Ο κίνδυνος επιβάρυνσης των πανεπιστημίων

Ο νόμος για την τριτοβάθμια εκπαίδευση του 2012 ορίζει ότι τα ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης οφείλουν να εφαρμόζουν δραστηριότητες κατάρτισης, επιστήμης και τεχνολογίας, διεθνή συνεργασία, να διασφαλίζουν την ποιότητα της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, να αυτοαξιολογούν την ποιότητα της κατάρτισης και να υπόκεινται σε πιστοποίηση ποιότητας.

Ωστόσο, η διασφάλιση της ποιότητας στην εκπαίδευση φαίνεται να αποτελεί βάρος για πολλά πανεπιστήμια.

Αυτό το ζήτημα τέθηκε εκ νέου σε ένα σεμινάριο για την αναθεώρηση και την αξιολόγηση της εφαρμογής του Νόμου για την Εκπαίδευση και του Νόμου για την Ανώτατη Εκπαίδευση, το οποίο διοργάνωσε το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης το περασμένο Σαββατοκύριακο, με τη συμμετοχή εκπροσώπων από πολλά επαρχιακά Υπουργεία Παιδείας και Κατάρτισης και ιδρύματα ανώτατης εκπαίδευσης στο Νότο.

Ο Υφυπουργός Παιδείας και Κατάρτισης Χοάνγκ Μινχ Σον μιλάει στο σεμινάριο.

Οι άνθρωποι αναρωτιούνται γιατί είναι υποχρεωτικός ο ποιοτικός έλεγχος.

Ο Αναπληρωτής Καθηγητής Tran Tien Khai, Επικεφαλής του Τμήματος Διασφάλισης Ποιότητας και Ανάπτυξης Προγραμμάτων στο Οικονομικό Πανεπιστήμιο της πόλης Χο Τσι Μινχ, πρότεινε την ύπαρξη επίσημων κανονισμών για το συμβούλιο διασφάλισης ποιότητας των ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης. Στην πράξη, η επιτυχία της διασφάλισης ποιότητας και της πιστοποίησης στα πανεπιστήμια εξαρτάται από το επίπεδο προσοχής της ηγεσίας του πανεπιστημίου και δεν υπάρχει ομοιομορφία μεταξύ των πανεπιστημίων.

Ο Αναπληρωτής Καθηγητής Khai δήλωσε: «Ένα ζήτημα που απασχολεί τα περισσότερα σχολεία είναι γιατί η πιστοποίηση ποιότητας είναι υποχρεωτική όταν σχεδόν καμία χώρα στον κόσμο δεν την επιβάλλει; Φυσικά, έχουν κοινά εθνικά πρότυπα, παρόμοια με την Εγκύκλιο 01 για τα πρότυπα ποιότητας της εκπαίδευσης. Τα κοινά πρότυπα είναι απαραίτητα, αλλά θα έπρεπε να είναι υποχρεωτικά;»

Ο Αναπληρωτής Καθηγητής Tran Tien Khai, Επικεφαλής του Τμήματος Διασφάλισης Ποιότητας και Ανάπτυξης Προγραμμάτων στο Οικονομικό Πανεπιστήμιο της πόλης Χο Τσι Μινχ, εξέφρασε ορισμένες ανησυχίες σχετικά με την εκπαιδευτική πιστοποίηση.

Εκπρόσωποι του Οικονομικού Πανεπιστημίου της πόλης Χο Τσι Μινχ πιστεύουν ότι αυτό μπορεί να είναι απαραίτητο στην τρέχουσα φάση για την ενίσχυση της ποιότητας του συστήματος τριτοβάθμιας εκπαίδευσης του Βιετνάμ. «Πρέπει όμως να φτάσουμε στο σημείο να απαιτείται η πιστοποίηση όλων των προγραμμάτων κατάρτισης; Αυτό θα δημιουργούσε ένα τεράστιο οικονομικό βάρος για το πανεπιστημιακό σύστημα, το οποίο δεν μπορούν να αντέξουν όλα τα πανεπιστήμια, επηρεάζοντας την πρόοδο της πιστοποίησης ποιότητας σύμφωνα με τις επιθυμίες του Υπουργείου και τους κρατικούς κανονισμούς», έθεσε το ζήτημα ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Khai.

