Επανεξέταση του ρόλου και της εφαρμογής της Σύμβασης για το Δίκαιο της Θάλασσας, προσανατολισμός για την επίλυση αναδυόμενων ζητημάτων στη διακυβέρνηση των θαλασσών και των ωκεανών

Στις 10 Δεκεμβρίου, το Υπουργείο Εξωτερικών πραγματοποίησε τελετή για τον εορτασμό της 30ής επετείου από την έναρξη ισχύος της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για το Δίκαιο της Θάλασσας.

Ο Βοηθός Υπουργός Εξωτερικών, Νγκουγιέν Μινχ Βου, εκφώνησε την εναρκτήρια ομιλία στην τελετή για τον εορτασμό της 30ής επετείου από την έναρξη ισχύος της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για το Δίκαιο της Θάλασσας. (Φωτογραφία: Anh Son)

Στην Τελετή παρευρέθηκαν περισσότεροι από 100 αντιπρόσωποι από τα Ηνωμένα Έθνη, ξένες αντιπροσωπείες στο Βιετνάμ, κεντρικά και τοπικά υπουργεία/τομείς, πρέσβεις, βετεράνοι αξιωματούχοι που συμμετείχαν στη διαδικασία σύνταξης και εφαρμογής της Σύμβασης, καθώς και πολλοί εγχώριοι και ξένοι ομιλητές.

Η Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για το Δίκαιο της Θάλασσας (γνωστή και ως UNCLOS) υιοθετήθηκε στις 10 Δεκεμβρίου 1982 και τέθηκε επίσημα σε ισχύ στις 16 Νοεμβρίου 1994. Το Βιετνάμ ήταν μία από τις πρώτες 107 χώρες που υπέγραψαν και στη συνέχεια επικύρωσαν τη Σύμβαση.

Στο Ψήφισμα που επικύρωσε τη Σύμβαση, η Εθνοσυνέλευση του Βιετνάμ επιβεβαίωσε: «Με την επικύρωση της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών του 1982 για το Δίκαιο της Θάλασσας, η Σοσιαλιστική Δημοκρατία του Βιετνάμ καταδεικνύει την αποφασιστικότητά της να ενταχθεί στη διεθνή κοινότητα για την οικοδόμηση μιας δίκαιης τάξης και την ενθάρρυνση της ανάπτυξης και της συνεργασίας στη θάλασσα».

Μιλώντας στην τελετή έναρξης, ο Βοηθός Υπουργός Εξωτερικών Νγκουγιέν Μινχ Βου τόνισε για άλλη μια φορά την αξία και τον ρόλο της Σύμβασης ως «Σύνταγμα του Ωκεανού», ενός ολοκληρωμένου και πλήρους διεθνούς νομικού εγγράφου, που ρυθμίζει όλες τις δραστηριότητες στη θάλασσα, αναγνωρισμένου από τη διεθνή κοινότητα.

Συγκεκριμένα, η Σύμβαση έχει επίσης θέσει μια σταθερή βάση για τον καθορισμό των θαλάσσιων ζωνών, θεσπίζοντας έτσι την κυριαρχία , τα κυριαρχικά δικαιώματα και τη δικαιοδοσία επί των θαλάσσιων ζωνών, καθώς και τη βάση για τη διεξαγωγή δραστηριοτήτων στη θάλασσα. Ταυτόχρονα, η Σύμβαση παρέχει επίσης έναν σχετικά ολοκληρωμένο μηχανισμό επίλυσης διαφορών για την ειρηνική επίλυση διαφορών που προκύπτουν μεταξύ χωρών σχετικά με την ερμηνεία και την εφαρμογή της Σύμβασης.

Τα τελευταία 30 χρόνια, ενόψει αναδυόμενων νέων ζητημάτων, όπως: οι αρνητικές επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής στον ωκεανό· οι απειλές από την άνοδο της στάθμης της θάλασσας και τη διάβρωση των ακτών σε παράκτιες περιοχές και νησιά· οι προκλήσεις από τη νέα θαλάσσια τεχνολογία..., η Σύμβαση παραμένει το πιο ολοκληρωμένο και σημαντικό νομικό πλαίσιο, επιδεικνύοντας ευελιξία και προσαρμοστικότητα για την αντιμετώπιση επειγόντων ζητημάτων της διεθνούς κοινότητας.

Ως παράκτιο κράτος και υπεύθυνο μέλος της διεθνούς κοινότητας, τηρώντας το διεθνές δίκαιο, το Βιετνάμ επιβεβαιώνει πάντα τη σημασία της Σύμβασης και συμμορφώνεται πλήρως και υπεύθυνα με τις διατάξεις της και τις εφαρμόζει.

