Άνοιγμα του πλαισίου πολιτικής για την ενέργεια.

Κατά τη διάρκεια της διαδικασίας σύνταξης του τροποποιημένου νόμου περί ηλεκτρικής ενέργειας, μια ομάδα μεγάλης κλίμακας επενδυτών ενέργειας - από υπεράκτια αιολική ενέργεια έως παραγωγή υγροποιημένου φυσικού αερίου - συνέχισε να υποβάλλει πολυάριθμες προτάσεις σχετικά με πιστώσεις, εγγυήσεις επενδύσεων και συμφωνίες αγοράς ενέργειας.

Η αγορά ηλεκτρικής ενέργειας του Βιετνάμ παραμένει σημαντικά ελκυστική για τα ιδιωτικά κεφάλαια.

Μια σειρά προτάσεων, με την πρώτη ματιά, φαίνεται να σχετίζονται με πιστώσεις, συμφωνίες αγοράς ενέργειας (PPA) ή εγγυήσεις επενδύσεων. Ωστόσο, πίσω από αυτές τις πολύ διαφορετικές προτάσεις, όλες αντικατοπτρίζουν ένα σημαντικό εμπόδιο στην ενεργειακή πολιτική του Βιετνάμ: εξακολουθούμε να μην έχουμε ένα αρκετά σαφές χρηματοοικονομικό πλαίσιο για να πείσουμε τις διεθνείς τράπεζες και τους επενδυτές να παράσχουν χρηματοδότηση.

Δεν υπάρχει έλλειψη επενδυτών, μόνο έλλειψη μηχανισμών άντλησης κεφαλαίων.

Από την οπτική γωνία του ρυθμιστικού φορέα, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου επιβεβαιώνει ότι πολλές προτάσεις χρειάζονται προσεκτική εξέταση για να αποφευχθεί η διατάραξη των αρχών της αγοράς, η δημιουργία ανισότητας μεταξύ επιχειρηματικών ομίλων και η δημιουργία κινδύνων για το χρηματοπιστωτικό και τραπεζικό σύστημα.

Με πολύ υψηλό επενδυτικό κόστος, μεγάλους χρόνους προετοιμασίας και πολύπλοκες τεχνολογικές απαιτήσεις, τα έργα υπεράκτιας αιολικής ενέργειας απαιτούν όλα μεγάλα ποσά κεφαλαίου. Είναι σχεδόν αδύνατο να υλοποιηθούν χωρίς ισχυρούς μηχανισμούς εγγύησης που θα πείσουν τα διεθνή πιστωτικά ιδρύματα.

Μια δανική εταιρεία σχεδιάζει να υλοποιήσει ένα έργο υπεράκτιας αιολικής ενέργειας (εμπορικά λειτουργικό μεταξύ 2025 και 2030) στο πλαίσιο του Εθνικού Σχεδίου Ανάπτυξης Ηλεκτρικής Ενέργειας VIII. Το επενδυτικό κεφάλαιο του έργου ανέρχεται σε δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, υπερβαίνοντας κατά πολύ την πιστωτική ικανότητα μιας μόνο εμπορικής τράπεζας. Η εταιρεία υποστηρίζει ότι χωρίς μηχανισμό που να επιτρέπει την υπέρβαση του πιστωτικού ορίου, η χρηματοδότηση θα έπρεπε να κατανεμηθεί σε πολλά πιστωτικά ιδρύματα, μειώνοντας έτσι την ελκυστικότητα του έργου.

Οι επενδυτές προτείνουν έναν μηχανισμό με τον οποίο ο Πρωθυπουργός μπορεί να εξετάσει και να αποφασίσει σχετικά με τη χορήγηση πίστωσης που υπερβαίνει το όριο σε έναν μόνο πελάτη και σε συνδεδεμένα μέρη, ειδικά για υπεράκτια έργα αιολικής ενέργειας.

Αρκετές εγχώριες ενεργειακές εταιρείες έχουν επίσης υποβάλει παρόμοιες προτάσεις. Υποστηρίζουν ότι η υπεράκτια αιολική ενέργεια είναι ένας νέος, υψηλού κινδύνου τομέας που απαιτεί ειδικό μηχανισμό για την προσέλκυση μακροπρόθεσμων κεφαλαίων. Αυτό είναι ιδιαίτερα σημαντικό δεδομένου ότι οι τράπεζες αυστηροποιούν ολοένα και περισσότερο τα πρότυπα ασφαλείας, δυσχεραίνοντας την πρόσβαση των επενδυτών σε κεφάλαια.