Γ. ΕΠΙΔΙΩΞΗ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΦΟΒΟΣ ΜΕΙΩΣΗΣ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ

Από προσωπική άποψη, ο κ. Khai πιστεύει ότι εάν ένα πανεπιστήμιο διαθέτει 50 διαπιστευμένα προγράμματα κατάρτισης, καθώς και άλλα διαπιστευμένα εκπαιδευτικά ιδρύματα, τότε και τα υπόλοιπα προγράμματα θα πρέπει να θεωρούνται ότι έχουν επιτύχει αυτό το επίπεδο. Αυτή η προσέγγιση θα μπορούσε να μειώσει το βάρος που επιβαρύνει τα πανεπιστήμια στη διαδικασία διαπίστευσης. Επιπλέον, ενώ η τρέχουσα περίοδος ισχύος για τα πιστοποιητικά διαπίστευσης ποιότητας είναι 5 έτη, η δεύτερη φάση θα πρέπει να παραταθεί στα 7 έτη για να μειωθεί η πίεση στα πανεπιστήμια. Διαφορετικά, θα αντιμετωπίσουν μια κατάσταση όπου θα επιτύχουν διαπίστευση μόνο και μόνο για να πρέπει στη συνέχεια να προετοιμαστούν για επαναδιαπίστευση.

Σχετικά με αυτό το ζήτημα, ο Δρ. Thai Thi Tuyet Dung, Αναπληρωτής Προϊστάμενος του Τμήματος Επιθεώρησης και Νομικών Υποθέσεων του Εθνικού Πανεπιστημίου του Βιετνάμ στην πόλη Χο Τσι Μινχ, πιστεύει ότι η διαπίστευση είναι μια καλή πολιτική, αλλά χρειάζεται έναν οδικό χάρτη. Ο Δρ. Dung δήλωσε: «Πρόσφατα, φαίνεται ότι κάθε πανεπιστήμιο σπεύδει να λάβει διαπίστευση. Όταν συγκεντρώνεται υπερβολικά μεγάλο μέρος της, η ποιότητα της διαπίστευσης μπορεί να μην εμπνέει τόση εμπιστοσύνη όσο αναμενόταν αρχικά». Σύμφωνα με τον Δρ. Dung, η ρίζα αυτού του προβλήματος είναι τα δίδακτρα. Τα πανεπιστήμια θέλουν να επιτύχουν πρότυπα διαπίστευσης για να μπορούν να καθορίζουν ανεξάρτητα τα δίδακτρα, γι' αυτό και σπεύδουν να λάβουν διαπίστευση.

Σύμφωνα με τους ισχύοντες κανονισμούς, μία από τις προϋποθέσεις για την παροχή αυτονομίας στα ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης είναι η δημοσιοποίηση των όρων διασφάλισης ποιότητας, των αποτελεσμάτων διαπίστευσης, των ποσοστών απασχόλησης των αποφοίτων και άλλων πληροφοριών, όπως ορίζεται από το νόμο.

Τα ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης που πληρούν τα πρότυπα πιστοποίησης ποιότητας για προπτυχιακά προγράμματα σπουδών έχουν αυτονομία να ανοίγουν μεταπτυχιακά προγράμματα σε σχετικούς τομείς· και σε όσα πληρούν τα πρότυπα πιστοποίησης ποιότητας τόσο για προπτυχιακά όσο και για μεταπτυχιακά προγράμματα σπουδών παρέχεται αυτονομία να ανοίγουν διδακτορικά προγράμματα σε σχετικούς τομείς, εκτός από εκείνα στους τομείς της υγείας, της κατάρτισης εκπαιδευτικών, της άμυνας και της ασφάλειας.

Τα δημόσια πανεπιστήμια είναι ελεύθερα να καθορίζουν τα δίδακτρα για προγράμματα που πληρούν τα πρότυπα πιστοποίησης ποιότητας με βάση τα οικονομικά και τεχνικά πρότυπα που εκδίδονται από το πανεπιστήμιο και οφείλουν να εξηγούν και να δικαιολογούν δημόσια αυτά τα τέλη στους φοιτητές και το κοινό.