Ανασκοπώντας τα επιτεύγματα του Βιετνάμ στην εφαρμογή και την επιβολή της Σύμβασης από το 1994 έως σήμερα, ο Υφυπουργός Nguyen Minh Vu αναγνώρισε ότι η Σύμβαση για το Δίκαιο της Θάλασσας είναι η μόνη διεθνής συνθήκη που αναφέρεται ρητά στα έγγραφα του Κομματικού Συνεδρίου του Βιετνάμ και αποτελεί τη βάση για τη δημιουργία και την ψήφιση του Δικαίου της Θάλασσας του Βιετνάμ το 2012, μαζί με πολλά έγγραφα, στρατηγικές και πολιτικές για τη βιώσιμη ανάπτυξη της θαλάσσιας οικονομίας του Βιετνάμ, και εφαρμόζεται επίσης για τον καθορισμό των θαλάσσιων περιοχών και των θαλάσσιων ορίων.

Πανόραμα της 30ής επετείου από την έναρξη ισχύος της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για το Δίκαιο της Θάλασσας. (Φωτογραφία: Anh Son)

Το Βιετνάμ υποστηρίζει επίμονα την επίλυση των θαλάσσιων διαφορών με ειρηνικά μέσα, σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο, συμπεριλαμβανομένης της Σύμβασης για το Δίκαιο της Θάλασσας, και έχει εφαρμόσει στην πράξη τη Σύμβαση για την επίλυση ζητημάτων θαλάσσιας οριοθέτησης με γειτονικές χώρες.

Επιπλέον, το Βιετνάμ συμμετέχει ολοένα και πιο προληπτικά, ενεργά και σε βάθος σε μηχανισμούς που θεσπίζονται βάσει της Σύμβασης, καταδεικνύοντας το αίσθημα ευθύνης και σεβασμού του Βιετνάμ για το δίκαιο, το οποίο έχει αναγνωριστεί και εκτιμηθεί ιδιαίτερα από τη διεθνή κοινότητα.

Το Βιετνάμ έχει επίσης προτείνει έμπειρους και άκρως εξειδικευμένους εμπειρογνώμονες για να συμμετάσχουν στους φορείς που έχουν συσταθεί στο πλαίσιο της UNCLOS, συμπεριλαμβανομένης της εκλογής του Αναπληρωτή Καθηγητή Δρ. Dao Viet Ha στη Νομική και Τεχνική Επιτροπή, στη Διεθνή Αρχή Θαλάσσιου Βυθού, και του διορισμού υποψηφίων για τη θέση του δικαστή του Διεθνούς Δικαστηρίου για το Δίκαιο της Θάλασσας (ITLOS) για τη θητεία 2026-2035.

Στο πλαίσιο των συνεδριών συζήτησης, ομιλητές και σύνεδροι εξέτασαν την καθιέρωση και την έναρξη ισχύος της UNCLOS, τις αξίες της Σύμβασης τα τελευταία 30 χρόνια, τον πρακτικό ρόλο της Σύμβασης σήμερα, στο πλαίσιο πολλών μη παραδοσιακών προκλήσεων που προκύπτουν στις θάλασσες και τους ωκεανούς...

Πολλά θαλάσσια και ωκεάνια ζητήματα ενδιαφέροντος, όπως η επίλυση θαλάσσιων διαφορών, η επιβολή του ναυτικού δικαίου, η προστασία του θαλάσσιου περιβάλλοντος κ.λπ., παρουσιάστηκαν, ανταλλάχθηκαν και συζητήθηκαν σε βάθος και ευρέως, προσελκύοντας τη συμμετοχή των συνέδρων.

Ανατρέχοντας στα 30 χρόνια της Σύμβασης για το Δίκαιο της Θάλασσας, ο κ. Nguyen Dang Thang, Διευθυντής του Τμήματος Δικαίου και Διεθνών Συνθηκών του Υπουργείου Εξωτερικών, επιβεβαίωσε την πληρότητα της Σύμβασης και τη σημασία της για τη διεθνή κοινότητα γενικότερα και για το Βιετνάμ ειδικότερα.

Ο κ. Nguyen Dang Thang, Διευθυντής του Τμήματος Δικαίου και Διεθνών Συνθηκών του Υπουργείου Εξωτερικών, εκφώνησε ομιλία στην τελετή. (Φωτογραφία: Anh Son)

Η Αναπληρώτρια Καθηγήτρια, Δρ. Trinh Duc Hai, Αναπληρώτρια Επικεφαλής της Εθνικής Επιτροπής Συνόρων του Υπουργείου Εξωτερικών, τόνισε για άλλη μια φορά τον ρόλο της Σύμβασης για το Δίκαιο της Θάλασσας στη διαχείριση και επίλυση των θαλάσσιων διαφορών, ως νομική βάση για τις χώρες ώστε να θεσπίσουν θαλάσσιες ζώνες και να απολαμβάνουν δικαιώματα από αυτές.

