιστική, ολοκληρωμένη και συγχρονισμένη δράση (θεσμοί, πόροι, τεχνολογία) με την πεποίθηση ότι ο ιδιωτικός τομέας μπορεί να γίνει η κύρια ατμομηχανή ανάπτυξης της οικονομίας.

Ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ τόνισε : «Ο ιδιωτικός τομέας είναι μία από τις σημαντικότερες κινητήριες δυνάμεις της εθνικής οικονομίας».

Καταρχάς, απαιτείται αλλαγή νοοτροπίας και ενοποίηση της κατανόησης και της δράσης: Το ψήφισμα 68 επιβεβαιώνει ότι ο ιδιωτικός τομέας είναι η σημαντικότερη κινητήρια δύναμη της εθνικής οικονομίας, όχι πλέον «υποστηρικτικό στοιχείο» όπως παλιά. Αυτή η άποψη ευθυγραμμίζεται με τις διεθνείς τάσεις: στην Κίνα, ο ιδιωτικός τομέας συνεισφέρει επί του παρόντος περίπου το 60% του ΑΕΠ.

Αυτό το μήνυμα είναι συνεπές από το κεντρικό έως το τοπικό επίπεδο, εξαλείφοντας πλήρως όλες τις προκαταλήψεις κατά του ιδιωτικού τομέα. Οι επιχειρήσεις και οι επιχειρηματίες τιμούνται ως «πολεμιστές σε καιρό ειρήνης» στο οικονομικό μέτωπο. Το Κράτος έχει στραφεί πλήρως σε έναν εποικοδομητικό και προσανατολισμένο στην παροχή υπηρεσιών ρόλο, τερματίζοντας την αυθαίρετη διοικητική παρέμβαση και αντιμετωπίζοντας αυστηρά τις πράξεις παρενόχλησης, ενισχύοντας έτσι την εμπιστοσύνη μεταξύ της κυβέρνησης και των επιχειρήσεων.

Ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ προήδρευσε συνεδρίασης με το Συμβουλευτικό Συμβούλιο Πολιτικής για την Ιδιωτική Οικονομική Ανάπτυξη. (Φωτογραφία: Duong Giang/VNA)

Δεύτερον, θεσμική μεταρρύθμιση, διασφάλιση δικαιωμάτων και ευνοϊκό επιχειρηματικό περιβάλλον : Το ψήφισμα σκιαγραφεί ένα ολοκληρωμένο πρόγραμμα θεσμικών μεταρρυθμίσεων, που παρομοιάζεται με επανάσταση στο επιχειρηματικό περιβάλλον.

Η νοοτροπία του «αν δεν μπορείς να το διαχειριστείς, απαγόρευσέ το» και ο μηχανισμός «αίτημα και επιχορήγηση» καταργήθηκαν. Αντ' αυτού, δόθηκε έμφαση στις αρχές της αγοράς: οι επιχειρήσεις ήταν ελεύθερες να δραστηριοποιούνται σε οποιονδήποτε τομέα δεν απαγορεύεται από το νόμο και τυχόν περιορισμοί έπρεπε να έχουν σαφή νομική βάση.

Το νομικό σύστημα θα είναι διαφανές, σταθερό, θα προστατεύει τα δικαιώματα ιδιοκτησίας και θα διασφαλίζει τον δίκαιο ανταγωνισμό για τον ιδιωτικό τομέα.

Συγκεκριμένα, έως το 2025, η κυβέρνηση θα μειώσει τον χρόνο των διαδικασιών κατά τουλάχιστον 30%, το κόστος συμμόρφωσης κατά 30% και τις επιχειρηματικές συνθήκες κατά 30% – μια σημαντική ανακάλυψη που «ανοίγει το δρόμο» για τις επιχειρήσεις. Ταυτόχρονα, η κυβέρνηση θα προωθήσει την ηλεκτρονική διακυβέρνηση και την εφαρμογή της ψηφιακής τεχνολογίας για τον εξορθολογισμό των διαδικασιών, τη μείωση του κόστους και την εξάλειψη των ευκαιριών για διαφθορά.

Ως αποτέλεσμα, το επιχειρηματικό περιβάλλον έχει γίνει πρωτοφανώς ανοιχτό. Η Σιγκαπούρη – παγκόσμιος ηγέτης στο επιχειρηματικό περιβάλλον – έχει προσελκύσει έντονα ιδιωτικές επενδύσεις χάρη στους διαφανείς και σταθερούς θεσμούς της.

Τρίτον, άρση των εμποδίων που σχετίζονται με τη γη, το κεφάλαιο και τους ανθρώπινους πόρους : Το ψήφισμα 68 επικεντρώνεται στην επίλυση των εγγενών δυσκολιών που αντιμετωπίζουν οι ιδιωτικές επιχειρήσεις στην πρόσβαση σε γη, κεφάλαιο και ανθρώπινους πόρους.

