Συνεπώς, κατά τη μελέτη του Προγράμματος Δράσης Αρ. 1959/CTr-BVHTTDL, που εκδόθηκε στις 13 Απριλίου από το Υπουργείο Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού για την εφαρμογή του Ψηφίσματος του 14ου Συνεδρίου του Κόμματος και του Ψηφίσματος Αρ. 80-NQ/TW, αυτό που τράβηξε την προσοχή μου δεν ήταν μόνο οι κύριοι προσανατολισμοί, οι οποίοι είναι ήδη πολύ σαφείς, αλλά και το γεγονός ότι αυτό το πρόγραμμα έχει συγκεκριμενοποιηθεί με ένα σχετικά λεπτομερές παράρτημα καθηκόντων, με αναθέσεις, χρονοδιαγράμματα και αποτελέσματα. Αυτό είναι ένα πολύ αξιοσημείωτο βήμα προς τα εμπρός. Διότι μόνο όταν οι κύριες πολιτικές «υποδομηθούν» σε συγκεκριμένα καθήκοντα, με άτομα για να τα εκτελέσουν, προθεσμίες και μετρήσιμα αποτελέσματα, μπορούμε να περιμένουμε πραγματική αλλαγή.
Συνολικά, το πρόγραμμα αυτό επιδεικνύει μια αρκετά ολοκληρωμένη προσέγγιση. Ο πολιτισμός δεν θεωρείται πλέον «δευτερεύων» τομέας, αλλά πλέον θεωρείται στην οργανική του σχέση με την οικονομία, την επιστήμη και την τεχνολογία, την εκπαίδευση και την καινοτομία. Αυτό ευθυγραμμίζεται απόλυτα με το πνεύμα του Ψηφίσματος 80-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου , το οποίο τοποθετεί τον πολιτισμό ως θεμέλιο και κινητήρια δύναμη για την ανάπτυξη.
Εξετάζοντας το παράρτημα των καθηκόντων, είναι σαφές ότι το Υπουργείο έχει αντιμετωπίσει τα σημαντικότερα σημεία συμφόρησης στον τομέα. Πρώτα και κύρια είναι το θεσμικό πλαίσιο. Μια σειρά από καθήκοντα που σχετίζονται με την ανάπτυξη και τροποποίηση θεμελιωδών νόμων, όπως ο Νόμος για την Πολιτιστική Κληρονομιά, ο Νόμος για την Κινηματογραφία, ο Νόμος για τον Τουρισμό , ο Νόμος για τις Εκδόσεις, ή η προετοιμασία νέων νόμων, όπως ο Νόμος για την Πολιτιστική Βιομηχανία, ο Νόμος για τα Πνευματικά Δικαιώματα... καταδεικνύουν την αποφασιστικότητα για την αναδιάρθρωση του νομικού πλαισίου του πολιτιστικού τομέα.
Στην πρακτική της τοπικής αυτοδιοίκησης, αντιλαμβανόμαστε σαφώς ότι πολλά από τα τρέχοντα «σημεία συμφόρησης» δεν οφείλονται σε έλλειψη ιδεών ή αποφασιστικότητας, αλλά μάλλον σε εμπόδια στους μηχανισμούς, τους κανονισμούς, τις ερμηνείες και τις εφαρμογές του νόμου.
Συνεπώς, εάν αυτή η αναθεώρηση εφαρμοστεί ολοκληρωμένα, επιλύοντας συγκρούσεις και νομικά κενά, θα αποτελέσει τεράστια ώθηση. Ένα άλλο θετικό σημείο είναι ότι το πρόγραμμα έχει αρχίσει να αντιμετωπίζει πιο συγκεκριμένα ζητήματα στο λειτουργικό περιβάλλον. Στόχοι όπως η δραστική μείωση των διοικητικών διαδικασιών, η μείωση του κόστους συμμόρφωσης, η προώθηση της αποκέντρωσης ή η δημιουργία ενός πολιτιστικού ταμείου με βάση τη σύμπραξη δημόσιου και ιδιωτικού τομέα... εάν εφαρμοστούν αποτελεσματικά, θα δημιουργήσουν αισθητές αλλαγές.
Από τοπική άποψη, η απλή απλοποίηση των διαδικασιών και η δημιουργία ενός πιο ανοιχτού μηχανισμού θα μπορούσε να δημιουργήσει πολλές ευκαιρίες για καλλιτέχνες, επιχειρήσεις και επενδυτές στον πολιτιστικό τομέα. Συγκεκριμένα, εκτιμώ ιδιαίτερα την απαίτηση του Προγράμματος για την ανάπτυξη πολιτιστικών δεικτών και ενός εθνικού συστήματος πολιτιστικών δεδομένων.
Για πολλά χρόνια, έχουμε μιλήσει πολύ για τον ρόλο του πολιτισμού, αλλά μας έλειπαν τα εργαλεία για να μετρήσουμε συγκεκριμένα τη συμβολή του στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη. Χωρίς μετρήσιμα δεδομένα, είναι δύσκολο να διαχειριστούμε και ακόμη πιο δύσκολο να πείσουμε τους ανθρώπους να επενδύσουν. Επομένως, η μετάβαση σε μια νοοτροπία διαχείρισης που βασίζεται σε δεδομένα είναι η σωστή και απαραίτητη κατεύθυνση.
