Το κράτος πρέπει να ανακτήσει γη για όλα τα έργα.

Ο μηχανισμός με μισή καρδιά κινδυνεύει με 1 έργο, 2 τιμές γης

Το άρθρο 79 του σχεδίου νόμου περί γης (τροποποιημένου) απαριθμεί 31 συγκεκριμένες περιπτώσεις στις οποίες το Κράτος ανακτά γη για κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη προς το εθνικό συμφέρον. Πρόκειται για έργα επανεγκατάστασης, έργα αγροτικών οικιστικών περιοχών, βιομηχανικούς ομίλους, ζώνες αφορολόγητων ειδών, αποθήκες αργού πετρελαίου, αντλιοστάσια βενζίνης και φυσικού αερίου και λαϊκές αγορές...

Έτσι, απομένουν μόνο λίγα αναπτυξιακά έργα όπου οι επιχειρήσεις πρέπει να διαπραγματευτούν με τους ανθρώπους για να λάβουν μεταβιβάσεις γης. Για παράδειγμα, εμπορικά έργα στέγασης, μικτές κατοικίες και εμπορικά έργα και έργα παροχής υπηρεσιών, πολυχρηστικά συγκροτήματα, χώροι ψυχαγωγίας, μεγάλης κλίμακας αστικές περιοχές κ.λπ.

Κατά τη διάρκεια της συζήτησης σχετικά με αυτό το νομοσχέδιο το περασμένο Σαββατοκύριακο, πολλοί βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης δήλωσαν ότι το Κράτος θα πρέπει να αναλάβει την πρωτοβουλία να ανακτήσει γη για όλα τα έργα κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, ώστε να δημιουργήσει ισότητα και ενότητα σε όλη τη χώρα. Εάν διατηρηθεί ο μηχανισμός ανάκτησης γης από το Κράτος και η δυνατότητα στις επιχειρήσεις να διαπραγματεύονται μόνες τους, αυτό θα δημιουργήσει ακούσια ανισότητα στο ίδιο έργο, όταν υπάρχουν δύο τύποι τιμών γης. Αυτό θα οδηγήσει επίσης σε παρατεταμένες αγωγές και σπατάλη χερσαίων πόρων.

Το κράτος θα πρέπει να ανακτήσει γη για έργα κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης.

Ο κ. Duong Cong Thuyen, Αναπληρωτής Γενικός Διευθυντής μιας εταιρείας ακινήτων στην πόλη Χο Τσι Μινχ, εκτίμησε ιδιαίτερα την παραπάνω πρόταση των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης. Ως υπεύθυνος για τις αποζημιώσεις και την εκκαθάριση του χώρου για έργα επιχειρήσεων, ο κ. Thuyen παραδέχτηκε ότι η διαπραγμάτευση και η εκκαθάριση του χώρου είναι τα πιο δύσκολα βήματα. Εάν η επιχείρηση υλοποιήσει το έργο, οι γαιοκτήμονες συχνά απαιτούν αποζημιώσεις σε πολύ υψηλές τιμές, ακόμη και πολύ υψηλότερες από την τιμή της αγοράς. Ως εκ τούτου, πολλά έργα αποζημίωσης έχουν φτάσει στο τέλος τους και δεν έχουν ακόμη ολοκληρωθεί, παρόλο που απομένουν μόνο λίγα τοις εκατό.

«Πολλοί άνθρωποι που κατέχουν γη είναι κερδοσκόποι και επενδυτές, όχι ντόπιοι, επομένως είναι πολύ «σκληροί» επειδή δεν χρειάζονται επειγόντως στέγαση. Αλλά αν η αποζημίωση για τους μεταγενέστερους είναι υψηλότερη από ό,τι για τους προηγούμενους, η πιθανότητα οι προηγούμενοι να επιστρέψουν για να απαιτήσουν περισσότερα χρήματα είναι πολύ υψηλή. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο πολλά έργα, συμπεριλαμβανομένων των έργων κεφαλαιουχικών επενδύσεων του προϋπολογισμού, παρατείνονται, έχουν αυξημένο κεφάλαιο και δεν μπορούν καν να υλοποιηθούν», δήλωσε με ειλικρίνεια ο κ. Thuyen και αξιολόγησε: Οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης ανέφεραν καυτά ζητήματα, τον πυρήνα της κοινωνικής και οικονομικής ζωής. Μίλησαν στις καρδιές των ανθρώπων και της επιχειρηματικής κοινότητας.