Πληροφορίες από το Τμήμα Διαχείρισης Ποιότητας δείχνουν ότι σε σύγκριση με το 2020, ο αριθμός των διαπιστευμένων προγραμμάτων κατάρτισης το 2022 και το 2023 αυξήθηκε κατά 40-50%, με ιδιαίτερα ταχύ ρυθμό το 2022. Μέχρι το τέλος Ιουλίου 2023, 399 προγράμματα κατάρτισης είχαν επιτύχει διεθνή πρότυπα διαπίστευσης από ένα σύνολο άνω των 1.200 διαπιστευμένων προγραμμάτων κατάρτισης.

ΘΑ ΔΙΕΞΑΓΟΥΜΕ ΕΡΕΥΝΑ ΓΙΑ ΤΗ ΜΕΙΩΣΗ ΤΟΥ ΦΟΡΤΙΟΥ

Απαντώντας στις προαναφερθείσες ανησυχίες, ο Υφυπουργός Παιδείας και Κατάρτισης Hoang Minh Son δήλωσε ότι αυτές οι απόψεις χρειάζονται προσεκτική εξέταση, επειδή, στην πραγματικότητα, καμία χώρα δεν επιβάλλει τη διαπίστευση όλων των προγραμμάτων κατάρτισης. Επιπλέον, ακόμη και όσον αφορά τη διαπίστευση εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, πολλά δεν έχουν διαπιστευτεί και ο νόμος δεν καθορίζει κυρώσεις για μη διαπίστευση.

Μοιράζοντας τις απόψεις του σχετικά με την επερχόμενη προσέγγιση, ο Υφυπουργός Παιδείας και Κατάρτισης δήλωσε ότι στην τάση χορήγησης αυτονομίας, τα ικανά εκπαιδευτικά ιδρύματα μπορούν να αποκτήσουν την εξουσία να αυτοαξιολογούν τα συστήματά τους. Για παράδειγμα, τα εθνικά πανεπιστήμια, όντας ικανά για αυτοαξιολόγηση, μπορούν να αυτοαξιολογούν τις μονάδες-μέλη τους και τα προγράμματα κατάρτισης εντός του συστήματος. Στη συνέχεια, οι εξωτερικοί οργανισμοί διαπίστευσης θα επαναξιολογήσουν το σύστημα διαπίστευσης του εθνικού πανεπιστημίου, αλλά σε αυτό το στάδιο, θα δειγματίσουν μόνο μερικά προγράμματα. Τα εθνικά πανεπιστήμια, τα περιφερειακά πανεπιστήμια και τα μεγάλα πανεπιστήμια θα μπορούσαν στη συνέχεια να ανατεθούν για να το κάνουν με αυτόν τον τρόπο... και αυτός θα ήταν επίσης ένας τρόπος για τη μείωση του φόρτου εργασίας.

Η «πολύ αμήχανη» κατάσταση στις προσλήψεις εκπαιδευτικών.

Επίσης, στο σεμινάριο ανταλλάχθηκαν και συζητήθηκαν πολλές απόψεις, αξιολογώντας τις ελλείψεις, τους περιορισμούς, τις δυσκολίες και τα εμπόδια στην εφαρμογή του Νόμου για την Εκπαίδευση την περίοδο 2020-2024 και του Νόμου για την Ανώτατη Εκπαίδευση την περίοδο 2019-2023. Ταυτόχρονα, προτάθηκαν λύσεις για την υπέρβαση αυτών των δυσκολιών, εμποδίων, ανεπαρκειών και περιορισμών. Ιδιαίτερη σημασία έδωσε η άποψη του κ. Nguyen Phuong Toan, Αναπληρωτή Διευθυντή του Τμήματος Εκπαίδευσης και Κατάρτισης Tien Giang, σχετικά με το ζήτημα της πρόσληψης εκπαιδευτικών.