Αντλώντας από την εμπειρία της αρχαίας πρωτεύουσας Χουέ, προσεγγίζουμε σταδιακά και εμείς αυτή την κατεύθυνση. Η ψηφιοποίηση της κληρονομιάς, η ανάπτυξη ψηφιακών πολιτιστικών προϊόντων, η προώθηση του τουρισμού με βάση τις πολιτιστικές εμπειρίες ή η δημιουργία νέων δημιουργικών χώρων... όλα απαιτούν μια ισχυρή πλατφόρμα δεδομένων και τεχνολογίας. Όταν η κληρονομιά όχι μόνο διατηρείται αλλά και «αναδιηγείται» σε νέες γλώσσες σχετικές με το σημερινό κοινό, η πραγματική της αξία θα διαδοθεί.
Ωστόσο, με βάση αυτή την εμπειρία, πιστεύω ότι η μεγαλύτερη πρόκληση δεν έγκειται στην ανάπτυξη προγραμμάτων, αλλά στην ικανότητα εφαρμογής. Πρώτον, ο κατάλογος των καθηκόντων εξακολουθεί να περιλαμβάνει πολλά γνωστά στοιχεία: ανάπτυξη προτάσεων, έκδοση σχεδίων και προγραμμάτων κ.λπ.
Αυτό είναι ένα απαραίτητο έργο για τη διαχείριση του κράτους, αλλά η διακοπή αυτού θα μπορούσε εύκολα να οδηγήσει σε μια κατάσταση «αρκετά γραφειοκρατικά, αλλά χωρίς πραγματική αλλαγή». Αυτό που χρειάζεται η κοινωνία δεν είναι απλώς ένα ακόμη έργο, αλλά απτές αλλαγές: περισσότερα πολιτιστικά προϊόντα υψηλής ποιότητας, πιο ζωντανούς πολιτιστικούς χώρους και περισσότερες ευκαιρίες για δημιουργικότητα.
Δεύτερον, πολλοί από τους στόχους που έχουν τεθεί είναι πολύ έγκυροι, αλλά η επίτευξή τους απαιτεί συγκεκριμένες συνθήκες εφαρμογής. Για παράδειγμα, ο στόχος της ψηφιοποίησης όλων των χώρων πολιτιστικής κληρονομιάς είναι μια αναπόφευκτη κατεύθυνση, αλλά χωρίς ένα ενιαίο πρότυπο δεδομένων, ένα επαρκώς ικανό εργατικό δυναμικό και σταθερούς οικονομικούς πόρους, μπορεί εύκολα να οδηγήσει σε ημιτελή και κατακερματισμένη εργασία. Στην πραγματικότητα, πολλά τρέχοντα έργα ψηφιοποίησης εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν τέτοια εμπόδια.
Τρίτον, ο ρόλος των τοπικών αρχών πρέπει να οριστεί σωστά. Η πλειονότητα των πολιτιστικών καθηκόντων, από την οικοδόμηση ενός πολιτιστικού περιβάλλοντος και την ανάπτυξη θεσμών έως τη διατήρηση της κληρονομιάς και την ανάπτυξη της πολιτιστικής βιομηχανίας, λαμβάνουν χώρα σε τοπικό επίπεδο. Χωρίς σαφή διαχωρισμό ρόλων και συνοδευτικών πόρων, είναι πολύ δύσκολο για τις τοπικές αρχές να εφαρμόσουν προληπτικά αυτά τα καθήκοντα αποτελεσματικά. Η εμπειρία δείχνει ότι όπου οι τοπικοί ηγέτες ενδιαφέρονται πραγματικά και εφαρμόζουν καινοτόμες προσεγγίσεις, η πολιτιστική ανάπτυξη είναι ιδιαίτερα εμφανής.
Τέταρτον, το ζήτημα των πόρων παραμένει κρίσιμο. Μιλάμε πολύ για κοινωνικοποίηση και συμπράξεις δημόσιου-ιδιωτικού τομέα, αλλά χωρίς επαρκώς ελκυστικούς και διαφανείς μηχανισμούς, είναι πολύ δύσκολο να προσελκύσουμε μη κρατικούς πόρους. Ταυτόχρονα, οι δημόσιες επενδύσεις στον πολιτισμό πρέπει να επαναξιολογηθούν με στοχευμένο και στοχευμένο τρόπο, αντί να κατανέμονται υπερβολικά. Από την οπτική γωνία μιας πόλης πολιτιστικής κληρονομιάς όπως η Χιου, πιστεύω ότι αυτό το Πρόγραμμα Δράσης ανοίγει πολλές ευκαιρίες για την τοπική κοινωνία να αναλάβει προληπτικά την πρωτοβουλία.
Πηγή: https://baovanhoa.vn/van-hoa/nhin-tu-thuc-tien-mot-do-thi-di-san-220860.html