Απαντώντας σε αυτήν την ομάδα προτάσεων, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου δήλωσε ότι η παραίτηση από τις εγγυήσεις εκτέλεσης έργων ή η άδεια υπέρβασης των ορίων πίστωσης πρέπει να εξεταστεί πολύ προσεκτικά. Αυτές οι προτάσεις θα μπορούσαν να δημιουργήσουν ανισότητα μεταξύ ιδιωτικών επιχειρήσεων ή μεταξύ κρατικών επιχειρήσεων και επιχειρήσεων που δεν ανήκουν εξ ολοκλήρου στο κράτος.

Επιπλέον, η αύξηση των πιστωτικών ορίων χωρίς κατάλληλους μηχανισμούς ελέγχου θα μπορούσε να αυξήσει τον κίνδυνο συγκέντρωσης εντός του τραπεζικού συστήματος, αντιβαίνοντας στον στόχο της διασφάλισης της εθνικής χρηματοοικονομικής ασφάλειας.

Μπορεί επίσης να σας αρέσει

Σπαρακτικές εικόνες ενός 3χρονου κοριτσιού που επέζησε ως εκ θαύματος από τον σεισμό στη Βενεζουέλα.Οι Βενεζουελανοί συνεχίζουν να ελπίζουν και να αναζητούν πληροφορίες για τα αγαπημένα τους πρόσωπα μετά τον καταστροφικό σεισμό που στοίχισε τη ζωή σε σχεδόν 2.000 ανθρώπους.

Η πρώτη ξένη τράπεζα που έχτισε την έδρα της στο Διεθνές Χρηματοπιστωτικό Κέντρο.Την 1η Ιουλίου, στην πόλη Χο Τσι Μινχ, η UOB Vietnam ξεκίνησε επίσημα την κατασκευή του πύργου γραφείων της, UOB Plaza Ho Chi Minh City, στην οδό Ton Duc Thang 2. Το έργο αναμένεται να ολοκληρωθεί το 2030, καθιστώντας την UOB την πρώτη ξένη τράπεζα που διαθέτει ειδικά κεντρικά γραφεία στο Διεθνές Χρηματοπιστωτικό Κέντρο του Βιετνάμ.

Το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης ανακοινώνει το 5ο εκατοστημόριο για τους συνδυασμούς εισαγωγής· οι υποψήφιοι μπορούν να ελέγξουν τις βαθμολογίες που έχουν μετατραπεί.Το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης δημοσίευσε έναν πίνακα ποσοστιαίων μονάδων για τους 5 πιο συνηθισμένους συνδυασμούς εισαγωγής, βοηθώντας τους υποψηφίους να συγκρίνουν τις βαθμολογίες και να τον χρησιμοποιήσουν ως βάση για τη μετατροπή μεταξύ διαφορετικών μεθόδων εισαγωγής.

Ωστόσο, το Υπουργείο αναγνώρισε επίσης ορισμένες από τις συστάσεις σχετικά με την υπό όρους απελευθέρωση. Το σχέδιο νόμου για την ηλεκτρική ενέργεια (τροποποιημένο) ενσωματώνει αυτό προς την κατεύθυνση ότι: Οι επενδυτές που συμμετέχουν σε συνεισφορές κεφαλαίου σε υπεράκτια αιολικά έργα μπορούν να εξεταστούν και να αποφασιστούν από τον Πρωθυπουργό να λάβουν πίστωση που υπερβαίνει τα όρια που ορίζονται στον Νόμο περί Πιστωτικών Ιδρυμάτων. Αυτή η προσέγγιση στοχεύει στη διατήρηση του ρόλου μιας «βαλβίδας ασφαλείας» στο υψηλότερο επίπεδο, αντί να τον επεκτείνει αδιακρίτως.

Τα έργα LNG αντιμετωπίζουν επίσης παρόμοιες δυσκολίες με τα υπεράκτια αιολικά έργα. Ορισμένες μεγάλες εταιρείες παραγωγής ενέργειας LNG έχουν υποβάλει προτάσεις σχετικά με πιστώσεις, εγγυήσεις επενδύσεων και ιδίως συμβάσεις αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας. Μεταξύ αυτών είναι επενδυτές σε μεγάλης κλίμακας έργα LNG στο Quang Ninh, το Thai Binh, το Long An και το O Mon II.

Ο ισχύων νόμος περί ηλεκτρικής ενέργειας ορίζει ότι «τα δικαιώματα και οι υποχρεώσεις των μερών» αποτελούν βασικό στοιχείο της ΣΑΕ. Στην πράξη, ωστόσο, πολλές βασικές διατάξεις δεν είναι αρκετά σαφείς ώστε να πληρούν τις απαιτήσεις για τις χρηματοδοτικές ρυθμίσεις σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα.