Η Σύμβαση ορίζει επίσης τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις συνεργασίας και αυτοσυγκράτησης των μερών στις επικαλυπτόμενες θαλάσσιες περιοχές όσον αφορά τις θαλάσσιες αξιώσεις. Το πιο σημαντικό είναι ότι η Σύμβαση δημιουργεί έναν υποχρεωτικό μηχανισμό επίλυσης θαλάσσιων διαφορών, που οδηγεί σε δεσμευτικές αποφάσεις. Το Βιετνάμ έχει εφαρμόσει το διεθνές δίκαιο, ιδίως τη Σύμβαση για το Δίκαιο της Θάλασσας, για την επίλυση διαφορών σχετικά με τη θαλάσσια οριοθέτηση και τη θαλάσσια συνεργασία με γειτονικές χώρες, όπως η Κίνα, η Ταϊλάνδη, η Ινδονησία και η Μαλαισία.

Πιο πρόσφατα, τον Ιούλιο του 2024, το Βιετνάμ υπέβαλε τα εκτεταμένα όρια υφαλοκρηπίδας πέραν των 200 ναυτικών μιλίων στην κεντρική περιοχή της Νότιας Σινικής Θάλασσας στην Επιτροπή των Ηνωμένων Εθνών για τα Όρια της Υφαλοκρηπίδας (CLCS).

Όσον αφορά τον μηχανισμό επίλυσης διαφορών βάσει της Σύμβασης για το Δίκαιο της Θάλασσας, η Δρ. Ximena Hinrichs - Γραμματέας του Διεθνούς Δικαστηρίου για το Δίκαιο της Θάλασσας (ITLOS) - και ο κ. Neil Nucup - Εκπρόσωπος του Μόνιμου Διαιτητικού Δικαστηρίου (PCA) στο Βιετνάμ - παρουσίασαν τους μηχανισμούς επίλυσης διαφορών βάσει της Σύμβασης για το Δίκαιο της Θάλασσας, τονίζοντας τον ρόλο μηχανισμών όπως το ITLOS και το PCA στην επίλυση διεθνών διαφορών, καθώς και στην ερμηνεία και εφαρμογή της Σύμβασης για το Δίκαιο της Θάλασσας.

Η εφαρμογή της Σύμβασης για το Δίκαιο της Θάλασσας στο πλαίσιο πολλών αλλαγών στην ασφάλεια και το περιβάλλον των θαλασσών και των ωκεανών αποτελεί επίσης ζήτημα που απασχολεί τους συνέδρους. Ο Δρ. Vu Hai Dang (Ινστιτούτο Ανατολικής Θάλασσας, Διπλωματική Ακαδημία) σχολίασε ότι η Σύμβαση αποτελεί σημαντικό νομικό θεμέλιο, που καθορίζει τις υποχρεώσεις των χωρών μελών να προστατεύουν το θαλάσσιο περιβάλλον συνολικά, από όλες τις πτυχές.

Ο Δρ. Pham Thi Gam (Διοίκηση Θαλασσών και Νήσων του Βιετνάμ, Υπουργείο Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος) παρείχε περισσότερες πληροφορίες σχετικά με το ζήτημα της προστασίας του θαλάσσιου περιβάλλοντος από χερσαίες πηγές ρύπανσης και την εφαρμογή των σχετικών διατάξεων της Σύμβασης στο Βιετνάμ.

Σύνεδροι που συμμετέχουν στη συζήτηση στην 1η Συνεδρία. (Φωτογραφία: Anh Son)

Ο Αναπληρωτής Καθηγητής, Δρ. Dao Viet Ha - Βιετναμέζικο μέλος της Νομικής και Τεχνικής Επιτροπής (ISA), στο πλαίσιο της Αρχής του Θαλάσσιου Βυθού (ISA) - ενημέρωσε την πρόοδο της ISA σχετικά με την ανάπτυξη ενός συνόλου προτύπων και κατευθυντήριων γραμμών για την εκμετάλλευση ορυκτών στην Περιοχή και ενός συνόλου περιβαλλοντικών αξιών για τις δραστηριότητες εξόρυξης στον θαλάσσιο βυθό, στις οποίες τα Βιετναμέζικα μέλη έχουν συμμετάσχει και συνεισφέρει ενεργά.

Οι ενεργές και εις βάθος ανταλλαγές απόψεων και συζητήσεις στην Τελετή Εορτασμού έδειξαν ότι, μετά από 30 χρόνια, η Σύμβαση για το Δίκαιο της Θάλασσας - ένα από τα μεγαλύτερα επιτεύγματα του διεθνούς δικαίου τον 20ό αιώνα - εξακολουθεί να διατηρεί την αξία και τη σημασία της στη διακυβέρνηση των θαλασσών και των ωκεανών, ιδίως στην αντιμετώπιση των τρεχουσών προκλήσεων όπως η κλιματική αλλαγή, η προστασία του περιβάλλοντος και η συνεργασία για την ανάπτυξη.

Οι εκπρόσωποι που παρευρέθηκαν στην τελετή έβγαλαν μια αναμνηστική φωτογραφία. (Φωτογραφία: Anh Son)

Πηγή: https://baoquocte.vn/nhin-lai-vai-tro-va-thuc-thi-cong-uoc-luat-bien-dinh-huong-giai-quyet-cac-van-de-dang-noi-len-trong-quan-tri-bien-va-dai-duong-296879.html