«Επομένως, ελπίζω ότι η συντακτική επιτροπή θα εξετάσει σοβαρά τις παραπάνω γνώμες και συστάσεις για τη συμπλήρωση και τροποποίηση του Νόμου περί Γης αυτή τη φορά, ώστε να επιτευχθεί η βέλτιστη δυνατή απόδοση», τόνισε ο κ. Thuyen.

Οι αντιπρόσωποι της Εθνοσυνέλευσης προτείνουν στο Κράτος να ανακτήσει γη για όλα τα εμπορικά σχέδια στέγασης.

Επικαλούμενος το Ψήφισμα 18 της Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής που ορίζει δύο μεθόδους, ο Πρόεδρος του Συνδέσμου Ακινήτων της Πόλης Χο Τσι Μινχ (HoREA), Le Hoang Chau, δήλωσε: Η πρώτη είναι ότι το Κράτος διενεργεί προσφορές και δημοπρασίες για την κατανομή και μίσθωση γης, συμπεριλαμβανομένων των επιχειρήσεων που εκτελούν εμπορικά έργα στέγασης. Αυτή είναι η επιθυμία των επενδυτών, τόσο των εγχώριων όσο και των ξένων. Η δεύτερη μέθοδος είναι οι επενδυτές να διαπραγματευτούν οι ίδιοι τα δικαιώματα χρήσης γης για να υλοποιήσουν το έργο. Εάν επιλεγεί η μέθοδος υποβολής προσφορών και δημοπρασίας, το Κράτος πρέπει να αποζημιώσει για να δημιουργήσει ένα καθαρό ταμείο γης. Εάν μόνο υποβληθεί προσφορά για το έργο και στη συνέχεια επιλεγεί ο επενδυτής, η λήψη των χρημάτων από την επιχείρηση ως αποζημίωση είναι πολύ δύσκολη. Συνήθως, σε ένα έργο στην Περιοχή 1 (Πόλη Χο Τσι Μινχ), η επιχείρηση κέρδισε την προσφορά και επιλέχθηκε ως επενδυτής, στη συνέχεια η επιχείρηση μετέφερε χρήματα στο Κράτος ως αποζημίωση. Ωστόσο, οι άνθρωποι δεν συμφώνησαν επειδή γνώριζαν ποια επιχείρηση ήταν ο επενδυτής του έργου και ήθελαν μόνο η επιχείρηση να διαπραγματευτεί. Ως εκ τούτου, το έργο τράβηξε για πολλά χρόνια και το Κράτος έπρεπε να το επιβάλει.

«Εάν το Κράτος έχει ανακτήσει γη, θα πρέπει να ανακτήσει όλα τα έργα. Στη συνέχεια, θα πρέπει να δημοπρατήσει τη γη και η διαφορά στο ενοίκιο γης θα χρησιμοποιηθεί από το Κράτος για επενδύσεις σε υποδομές για τους ανθρώπους, όχι για να εισρεύσει στις τσέπες των επιχειρήσεων. Εάν αυτό γίνει σωστά, το Κράτος θα ελέγχει και θα διαχειρίζεται την πρωτογενή αγορά γης τόσο για δημόσιες όσο και για ιδιωτικές επενδύσεις», πρότεινε ο κ. Chau.

Τα έργα θα πρέπει να αντιμετωπίζονται ισότιμα.

Όχι μόνο η απαλλοτρίωση γης, αλλά και η τουριστική βιομηχανία «ξεχάστηκε» στο σχέδιο νόμου περί γης (όπως τροποποιήθηκε), αλλά ο Thanh Nien έγραψε επίσης μια σειρά άρθρων σχολιάζοντας το σχέδιο νόμου περί γης, για το οποίο μίλησαν επίσης πολλοί βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης στο Κοινοβούλιο την περασμένη εβδομάδα.