Η κυβέρνηση θα δημιουργήσει μια εθνική, διασυνδεδεμένη και δημόσια προσβάσιμη βάση δεδομένων γης, ώστε να διευκολύνει τις επιχειρήσεις να αναζητούν πόρους γης, μειώνοντας τον χρόνο για την κατανομή γης και τις άδειες χρήσης γης. Θα εξεταστεί η μείωση του ενοικίου γης κατά τουλάχιστον 30 % για τα πρώτα πέντε χρόνια για νέα επενδυτικά έργα, συμβάλλοντας στη μείωση του κόστους εισροών.

Όσον αφορά το κεφάλαιο, ανάπτυξη επενδυτικών κεφαλαίων για νεοσύστατες επιχειρήσεις, ταμείων εγγύησης πιστώσεων και διαφόρων άλλων καναλιών άντλησης κεφαλαίων, ώστε να διευκολυνθεί η πρόσβαση των επιχειρήσεων σε κεφάλαια. Επιπλέον, εφαρμογή προγραμμάτων κατάρτισης μεγάλης κλίμακας για τη βελτίωση της ποιότητας του ανθρώπινου δυναμικού.

Τέταρτον, προώθηση της επιστήμης και της τεχνολογίας, της καινοτομίας και του πράσινου μετασχηματισμού : Ο ιδιωτικός τομέας αναμένεται να γίνει η κινητήρια δύναμη της εθνικής καινοτομίας. Το ψήφισμα τονίζει ότι αυτός ο τομέας πρέπει να αποτελέσει την πρωτοπόρο δύναμη στην ανάπτυξη της επιστήμης και της τεχνολογίας, της καινοτομίας και του ψηφιακού μετασχηματισμού.

Η διεθνής εμπειρία δείχνει ότι η καινοτομία συνδέεται στενά με τον ιδιωτικό τομέα: το Ισραήλ – το «έθνος των νεοσύστατων επιχειρήσεων» – δαπανά περισσότερο από το 5% του ΑΕΠ του σε Έρευνα και Ανάπτυξη (το υψηλότερο ποσοστό στον κόσμο) για την προώθηση τεχνολογικών επιχειρήσεων· η Νότια Κορέα δαπανά περίπου το 5% του ΑΕΠ της, συμβάλλοντας στη δημιουργία πολλών κορυφαίων ιδιωτικών τεχνολογικών εταιρειών.

Η κυβέρνηση θα θεσπίσει πρωτοποριακές πολιτικές για να προσελκύσει επιχειρήσεις να επενδύσουν στην υψηλή τεχνολογία, την ψηφιακή οικονομία και την πράσινη ενέργεια, παρέχοντας ειδικά φορολογικά και έγγεια κίνητρα για έργα έρευνας και ανάπτυξης και καινοτομίας.

Στόχος είναι έως το 2030 το Βιετνάμ να συγκαταλέγεται στις 3 κορυφαίες χώρες του ASEAN όσον αφορά την τεχνολογία και την καινοτομία, με την παραγωγικότητα της εργασίας στον ιδιωτικό τομέα να αυξάνεται κατά 8,5-9,5% ετησίως. Με αυτές τις πολιτικές, θα διαμορφωθεί ένα οικοσύστημα καινοτομίας με ιδιωτική πρωτοβουλία, το οποίο θα ενθαρρύνει τη βιώσιμη ανάπτυξη στην ψηφιακή εποχή.

Ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ προεδρεύει της δεύτερης συνεδρίασης της Συντονιστικής Επιτροπής για την ανάπτυξη της ιδιωτικής οικονομίας. (Φωτογραφία: Duong Giang/VNA)

Πέμπτον, ενίσχυση των δεσμών μεταξύ του ιδιωτικού τομέα, του κράτους και των άμεσων ξένων επενδύσεων:   Το ψήφισμα 68 προωθεί στενούς δεσμούς μεταξύ του ιδιωτικού τομέα, του δημόσιου τομέα και των άμεσων ξένων επενδύσεων με βάση την αρχή του αμοιβαίου οφέλους.

Δίνεται η ευκαιρία στον ιδιωτικό τομέα να συμμετάσχει σε σημαντικά εθνικά έργα που προηγουμένως αναλάμβανε ο δημόσιος τομέας· οι συμπράξεις δημόσιου και ιδιωτικού τομέα (ΣΔΙΤ) επεκτείνονται για την αποτελεσματική κινητοποίηση κοινωνικών πόρων για έργα μεγάλης κλίμακας, βοηθώντας έτσι τις ιδιωτικές επιχειρήσεις να ωριμάσουν.