Οι επενδυτές ζήτησαν διευκρινίσεις και συμπληρώσεις διατάξεων που σχετίζονται με τη συμβατική παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας, τους μηχανισμούς κατανομής κινδύνου, την ευθύνη σε περίπτωση ανωτέρας βίας και τις δεσμεύσεις που υπερβαίνουν την εξουσία του αγοραστή ηλεκτρικής ενέργειας. Ένα άλλο ζήτημα που επισημάνθηκε είναι ο μηχανισμός τιμολόγησης ηλεκτρικής ενέργειας από ΥΦΑ. Οι επενδυτές προτείνουν έναν μηχανισμό τιμολόγησης που αντικατοπτρίζει εύλογα τις διακυμάνσεις των τιμών ΥΦΑ, συμπεριλαμβάνοντας παράλληλα μακροπρόθεσμες ΣΕΣ για τη μείωση του οικονομικού κινδύνου.

Ωστόσο, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου επιβεβαιώνει ότι, ουσιαστικά, μια Σύμπραξη Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα (ΣΔΔ) είναι μια εμπορική συμφωνία μεταξύ του αγοραστή και του πωλητή ηλεκτρικής ενέργειας. Ζητήματα που σχετίζονται με επενδυτικές εγγυήσεις ή δεσμεύσεις πέραν της αρμοδιότητας του αγοραστή ηλεκτρικής ενέργειας δεν μπορούν να επιλυθούν αποκλειστικά στο πλαίσιο της ΣΔΔ. Αυτά εμπίπτουν στην αρμοδιότητα της Κυβέρνησης ή του Πρωθυπουργού, όπως ορίζεται από την ισχύουσα νομοθεσία.

Ο Νόμος περί Επενδύσεων και ο Νόμος περί Ηλεκτρικής Ενέργειας διαθέτουν ήδη μηχανισμούς για τη διασφάλιση της υλοποίησης επενδυτικών έργων. Εάν τέτοιες εγγυήσεις είναι απαραίτητες για την υλοποίηση του έργου, η Κυβέρνηση θα τις εξετάσει και θα αποφασίσει κατά περίπτωση, αντί να τις «τυποποιήσει» αυστηρά στο νόμο.

Όσον αφορά την πρόταση έκδοσης ενός τυποποιημένου προτύπου PPA, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου πιστεύει ότι θα πρέπει να επιτευχθεί ισορροπία μεταξύ της απαίτησης για τυποποίηση για τη μείωση των νομικών κινδύνων και των αρχών της αγοράς, στις οποίες όλα τα μέρη έχουν το δικαίωμα να διαπραγματεύονται σε εθελοντική και ισότιμη βάση.

Το σχέδιο νόμου περί ηλεκτρικής ενέργειας (τροποποιημένο) ενσωματώνει την ακόλουθη κατεύθυνση: Οι επενδυτές που συμμετέχουν σε συνεισφορές κεφαλαίου σε υπεράκτια αιολικά έργα μπορούν να ληφθούν υπόψη και να τους χορηγηθεί πίστωση που υπερβαίνει τα όρια που ορίζονται στον νόμο περί πιστωτικών ιδρυμάτων.

Το χάσμα μεταξύ ενεργειακής πολιτικής και χρηματοδότησης.

Στην πραγματικότητα, είτε πρόκειται για επενδύσεις σε υπεράκτια αιολική ενέργεια είτε σε LNG, το εμπόδιο έγκειται στην ικανότητα μετάφρασης της ενεργειακής πολιτικής σε χρηματοοικονομική γλώσσα. Τα πιστωτικά ιδρύματα όχι μόνο εξετάζουν τον σχεδιασμό αλλά και αξιολογούν τις ταμειακές ροές, τους μηχανισμούς κατανομής κινδύνου και τα σχέδια έκτακτης ανάγκης. Εν τω μεταξύ, το ισχύον νομικό πλαίσιο εξακολουθεί να παρουσιάζει κενά στην κατανομή αυτών των κινδύνων μεταξύ του κράτους, των επιχειρήσεων και του χρηματοπιστωτικού συστήματος, εμποδίζοντας πολλά έργα να υλοποιηθούν στην πράξη.