Σύμφωνα με τον Βουλευτή Ta Van Ha (αντιπροσωπεία Quang Nam): Ψήφισμα 08/2017 του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με την ανάπτυξη του τουρισμού σε κορυφαίο οικονομικό τομέα. Ωστόσο, το σχέδιο νόμου περί γης (τροποποιημένο) έχει συνολικά 16 κεφάλαια, 265 άρθρα με 226 σελίδες, «αλλά υπάρχουν μόνο 11 λέξεις για τον τουρισμό, εκ των οποίων 2 λέξεις για τον τουρισμό αφορούν την τουριστική βιομηχανία, ενώ 9 άλλες λέξεις για τον τουρισμό αφορούν την επίλυση του προβλήματος της τροποποίησης του νόμου περί δασοκομίας».

Πιστεύει ότι μια τέτοια απάντηση στον πολυαναμενόμενο, πρωτοποριακό οικονομικό τομέα δεν είναι ικανοποιητική και επιβεβαιώνει τη σημασία της ανάκτησης γης για την τουριστική ανάπτυξη. Ως εκ τούτου, αυτό το μέλος της Εθνοσυνέλευσης πρότεινε να προστεθεί ένα θέμα ρύθμισης στο Άρθρο 79, το οποίο αφορά τη γη για τουριστική ανάπτυξη που υπόκειται επίσης σε ανάκτηση από το κράτος.

Καλωσορίζοντας τους βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης που έδωσαν έγκυρες απόψεις σχετικά με τη δημιουργία κονδυλίων γης για έργα κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, ο Δρ. Huynh Thanh Dien, από το Πανεπιστήμιο Nguyen Tat Thanh, επιβεβαίωσε ότι σε κάθε τομέα έργου, η εκκαθάριση του χώρου είναι πάντα το πιο δύσκολο βήμα, ειδικά για τα μεγάλα έργα. Οι ίδιες οι επιχειρήσεις δεν έχουν το δικαίωμα να διεκδικήσουν εκτάσεις γης, αλλά βασίζονται μόνο σε συμφωνίες, επομένως θα είναι πολύ δύσκολο να συγκεντρωθεί η γη.

Για παράδειγμα, για την κατασκευή μεγάλων τουριστικών περιοχών, μικτής χρήσης αστικών περιοχών, συμπεριλαμβανομένων κατοικιών, εμπορικών κέντρων, κέντρων ψυχαγωγίας κ.λπ., απαιτείται πολύ μεγάλη έκταση γης. Το να επιτραπεί σε επιχειρήσεις να διαπραγματευτούν με τους ανθρώπους και στη συνέχεια να παραλάβουν γη θα οδηγήσει σε έλλειψη ενότητας. Μερικές φορές, ένα μεγάλο έργο επενδύεται με συστηματικό και ολοκληρωμένο τρόπο, αλλά εξακολουθεί να έχει κάποια σημεία, «λεοπάρδαλη», επειδή οι άνθρωποι δεν δέχονται να παραδώσουν τη γη. Από εκεί και πέρα, η υλοποίηση του έργου παρατείνεται, το κόστος αυξάνεται και ο στόχος της προώθησης της οικονομικής ανάπτυξης της περιοχής ή ολόκληρης της περιοχής δεν επιτυγχάνεται. Για να μην αναφέρουμε ότι το αυξημένο κόστος του έργου οδηγεί επίσης σε υψηλότερες τιμές προϊόντων, και ο τελικός χαμένος είναι ο καταναλωτής.