Ο κ. Nguyen Phuong Toan έθεσε πρακτικά ζητήματα σχετικά με τα πρότυπα προσόντων των εκπαιδευτικών. Σύμφωνα με τον Νόμο περί Εκπαίδευσης, οι εκπαιδευτικοί προσχολικής ηλικίας πρέπει να έχουν αποφοιτήσει από σχολή κατάρτισης εκπαιδευτικών, ενώ οι εκπαιδευτικοί από το δημοτικό σχολείο και άνω πρέπει να έχουν αποφοιτήσει από σχολή κατάρτισης εκπαιδευτικών. Ωστόσο, ο νόμος περιλαμβάνει μια ανοιχτή διάταξη στην παράγραφο 1 του άρθρου 72, η οποία αναφέρει ότι εάν ένα μάθημα δεν διαθέτει επαρκή αριθμό εκπαιδευτικών με πτυχίο πανεπιστημίου σε τομέα κατάρτισης εκπαιδευτικών, τότε οι εκπαιδευτικοί πρέπει να έχουν πτυχίο πανεπιστημίου σε σχετικό εξειδικευμένο τομέα και πιστοποιητικό παιδαγωγικής κατάρτισης.

Ωστόσο, ο κ. Toan δήλωσε ότι έχει προκύψει πρόβλημα στη διαδικασία πρόσληψης. Σύμφωνα με τους κανονισμούς, οι φοιτητές που επιθυμούν να σπουδάσουν παιδαγωγικά πρέπει να πληρούν την ελάχιστη βαθμολογία που ορίζεται από το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης. Ωστόσο, όσοι δεν πληρούν αυτήν την ελάχιστη βαθμολογία και αντ' αυτού φοιτούν σε ιδιωτικά σχολεία ή επιδιώκουν πτυχίο και απόκτηση πρόσθετων πιστοποιητικών διδασκαλίας, εξακολουθούν να υποχρεούνται να γίνουν δεκτοί.

Ο Αναπληρωτής Διευθυντής του Τμήματος Εκπαίδευσης και Κατάρτισης του Tien Giang ανέφερε μια «πολύ αμήχανη» περίπτωση στην περιοχή. Είπε: «Ένας φοιτητής αποφοίτησε από ένα τοπικό πανεπιστήμιο, με ειδίκευση στη βιετναμέζικη γλώσσα και τον πολιτισμό. Αρχικά, όταν ο φοιτητής υπέβαλε αίτηση για να γίνει καθηγητής βιετναμέζικης γλώσσας και πολιτισμού, το Τμήμα Εκπαίδευσης και Κατάρτισης του Tien Giang δεν έκανε δεκτή την αίτηση. Ωστόσο, μετά τα παράπονα των γονέων, το Τμήμα έπρεπε να ζητήσει τη γνώμη του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης, και το Υπουργείο απάντησε ότι ανέθεσε την εξουσία στο Τμήμα ή ότι το Τμήμα θα συντονιζόταν με το εκπαιδευτικό ίδρυμα. Αναγκαστήκαμε να στείλουμε ένα έγγραφο στο πανεπιστήμιο, και το πανεπιστήμιο απάντησε στο Τμήμα ότι ο φοιτητής με ειδίκευση στη βιετναμέζικη γλώσσα και τον πολιτισμό πληρούσε τα πρότυπα, τα προσόντα και τις δυνατότητες για να διδάξει τη βιετναμέζικη γλώσσα και τον πολιτισμό σε επίπεδο λυκείου».

«Αυτό είναι πολύ άβολο για το Τμήμα, επειδή το πρόγραμμα κατάρτισης καθηγητών λογοτεχνίας δεν εκπαιδεύει μόνο τους φοιτητές στη βιετναμέζικη λογοτεχνία αλλά και στην ξένη λογοτεχνία... Αλλά σύμφωνα με το έγγραφο του πανεπιστημίου, το Τμήμα Εκπαίδευσης και Κατάρτισης Tien Giang υποχρεούται να δεχτεί έναν φοιτητή με ειδίκευση στη βιετναμέζικη γλώσσα και τον πολιτισμό, εάν αυτός ο φοιτητής γίνει δεκτός», τόνισε ο κ. Toan.

Ο Υφυπουργός Παιδείας και Κατάρτισης Χοάνγκ Μινχ Σον αναγνώρισε ότι πρόκειται για μια μάλλον ιδιαίτερη περίπτωση. Ως εκ τούτου, το ζήτημα των απαιτήσεων εισαγωγής πρέπει να μελετηθεί προσεκτικά για να διασφαλιστεί η δίκαιη μεταχείριση των φοιτητών.

Πηγή: https://thanhnien.vn/kiem-dinh-chat-luong-giao-duc-nguy-co-ganh-nang-cua-truong-dh-185241110202950274.htm