Ηνωμένες Πολιτείες - Βιετνάμ: Μην το χάσετε

Το Βιετνάμ ενθαρρύνει τις αμερικανικές επιχειρήσεις να επεκτείνουν τις επενδύσεις τους στην υψηλή τεχνολογία.Το πρωί της 26ης Ιουνίου, στην έδρα της κυβέρνησης, ο Αντιπρόεδρος της κυβέρνησης Ho Quoc Dung δέχθηκε τον κ. Jeff Place, Διευθυντή Εφοδιαστικής Αλυσίδας της Coherent Group (ΗΠΑ). Κατά τη διάρκεια της συνάντησης, ο Αντιπρόεδρος της κυβέρνησης επιβεβαίωσε ότι το Βιετνάμ ενθαρρύνει τις αμερικανικές επιχειρήσεις να επεκτείνουν τις επενδύσεις τους, ιδίως στις βιομηχανίες υψηλής τεχνολογίας, καινοτομίας και ημιαγωγών.

Ενθάρρυνση των αμερικανικών επιχειρήσεων να επεκτείνουν τις επενδύσεις τους σε τομείς υψηλής τεχνολογίας.Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Χο Κουόκ Ντουνγκ δήλωσε ότι το Βιετνάμ καλωσορίζει τις αμερικανικές επιχειρήσεις να συνεχίσουν να επεκτείνουν τις δραστηριότητές τους στο Βιετνάμ, ιδίως σε βιομηχανίες υψηλής τεχνολογίας και τομείς με υψηλή προστιθέμενη αξία.

Το Βιετνάμ και οι Ηνωμένες Πολιτείες ενισχύουν τη συνεργασία τους στην αντιμετώπιση των συνεπειών του πολέμου.VTV.vn - Στις 22 Ιουνίου, ο Γενικός Γραμματέας και Πρόεδρος To Lam δέχτηκε τον Αναπληρωτή Γραμματέα του Ναυτικού των ΗΠΑ Hung Cao.

Η διαδικασία τροποποίησης του Νόμου περί Ηλεκτρικής Ενέργειας θέτει μια δύσκολη διαδικασία εξισορρόπησης. Στόχος της δεν είναι μόνο η ρύθμιση του τομέα της ηλεκτρικής ενέργειας, αλλά και η δημιουργία της δυνατότητας κινητοποίησης δεκάδων δισεκατομμυρίων δολαρίων σε ιδιωτικό κεφάλαιο. Αντίθετα, πρέπει επίσης να διασφαλίσει την ασφάλεια των χρηματοπιστωτικών και τραπεζικών συστημάτων και να αποφύγει ένα προηγούμενο «επιδίωξης εύνοιας» στην πολιτική.

Από αυτή την οπτική γωνία, οι προτάσεις των επιχειρήσεων αντικατοπτρίζουν την αυξανόμενη πίεση για κινητοποίηση μακροπρόθεσμων κεφαλαίων για την ανάπτυξη υποδομών. Το κοινό σημείο μεταξύ αυτών των προτάσεων έγκειται στην ανάγκη για ένα αρκετά σαφές και συνεπές πλαίσιο πολιτικής, ώστε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη (από επενδυτές και τράπεζες έως ρυθμιστικούς φορείς) να μοιράζονται μια κοινή γλώσσα κατά την αξιολόγηση των κινδύνων και των ταμειακών ροών των έργων. Για έργα αξίας δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ, η έλλειψη πλαισίων αρχών σχετικά με την πίστωση, τις εγγυήσεις επενδύσεων και τις συμβάσεις αγοράς ακινήτων όχι μόνο επιβραδύνει την υλοποίηση, αλλά και διαβρώνει την εμπιστοσύνη των μακροπρόθεσμων χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων.

Η πληθώρα προτάσεων τόσο από εγχώριους όσο και από ξένους επενδυτές δείχνει ότι η αγορά ηλεκτρικής ενέργειας του Βιετνάμ εξακολουθεί να έχει σημαντική έλξη για τα ιδιωτικά κεφάλαια. Αυτό που λείπει δεν είναι απαραίτητα οι επενδυτές, αλλά μάλλον ένα αρκετά σαφές πλαίσιο για την κατανομή του κινδύνου. Ωστόσο, κάθε οντότητα έχει τη δική της λογική. Οι επιχειρήσεις θέλουν να μειώσουν το κόστος κεφαλαίου, οι τράπεζες θέλουν να μειώσουν τον πιστωτικό κίνδυνο και το κράτος πρέπει να διασφαλίσει την πειθαρχία της αγοράς και την οικονομική ασφάλεια. Επομένως, η πρόκληση για τον Νόμο περί Ηλεκτρικής Ενέργειας δεν είναι μόνο το άνοιγμα περισσότερων μηχανισμών, αλλά και η καθιέρωση μιας ορθολογικής μεθόδου κατανομής κινδύνου μεταξύ αυτών των τριών μερών.

Σύμφωνα με το Nhandan.vn

Πηγή: https://baoangiang.com.vn/mo-khung-chinh-sach-cho-nang-luong-a491001.html