«Το Κράτος αναλαμβάνει την ανάκτηση γης, τον σχεδιασμό, την ανάπτυξη έργων και στη συνέχεια υποβάλλει προσφορές για την επιλογή εξειδικευμένων και έμπειρων επενδυτών με δημόσιο και διαφανή τρόπο. Αυτός είναι ο μόνος ολοκληρωμένος και συστηματικός τρόπος για να γίνει αυτό, προς τη σωστή κατεύθυνση του αναπτυξιακού σχεδιασμού, και δεν θα υπάρξουν παράπονα. Για να μην αναφέρουμε ότι όταν το Κράτος ανακτήσει γη, η τιμή της γης θα είναι ομοιόμορφη, αλλά αν ακολουθήσει την αγορά, ποια θα είναι η τιμή της; Αυτός ο κανονισμός είναι πολύ ασαφής. Είναι απαραίτητο να ληφθεί υπόψη ότι τα έργα οικονομικής ανάπτυξης αποτελούν όλα μέρος του γενικού σχεδίου για την τοπική ανάπτυξη, την περιφερειακή ανάπτυξη και τη γενική οικονομική ανάπτυξη ολόκληρης της χώρας, δημιουργώντας περισσότερες θέσεις εργασίας για τους ανθρώπους, επομένως θα πρέπει να αντιμετωπίζονται ισότιμα. Ακόμη και τα έργα σε οικονομικές ζώνες με λειτουργικές περιοχές όπως βιομηχανικά πάρκα, περιοχές εξυπηρέτησης, τουρισμός, περιοχές ψυχαγωγίας και αστικές περιοχές πρέπει επίσης να υπόκεινται σε ανάκτηση γης από το Κράτος. Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να υπάρχουν λεπτομερείς κανονισμοί για τα έργα που υπόκεινται σε ανάκτηση γης, συμπεριλαμβανομένων των περιοχών ψυχαγωγίας, των νέων αστικών περιοχών σε συνδυασμό με εμπορικές και επιχειρήσεις παροχής υπηρεσιών, των περιοχών ψυχαγωγίας και των οργανισμών. πολυχρηστικό συγκρότημα· περιοχή ψυχαγωγίας, τουριστική περιοχή, αστική περιοχή και άλλες λειτουργικές περιοχές στην οικονομική ζώνη...», δήλωσε ο Δρ. Ντιέν.

Εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης: Πρέπει οι οργανισμοί και τα άτομα που δημιουργούν ανασταλμένα σχέδια και εγκαταλελειμμένες εκτάσεις να καταβάλουν αποζημίωση;

Το να αφήνετε τις επιχειρήσεις να αποζημιώνονται οι ίδιες δυσχεραίνει την υλοποίηση μεγάλων έργων.

Στις μέρες μας, τίποτα δεν είναι πιο δύσκολο από την αγορά γης από τον λαό. Αν γίνει σωστά, η οικονομική συσσώρευση του κράτους θα αυξάνεται μέρα με τη μέρα. Το κράτος ανακτά γη για όλα τα έργα, συμπεριλαμβανομένων των τουριστικών έργων και των χώρων πολλαπλών χρήσεων ψυχαγωγίας. Αν επιτραπεί στις επιχειρήσεις να αποζημιωθούν, δεν θα υπάρχουν μεγάλα έργα ή μεγάλες αστικές περιοχές.

Κύριος Λε Χόανγκ Τσάου   (Πρόεδρος του Συνδέσμου Ακινήτων της Πόλης Χο Τσι Μινχ)

Μην κατηγορείτε την ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗ για τη δυσκολία.

Αν οι επιχειρήσεις αφεθούν μόνες τους να επιλύσουν το πιο δύσκολο κομμάτι της εκχέρσωσης, θα είναι αδύνατο να αναπτυχθούν συστηματικά οι αστικές περιοχές και η οικονομία. Το Κράτος δεν πρέπει να κατηγορεί τις δυσκολίες στις επιχειρήσεις, ειδικά στον τομέα της γης. Ο νόμος πρέπει να έχει λεπτομερείς και συγκεκριμένους κανονισμούς, ώστε οι τοπικές αρχές να μπορούν να ενοποιηθούν κατά την εφαρμογή του. Διότι, αν ο νόμος δεν έχει σαφείς κανονισμούς, οι κρατικές υπηρεσίες δεν θα τολμήσουν να τον εφαρμόσουν και το έργο θα κολλήσει. Αυτή είναι η ρίζα της τροποποίησης του Νόμου περί Γης αυτή τη στιγμή, διαφορετικά θα είναι ένα βήμα προς τα πίσω.

Δρ. Huynh Thanh Dien (Πανεπιστήμιο Nguyen Tat Thanh)

Σύνδεσμος πηγής: https://thanhnien.vn/nha-nuoc-can-thu-hoi-dat-cho-tat-ca-cac-du-an-185231105201940572.htm