Οι επιχειρήσεις Ξένων Ξένων Επενδύσεων και το κράτος θα πρέπει να ενισχύσουν τους δεσμούς τους με τους εγχώριους προμηθευτές, να υποστηρίξουν τις εγχώριες επιχειρήσεις ώστε να συμμετέχουν πιο ενεργά στην αλυσίδα αξίας, να λαμβάνουν μεταφορά τεχνολογίας και να αυξάνουν την προστιθέμενη αξία.

Έκτον, να σχηματιστούν ιδιωτικές επιχειρήσεις διεθνούς κύρους:   Ένας βασικός στόχος του Ψηφίσματος 68 είναι η ανάπτυξη ιδιωτικών επιχειρήσεων περιφερειακού και διεθνούς κύρους. Στόχος είναι η συμμετοχή τουλάχιστον 20 ιδιωτικών επιχειρήσεων σε παγκόσμιες αλυσίδες αξίας έως το 2030.

Για την επίτευξη αυτού του στόχου, το Κράτος θα έχει συγκεκριμένες πολιτικές για την υποστήριξη κορυφαίων ιδιωτικών επιχειρήσεων στην επέκταση της κλίμακας τους και στην προσέγγισή τους στην παγκόσμια αγορά (προνομιακή μεταχείριση όσον αφορά το κεφάλαιο, τη γη και τους ανθρώπινους πόρους για στρατηγικά έργα).

Ταυτόχρονα, είναι σημαντικό να προωθηθεί η δημιουργία εθνικών εμπορικών σημάτων για τα βιετναμέζικα προϊόντα και επιχειρήσεις, βοηθώντας τις ιδιωτικές εταιρείες να προωθήσουν και να διεισδύσουν στις διεθνείς αγορές. Χάρη σε αυτό το ευνοϊκό περιβάλλον, αναμένεται ότι στο μέλλον θα αναδυθούν πολλές ιδιωτικές επιχειρήσεις παγκόσμιας κλάσης.

Αυτές οι ισχυρές ιδιωτικές εταιρείες όχι μόνο συμβάλλουν σημαντικά στο ΑΕΠ και στον εθνικό προϋπολογισμό, αλλά και οδηγούν τις μικρότερες επιχειρήσεις να αναπτυχθούν παράλληλα με αυτές, δημιουργώντας ένα θετικό κυματιστικό αποτέλεσμα στην οικονομία.

Έβδομον, υποστήριξη μικρών και πολύ μικρών επιχειρήσεων και νοικοκυριών:   Παράλληλα με την ενίσχυση των μεγάλων «ατμομηχανών», το Ψήφισμα 68 δίνει ιδιαίτερη έμφαση στην υποστήριξη των μικρών και πολύ μικρών επιχειρήσεων και των νοικοκυριών – οι οποίες αποτελούν την πλειοψηφία αλλά παραμένουν ευάλωτες.

Η εμπειρία της Ινδονησίας δείχνει ότι αυτός είναι ένας πυλώνας της οικονομίας: 64,2 εκατομμύρια μικρομεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ) συνεισφέρουν το 61% του ΑΕΠ και δημιουργούν το 97% των θέσεων εργασίας στην Ινδονησία. Το ψήφισμα 68 είναι το πρώτο που εφαρμόζει ισχυρές πολιτικές για την προώθηση του μετασχηματισμού αυτού του τομέα. Συγκεκριμένα, καταργεί τα τέλη αδειοδότησης επιχειρήσεων, εξαιρεί τις νεοσύστατες μικρομεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ) από τον φόρο εισοδήματος νομικών προσώπων για τα πρώτα τρία χρόνια, συμβάλλοντας στη μείωση του βάρους του κόστους εκκίνησης· και απλοποιεί τις διαδικασίες εγγραφής επιχειρήσεων, διευρύνει την πρόσβαση σε κεφάλαια (μικροπιστώσεις, κεφάλαια εκκίνησης κ.λπ.) ώστε να επιτρέψει σε εκατομμύρια μεμονωμένα επιχειρηματικά νοικοκυριά να εισέλθουν στον επίσημο τομέα.

Ο εθνικός στόχος των 2 εκατομμυρίων επιχειρήσεων έως το 2030 είναι απολύτως εφικτός εάν δημιουργηθεί ένα ισχυρό κύμα επιχειρηματικότητας από τις μικρές επιχειρήσεις χάρη σε αυτές τις πρωτοποριακές πολιτικές στήριξης.

Παραγωγή εξαγωγικών προϊόντων στην Bao Hung International Joint Stock Company (Βιομηχανικό Συγκρότημα Tan Minh, Περιφέρεια Vu Thu, Επαρχία Thai Binh). (Φωτογραφία: The Duyet/VNA)

Όγδοο, ενίσχυση της επιχειρηματικής ηθικής και της κοινωνικής ευθύνης:   Το Ψήφισμα 68 δίνει επίσης έμφαση στην οικοδόμηση μιας υγιούς επιχειρηματικής κουλτούρας: επιχειρήσεις που παράγουν πλούτο νόμιμα, με διαφάνεια, συμμορφώνονται με τον νόμο και ανταγωνίζονται δίκαια· και καταπολεμούν αποφασιστικά την παρενόχληση και τη δωροδοκία.

Οι επιχειρηματίες ενθαρρύνονται να διαφυλάσσουν την εθνική υπερηφάνεια, την κοινωνική ευθύνη και να συμμετέχουν ενεργά στη διαδικασία χάραξης πολιτικής.

Αυτές οι πρωτοποριακές λύσεις αναμένεται να επιφέρουν σημαντικές αλλαγές μέσα στα επόμενα πέντε χρόνια, θέτοντας παράλληλα τα θεμέλια για ένα μακροπρόθεσμο όραμα που εκτείνεται έως το 2045.

Μέχρι το 2030, ο στόχος είναι να υπάρχουν 2 εκατομμύρια επιχειρήσεις (20 επιχειρήσεις ανά 1.000 άτομα), με τον ιδιωτικό τομέα να αναπτύσσεται με ρυθμό 10-12% ετησίως, να συνεισφέρει το 55-58% του ΑΕΠ, το 35-40% του προϋπολογισμού και να δημιουργεί θέσεις εργασίας για το 84-85% του εργατικού δυναμικού.

Μέχρι το 2045, ο στόχος είναι να υπάρχουν τουλάχιστον 3 εκατομμύρια επιχειρήσεις, που να συνεισφέρουν πάνω από το 60% του ΑΕΠ, και ο ιδιωτικός τομέας του Βιετνάμ να επιτύχει διεθνή ανταγωνιστικότητα.

Με το Ψήφισμα 68, το «σημείο εκκίνησης» της πολιτικής είναι έτοιμο - για πρώτη φορά, παρέχονται στον ιδιωτικό τομέα ολοκληρωμένες ευκαιρίες και πόροι για να ευδοκιμήσει.

Από τις μεταβαλλόμενες αντιλήψεις έως τις θεσμικές μεταρρυθμίσεις, από την παροχή πόρων έως την προώθηση της τεχνολογίας – όλες οι απαραίτητες προϋποθέσεις έχουν συνδυαστεί για να δημιουργήσουν μια νέα ώθηση για ανάπτυξη.

Εάν αυτές οι δεσμεύσεις υλοποιηθούν αποφασιστικά, ο στόχος να καταστεί ο ιδιωτικός τομέας η κύρια κινητήρια δύναμη της ανάπτυξης θα μπορούσε να γίνει πραγματικότητα την επόμενη δεκαετία.

Το κλειδί είναι στα χέρια μας· η επιτυχία εξαρτάται από τις ενέργειες τόσο του πολιτικού συστήματος όσο και της επιχειρηματικής κοινότητας. Με ισχυρή δέσμευση για μεταρρυθμίσεις, έχουμε λόγους να πιστεύουμε σε μια εποχή ραγδαίων εξελίξεων για την ιδιωτική οικονομία.

Δρ. Τραν Βαν Κάι, Αναπληρωτής Γραμματέας της Κομματικής Επιτροπής, Αναπληρωτής Πρόεδρος της Επιτροπής Επιστήμης, Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος της Εθνοσυνέλευσης. (Πηγή: Vietnam+)

Βιβλιογραφικές αναφορές: (1) VnEconomy (2025). Έκδοση ψηφίσματος του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με την ανάπτυξη της ιδιωτικής οικονομίας· (2) Edward Cunningham (2023). Ποιο είναι το μέλλον του ιδιωτικού τομέα της Κίνας; – Σχολή Harvard Kennedy· (3) Μονάδα Πληροφοριών Οικονομολόγων (2023). Κατάταξη Επιχειρηματικού Περιβάλλοντος – Η Σιγκαπούρη παραμένει η καλύτερη· (4) Αρχή Καινοτομίας του Ισραήλ (2023). Ετήσια Έκθεση Καινοτομίας – Δαπάνες Έρευνας και Ανάπτυξης· (5) Statista (2022). Νότια Κορέα – Δαπάνες Έρευνας και Ανάπτυξης (% του ΑΕΠ)· (6) Παγκόσμιο Οικονομικό Φόρουμ / KADIN (2022). ΜΜΕ στην Ινδονησία.

(VNA/Βιετνάμ+)

Πηγή: https://www.vietnamplus.vn/mo-khoa-dot-pha-be-phong-moi-cho-kinh-te-tu-nhan-post1038948.vnp